Gembong narkoba ‘El Chapo’ dapat diekstradisi ke AS, aturan hakim Meksiko

Seorang hakim Meksiko mengatakan ekstradisi gembong narkoba Joaquin “El Chapo” Guzman dapat dilanjutkan, namun kementerian luar negeri negara tersebut masih harus menyetujuinya dan pihak pembela dapat mengajukan banding.

Dewan Kehakiman federal mengatakan pada hari Senin bahwa hakim setuju bahwa persyaratan hukum yang ditetapkan dalam perjanjian ekstradisi antara kedua negara telah dipenuhi. Hakim tidak disebutkan namanya.

Kementerian mempunyai waktu 20 hari untuk memutuskan apakah akan menyetujui ekstradisi Guzman ke Amerika Serikat. Upaya ekstradisi apa pun dapat ditunda atau dihentikan jika ada permintaan ke pengadilan dari pengacara pemimpin kartel Sinaloa tersebut.

Seorang pejabat keamanan Meksiko mengatakan kepada Associated Press bahwa Guzman telah dipindahkan ke penjara yang kurang aman, di wilayah yang merupakan salah satu markas kartelnya.

Pejabat tersebut mengatakan bahwa secara umum Cefereso No. Pejabat tersebut tidak berwenang membahas kasus Guzman secara terbuka dan setuju untuk melakukannya hanya jika namanya tidak disebutkan.

Namun, pejabat tersebut mengatakan Guzman ditahan di bagian dengan keamanan maksimum di mana protokol yang sama seperti di Altiplano diterapkan, termasuk pemantauan 24 jam melalui kamera di selnya.

Namun Michael Vigil, mantan kepala operasi internasional untuk Badan Pemberantasan Narkoba AS, mempertanyakan logika mengirim Guzman ke penjara yang lebih ringan di wilayah yang dikuasai oleh para pendukung kartel Sinaloa.

“Itu tidak masuk akal,” kata Vigil. “Dia memiliki bagian dari kerajaannya, dia memiliki infrastruktur di sana dan dia memiliki orang-orang yang akan membantunya untuk melarikan diri lagi.”

Para pejabat tidak mengatakan mengapa mereka melakukan Cefereso No.

Altiplano dianggap sebagai penjara dengan keamanan tertinggi di negara ini, dan banyak yang mengira penjara ini tidak bisa dihindari. Keyakinan itu hancur pada bulan Juli 2015 ketika Guzman melarikan diri dari fasilitas tersebut melalui terowongan canggih sepanjang satu mil yang digali oleh para kaki tangannya untuk mandi di selnya, lengkap dengan sepeda motor yang dimodifikasi untuk dikendarai di atas rel yang diletakkan di lorong, untuk berjalan.

Cefereso No. 9 terletak tak jauh dari Jalan Raya Pan-Amerika sekitar 14 mil selatan pusat kota Juarez, di tengah Gurun Chihuahuan yang tandus dan terik. Selain kampus perguruan tinggi sekitar 2 mil ke arah timur, hampir tidak ada hal lain yang berjarak bermil-mil ke arah mana pun.

Gubernur Cesar Duarte dari negara bagian Chihuahua, tempat Juarez berada, membanggakan kemampuan fasilitas tersebut untuk menampung Guzman dan mengatakan pada konferensi pers bahwa pemindahan tersebut tidak menimbulkan risiko bagi negara bagiannya dan merupakan tanda perbaikan dalam masalah keamanan.

“Tidak akan ada jalan keluar,” kata Duarte kepada media lokal. “Jika dia dibawa ke sini dari Altiplano, itu karena kondisi keamanannya jauh di atas Altiplano, itulah yang diputuskan oleh pemerintah federal.”

Pihak berwenang mengatakan langkah ini dilakukan karena peningkatan keamanan di Altiplano dan juga bagian dari kebijakan rutin untuk merotasi narapidana demi alasan keamanan. Para analis mengatakan para pejabat mungkin juga ingin mengubah pengirimannya untuk menggagalkan rencana pelarian yang mungkin sedang dilakukan.

Vigil mengatakan merupakan suatu kesalahan jika mencoba menahan Guzman di penjara Juarez untuk waktu yang lama.

“Jika mereka menahannya di sana untuk jangka waktu yang lama, pemerintah Meksiko tentu saja menanggung risiko dia melarikan diri,” kata Vigil. “Dan jika dia lolos, itu hanya akan menghancurkan kredibilitas pemerintah Meksiko.”

Menurut laporan Komisi Nasional Hak Asasi Manusia pemerintah pada tahun 2015, Cefereso No. 7.32.

Cefereso No. 9 menerima nilai rendah karena menjamin akomodasi yang “bermartabat” dan karena menangani tahanan dengan persyaratan khusus. Ia mendapat nilai biasa-biasa saja karena menjamin keselamatan dan kesejahteraan narapidana, dan untuk rehabilitasi.

Penjara ini juga terdaftar sebagai tempat yang agak penuh sesak, dengan 1.012 narapidana tinggal di fasilitas yang dirancang untuk menampung 848 orang. Pihak berwenang mengakui kepadatan penjara merupakan masalah yang tersebar luas di sistem penjara Meksiko.

Secara keseluruhan, Cefereso menduduki peringkat no. 9 menerima peringkat “kuning” untuk tahun 2015 pada sistem peringkat gaya lampu lalu lintas laporan tersebut. Nilai ini meningkat dari “merah” pada tahun 2014, meskipun skornya masih terendah di negara tersebut.

“Kemampuan pengelolaan” adalah satu-satunya area di mana penjara menerima peringkat “hijau” atau baik. Altiplano juga mendapat peringkat “hijau” untuk kategori tersebut.

“El Chapo” pertama kali kabur dari penjara pada tahun 2001 dan menghabiskan lebih dari satu dekade buronan, menjadi salah satu buronan paling dicari di dunia. Dia ditangkap lagi pada tahun 2014, namun melarikan diri pada tahun berikutnya. Marinir Meksiko menangkapnya kembali di negara bagian Sinaloa di bagian barat pada bulan Januari setelah dia melarikan diri dari rumah persembunyiannya melalui saluran air badai.

Guzman dikirim kembali ke Altiplano, di mana para pejabat memperketat rezim keamanannya. Dia ditempatkan di bawah pengawasan terus-menerus dari kamera langit-langit tanpa titik buta, dan lantai sel dengan keamanan tinggi diperkuat dengan batang logam dan lapisan beton berukuran 16 inci. Otoritas penjara juga membatasi kunjungannya.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.