Gubernur New York, New Jersey memveto RUU reformasi Otoritas Pelabuhan

ALBANY, New York – Gubernur New York dan New Jersey pada hari Sabtu bersama-sama memveto undang-undang yang bertujuan merombak Otoritas Pelabuhan dan malah mengusulkan serangkaian reformasi yang menurut mereka akan membawa akuntabilitas kepada badan tersebut.

RUU tersebut dirancang untuk membersihkan lembaga yang telah lama terkenal karena disfungsi dan skandal, termasuk yang terbaru adalah penutupan jalur di Jembatan George Washington yang menjerat Gubernur New Jersey Chris Christie. Hal ini mendapat dukungan bulat dari badan legislatif New York dan New Jersey.

RUU tersebut akan merombak lembaga yang bermasalah tersebut dengan mewajibkan audit tahunan yang independen, membentuk kantor inspektur jenderal, membatasi lobi dan menciptakan program perlindungan pelapor. Hal ini juga mengharuskan anggota dewan Otoritas Pelabuhan bersumpah untuk bertindak dengan itikad baik.

Dalam pernyataan bersama, Christie dan Gubernur New York Andrew Cuomo mengumumkan veto mereka terhadap undang-undang Otoritas Pelabuhan New York dan New Jersey.

“Meskipun tidak ada gubernur yang menyetujui undang-undang tersebut, mereka meminta legislator masing-masing dan otoritas pelabuhan untuk bekerja sama dengan mereka,” kata pernyataan itu.

Otoritas Pelabuhan, yang memiliki anggaran operasional sebesar $2,9 miliar pada tahun 2014, mengawasi bandara, jembatan dan terowongan di New York dan New Jersey, termasuk Bandara Internasional John F. Kennedy, Jembatan George Washington, lokasi World Trade Center, Terowongan Holland dan bandara Newark.

Para pendukung undang-undang tersebut, yang memerlukan persetujuan di kedua negara bagian agar dapat berlaku, mengkritik veto gubernur.

“Ini benar-benar tindakan buruk yang mereka lakukan. Tak satu pun dari mereka yang bisa berdiri dan mengatakan bahwa mereka mendukung reformasi yang efektif,” kata mantan Anggota Majelis New York Richard Brodsky, seorang Demokrat, yang memveto RUU tersebut “Dalam pertarungan antara reformasi efektif dan kekuasaan, kekuasaanlah yang menang. Reformasi berakhir saat Natal, namun skandal terus berlanjut.”

Senator New Jersey Loretta Weinberg mengatakan keputusan tersebut merupakan sebuah “penolakan,” dan Anggota Majelis John Wisniewski mengatakan dia kecewa RUU tersebut tidak menjadi undang-undang.

“Saya merasa sangat kecewa karena kedua gubernur memutuskan untuk meninggalkan badan legislatif masing-masing,” kata Weinberg.

Beberapa anggota parlemen dari Partai Demokrat secara tegas mengaitkan masalah ini dengan skandal penutupan jalan raya – Weinberg mengatakan penutupan tersebut menyoroti perlunya reformasi – namun undang-undang tersebut lebih dari itu. Laporan audit internal pada tahun 2012 menyebut lembaga tersebut “tertantang dan tidak berfungsi”, dan anggota parlemen dari kedua partai mengatakan lembaga tersebut telah beroperasi terlalu lama dengan pengawasan yang terlalu sedikit.

Komisi Etika Negara Bagian New Jersey juga sedang menyelidiki apakah mantan ketua otoritas tersebut, David Samson, menggunakan posisinya secara tidak patut untuk menguntungkan klien firma hukumnya. Pada hari Rabu, Samson membatalkan gugatan terhadap komisi tersebut dengan mengklaim bahwa komisi tersebut tidak memiliki yurisdiksi atas ketuanya karena komisi tersebut adalah lembaga dua negara.

Awal bulan ini, sekelompok anggota parlemen bipartisan dari kedua negara bagian mengadakan konferensi pers di Manhattan untuk mendesak para gubernur menandatangani undang-undang tersebut, dengan mengatakan bahwa langkah-langkah transparansi akan bertindak sebagai disinfektan bagi badan tersebut.

Alih-alih membuat undang-undang, Cuomo dan Christie merekomendasikan reformasi pada hari Sabtu dan mengatakan mereka akan meminta anggota dewan untuk mengundurkan diri. Mereka menyerukan satu CEO untuk mengawasi wewenang menggantikan direktur eksekutif dan wakil direktur eksekutif dalam sistem yang berlaku saat ini.

Weinberg mengatakan reformasi ini juga dimungkinkan berdasarkan undang-undang tersebut.

“Tidak ada dalam undang-undang ini yang menghalangi mereka untuk melanjutkan reformasi tersebut,” katanya.

Seorang juru bicara Otoritas Pelabuhan telah menolak untuk membahas undang-undang tersebut di masa lalu, dengan mengatakan bahwa badan tersebut secara umum tidak membahas undang-undang yang dapat mempengaruhi hal tersebut.

Baik Weinberg maupun Wisniewski meramalkan bahwa membatalkan veto akan sulit dilakukan.