Gedung Putih mengupayakan undang-undang privasi data yang lebih kuat
Gedung Putih meminta Kongres untuk mengesahkan undang-undang privasi baru yang akan menambah perlindungan terhadap data warga Amerika dan memberikan perlindungan lebih besar terhadap email yang diminta dalam penyelidikan penegakan hukum.
Rekomendasi tersebut merupakan satu dari enam rekomendasi yang disampaikan oleh penasihat Presiden Obama, John Podesta, dalam sebuah laporan yang dirilis Kamis. Meskipun kumpulan data yang besar membuat hidup warga Amerika lebih mudah dan membantu menyelamatkan nyawa, laporan tersebut mencatat, data tersebut juga dapat digunakan untuk mendiskriminasi warga Amerika di berbagai bidang seperti perumahan dan pekerjaan.
“Data besar” ada dimana-mana. Hal ini memungkinkan program pemetaan untuk melakukan ping ke ponsel secara anonim dan menentukan secara real time jalan mana yang paling padat. Hal ini memungkinkan badan intelijen mengumpulkan sejumlah besar email dan catatan telepon untuk membantu membasmi teroris. Dan hal ini dapat digunakan untuk menyasar masyarakat yang rentan secara ekonomi.
Atas permintaan Obama, Podesta dan para penasihat ekonomi dan ilmu pengetahuan utama presiden melakukan tinjauan selama 90 hari tentang bagaimana pemerintah dan sektor swasta menggunakan sejumlah besar data. Meskipun rekomendasi tersebut tidak mengikat, rekomendasi tersebut mengikuti banyak seruan presiden sebelumnya untuk mengatasi masalah privasi.
Obama telah menyerukan perubahan terhadap beberapa program pengawasan Badan Keamanan Nasional (NSA) yang mengumpulkan sejumlah besar data milik orang Amerika dan orang asing. Teknologi yang memungkinkan program pengawasan juga memungkinkan program lain digunakan oleh pemerintah dan sektor swasta, seperti data tentang catatan keuangan, sistem layanan kesehatan, dan media sosial. Gedung Putih secara terpisah telah meninjau program NSA dan mengusulkan perubahan untuk mengendalikan pengumpulan besar-besaran catatan telepon dan email warga Amerika.
“Presiden jelas menyadari bahwa teknologi big data perlu memberikan dampak pada bagian lain pemerintahan – dalam perekonomian dan masyarakat,” kata Podesta pada hari Kamis.
Rekomendasi laporan ini mencakup lebih banyak undang-undang privasi, berbuat lebih banyak untuk melindungi data pelajar dan konsumen, memastikan bahwa data tidak digunakan untuk tujuan diskriminatif dan memberikan lebih banyak perlindungan privasi kepada warga negara non-AS. Dokumen-dokumen tersebut membahas berbagai sudut kritik yang ditujukan kepada pemerintahan Obama menyusul pengungkapan mantan analis sistem NSA Edward Snowden.
Meningkatkan privasi email dapat memberikan perlindungan lebih selama penyelidikan penegakan hukum. Berdasarkan undang-undang yang berlaku saat ini, pemerintah dapat mengakses email dalam banyak kasus tanpa mendapatkan surat perintah dari hakim. Banyak yang menganggap undang-undang tahun 1986 sudah ketinggalan zaman, dan rekomendasi tersebut mewakili pesan jelas pertama dari pemerintahan Obama yang mendukung pembaruan Undang-Undang Komunikasi Elektronik.
“Kami memiliki perbedaan yang dibuat-buat dan perbedaan kuno antara email yang belum dibaca atau periode yang perlu diperbaiki,” kata Menteri Perdagangan Penny Pritzker.
Seiring kemajuan teknologi, properti fisik orang Amerika mendapat perlindungan lebih dari properti elektronik. Pendukung privasi telah lama menyerukan agar email diperlakukan sama seperti surat fisik. Jika penegak hukum menginginkan akses terhadap surat fisik seseorang, surat perintah berdasarkan kemungkinan penyebabnya harus dikeluarkan oleh hakim. Namun, jika penegak hukum menginginkan akses ke email, dalam banyak kasus email tersebut dapat diperoleh tanpa persetujuan hakim.
“Menyadari bahwa komunikasi online dan offline harus diperlakukan sama, laporan ini meletakkan dasar untuk menjaga email, teks dan foto setiap orang tetap pribadi dan aman,” kata Chris Calabrese, penasihat legislatif untuk American Civil Liberties Union.
Bahkan setelah pengungkapan Snowden, hanya ada sedikit indikasi bahwa iklim untuk mengesahkan undang-undang privasi di Capitol Hill telah berubah pada tahun pemilu.
Demikian pula, undang-undang yang melindungi terhadap diskriminasi juga tidak sejalan dengan kemajuan teknologi. Para pemimpin hak-hak sipil telah menyuarakan keprihatinan tentang potensi pengusaha menggunakan data untuk memetakan tempat tinggal pelamar kerja, kemudian menilai mereka berdasarkan waktu yang dibutuhkan untuk mulai bekerja, terutama pada pekerjaan dengan gaji rendah.
Salah satu perusahaan yang menggambarkan dirinya sebagai pemimpin dalam “optimasi tenaga kerja big data”, membahas skenario perjalanan dalam laporan tahun 2013. “Jarak tempat tinggal karyawan dari tempat kerja mempengaruhi berapa lama mereka memilih untuk tetap bekerja,” menurut Laporan Kinerja Tenaga Kerja tahun 2013 oleh Evolv, sebuah perusahaan yang berbasis di San Francisco. “Tidak mengherankan, karyawan yang tinggal 0-5 mil dari tempat kerja mereka memiliki masa kerja rata-rata terlama.”
Para pendukung hak-hak sipil mengatakan bahwa seiring dengan semakin banyaknya lapangan kerja yang berpindah dari kota ke pinggiran kota, sistem perekrutan berbasis kelas dapat berkembang.
Gedung Putih juga memperbarui seruannya untuk memberlakukan undang-undang pelanggaran data nasional, yang mungkin lebih berpengaruh setelah peretas mengambil data pribadi dari jutaan pembeli di Target dan Nieman Marcus dalam beberapa bulan terakhir. Undang-undang tersebut akan menjadikan undang-undang negara bagian menjadi persyaratan federal tentang bagaimana pelanggaran data harus dilaporkan kepada konsumen dan penegak hukum.