Ganja bisa dijual di apotek Uruguay, tapi hanya sedikit yang mau
MONTEVIDEO, Uruguay – Rossana Rilla dapat menjual ganja di bawah undang-undang perintis Uruguay yang mengizinkan apotek mendistribusikan ganja. Tapi dia bilang dia tidak mungkin melakukannya.
Selama 28 tahun bekerja sebagai apoteker, dia dipukuli, diseret ke lantai dan diancam dengan senjata api dan granat oleh pencuri. Dia khawatir menjual ganja hanya akan membuat tokonya menjadi sasaran perampok dan pencuri.
“Anda melihat wajah mereka dan Anda dapat langsung mengetahui bahwa mereka bukanlah konsumen yang datang hanya untuk membeli ganja,” kata Rilla tentang “orang-orang mencurigakan” yang baru-baru ini datang ke apoteknya di Montevideo dan bertanya apakah dia menjual ganja.
Dia bukan satu-satunya yang menghindari program ganja pemerintah. Sebagian besar apotek di negara tersebut belum menandatangani perjanjian tersebut, dengan alasan masalah keamanan dan keluhan mengenai dokumen, kenaikan biaya atau penolakan pelanggan terhadap penjualan ganja yang dilegalkan.
Uruguay melegalkan budidaya dan penjualan ganja pada tahun 2013 dalam upaya menciptakan pasar ganja nasional pertama di dunia yang diatur oleh negara. Tujuannya adalah untuk memerangi meningkatnya angka pembunuhan dan kejahatan yang terkait dengan perdagangan narkoba di negara Amerika Selatan tersebut.
Namun meski pemerintah ingin mulai menjual ganja di apotek dalam beberapa minggu mendatang, sejauh ini hanya 50 dari 1.200 apotek yang terdaftar, sehingga memicu perdebatan mengenai bagaimana obat tersebut harus didistribusikan.
“Saya tidak melihat perlunya terlibat konflik dengan orang-orang yang sudah menjual ganja di lingkungan sekitar,” kata Marcelo Trujillo, pemilik tiga apotek di lingkungan Cerro di Montevideo.
“Saya hanya tidak ingin mengekspos diri saya atau karyawan saya,” katanya. Di sebelahnya, seorang pekerja sedang memperbaiki kaca yang pecah akibat upaya perampokan baru-baru ini.
Undang-undang mengizinkan budidaya ganja oleh individu yang memiliki izin, pendirian klub produsen dan pengguna, dan penjualan 40 gram ganja per bulan oleh apotek kepada pengguna terdaftar. Meskipun rencana tersebut mendapat sambutan luas di seluruh dunia dan dipandang melampaui undang-undang ganja di negara bagian Colorado dan Washington, AS, sebagian besar warga Uruguay menentangnya.
“Pelanggan saya umumnya tidak setuju dengan rencana tersebut,” kata Isabel Regent, ketua Asosiasi Apotek Domestik, yang mewakili bisnis di luar ibu kota, Montevideo. “Selain ketakutan akan perampokan, mendaftar ke sistem berarti peningkatan biaya dan selalu mengikuti perkembangan semua dokumen yang diwajibkan oleh Kementerian Kesehatan, dan tidak semua apotek mampu melakukan hal ini.”
Regent memiliki apotek di Punta del Este, sebuah resor tepi laut eksklusif tempat puluhan ribu turis dari negara tetangga Argentina datang berlibur setiap tahun. Namun dia memutuskan untuk tidak mendaftar dalam program pemerintah. Dia tidak akan bisa menjual ganja kepada turis asing karena undang-undang hanya mengizinkan penjualan kepada warga negara Uruguay dan penduduk sah yang berusia di atas 18 tahun.
Apotek di tiga dari empat negara bagian Uruguay yang berbatasan dengan Brazil juga menolak untuk mengikuti rencana tersebut.
Belum ada penelitian yang dilakukan untuk melihat apakah apoteker menghadapi risiko tambahan jika mereka menjual ganja, namun sebagian besar merasa bahwa risikonya tidak sepadan.
“Saya tidak memiliki kondisi keamanan untuk menjual ganja,” kata Mariana Etchessarry, dari apotek di lingkungan Cerro di Montevideo. “Saya tidak mengerti mengapa mereka tidak bisa menjualnya di kantor polisi. Mereka berlokasi di setiap lingkungan dan memiliki keamanan 24 jam.”
Dalam pertemuan baru-baru ini dengan pejabat pemerintah, seorang pemimpin serikat pekerja menyatakan bahwa beberapa apoteker telah diancam oleh pengedar obat, kata Gonzalo Miranda, juru bicara Kamar Apotek Uruguay, sebuah kelompok payung bagi jaringan apotek besar.
Fernando Gil dari kantor komunikasi Kementerian Dalam Negeri mengatakan tidak ada apoteker yang melaporkan ancaman apa pun kepada polisi.
Beberapa apoteker mengatakan kurangnya minat mereka untuk berpartisipasi lebih dari sekedar masalah keamanan.
“Saya menentang soal prinsip,” kata Julio Gadea. “Saya telah menjadi apoteker selama 40 tahun. Apotek diciptakan untuk menjual obat, bukan obat.”
Para ahli mengatakan penundaan inisiatif ganja disebabkan oleh fakta bahwa belum ada negara lain yang melakukan upaya ambisius tersebut dan pihak berwenang masih belum memiliki rencana dan aturan rinci untuk mengatur pasar.
“Kami menjual semua obat-obatan legal dan jika ganja sudah legal sekarang, tidak ada alasan untuk tidak menjualnya,” kata seorang apoteker yang ikut serta dalam rencana penggunaan ganja pemerintah. Ia bersikeras tidak disebutkan namanya karena tidak ingin mengecewakan pelanggannya yang sebagian besar menentang legalisasi ganja.
“Saya sudah mendaftar, tapi saya masih belum tahu apakah saya akan menjualnya,” kata apoteker tersebut. “Saya kehilangan banyak informasi. Mereka belum menjelaskan apa pun kepada kami tentang program informasi yang akan digunakan atau bagaimana obat tersebut akan dijual atau seberapa menguntungkannya.”
Beberapa apoteker yang diwawancarai mengatakan mereka tidak menutup kemungkinan untuk mendaftar nanti jika program ini berhasil.
Penanaman ganja di Uruguay telah dimulai dan diharapkan siap pada akhir Juli, kata dua pejabat pemerintah kepada The Associated Press. Mereka juga meminta untuk tetap anonim karena mereka tidak diberi wewenang oleh pemerintah untuk berkomentar. Para pejabat mengatakan bahwa fakta bahwa hanya 50 apotek yang terdaftar dapat menguntungkan pemerintah karena akan lebih mudah untuk dikendalikan.
“Kami tidak mengesampingkan penggunaan jaringan lain atau bahkan mesin penjual otomatis di masa depan,” kata seorang pejabat, seraya menambahkan bahwa ganja akan dijual pada pertengahan hingga akhir Juli.