Gugatan daftar larangan terbang dapat memberikan wawasan baru mengenai prediksi pemerintah mengenai aksi teroris di masa depan

WASHINGTON – Tantangan pengadilan terhadap proses yang sulit bagi penumpang maskapai penerbangan untuk menghapus nama mereka dari daftar tersangka teroris yang dilarang oleh pemerintah AS kini mengalami perubahan yang tidak terduga, dan kini berfokus pada cara misterius yang dilakukan agen federal untuk mendapatkan nama penumpang dari daftar -fly-list. tambahkan dulu.

Pengajuan terbaru dalam kasus federal yang berdurasi lima tahun ini menantang metode pemerintah yang belum lazim dalam memprediksi siapa yang mungkin melakukan aksi teroris di masa depan. Kasus ini dapat memberikan gambaran sekilas tentang praktik rahasia pemerintah berdasarkan rincian tentang persahabatan penumpang maskapai penerbangan, perjalanan, transaksi keuangan, dan banyak lagi.

Penggugat dalam kasus ini, yang diwakili oleh American Civil Liberties Union, ingin pemerintah memberikan semua alasan, termasuk bukti, mengapa mereka masuk dalam daftar larangan terbang, daftar puluhan ribu orang yang dilarang masuk, dari, dalam atau tentang AS. Mereka ingin menantang alasan tersebut di sidang pengadilan.

Sebagai akibat dari tuntutan hukum yang diajukan di Portland, Oregon, pemerintahan Obama mengeluarkan kebijakan baru pada awal tahun ini untuk memberitahu beberapa orang Amerika apakah dan mengapa mereka ada dalam daftar tersebut. Perubahan-perubahan ini sebagian mengangkat tabir kerahasiaan yang menyelimuti kebijakan yang menjadi pusat upaya kontraterorisme pemerintah sejak serangan teroris pada bulan September 2001. Namun justifikasi yang tidak jelas dari pemerintah dan kurangnya rincian mengenai rumusan prediksinya merupakan pengingat betapa besarnya ketidakjelasan dalam kebijakan kontraterorisme AS.

Dan dengan alasan yang baik, pemerintah mengatakan: Membocorkan rincian dan bukti tentang mengapa AS berpikir seseorang kemungkinan besar akan melakukan tindakan teroris akan membahayakan penyelidikan yang sedang berlangsung, membahayakan keamanan nasional dan melemahkan tujuan dari daftar larangan terbang yang gagal.

Penempatannya dalam daftar tersebut, kata pemerintah dalam pengajuan pengadilan pada bulan Mei, “membutuhkan penilaian prediktif mengenai perilaku yang mungkin terjadi atau tidak terjadi di masa depan.”

Penilaian risiko yang memprediksi perilaku di masa depan menjadi semakin umum dalam sistem peradilan pidana di seluruh negeri. Namun ACLU mengatakan penilaian risiko yang digunakan di negara bagian dan bahkan beberapa sistem federal didasarkan pada model ilmiah, dan sebagian besar orang yang menjalani penilaian tersebut setidaknya telah didakwa melakukan kejahatan kekerasan. Beberapa orang yang masuk dalam daftar larangan terbang belum didakwa melakukan kejahatan terkait teror atau kejahatan apa pun. Beberapa bahkan mungkin tidak menjadi subjek penyelidikan FBI saat ini.

Pakar penilaian risiko yang mendukung penggugat mengatakan dalam pengajuan pengadilan bahwa meskipun pemerintah mempunyai formula, hanya ada sedikit insiden teroris sehingga alat penilaian yang digunakan untuk memprediksi siapa yang akan terlibat dalam terorisme mungkin tidak terlalu akurat.

Departemen Kehakiman menolak berkomentar selain pengajuan pengadilan pemerintah sebelumnya.

Pemerintah mengatakan ada kriteria khusus untuk dimasukkan dalam daftar larangan terbang: Seseorang harus menimbulkan ancaman untuk melakukan tindakan terorisme internasional atau domestik yang melibatkan pesawat terbang, atau ‘aksi terorisme’ terhadap tanah air. ” atau tindakan terorisme terhadap fasilitas atau personel AS di luar negeri, atau menimbulkan ancaman untuk melakukan tindakan terorisme dan juga “mampu secara operasional” untuk melakukan hal tersebut.

Meskipun kriteria ini lebih spesifik dibandingkan apa yang diungkapkan pemerintah pada tahun-tahun sebelumnya, kriteria tersebut tidak cukup menjelaskan mengapa warga Amerika termasuk dalam daftar larangan terbang, kata ACLU.

“Apa yang dimaksud dengan ancaman terhadap sesuatu?” tanya pengacara ACLU Hina Shamsi. Tidak adanya rincian mengenai hal ini akan membuat proses tersebut terbuka terhadap pengambilan keputusan yang diskriminatif dan sewenang-wenang, katanya. Dia menyebut standar pemerintah “kita mengetahuinya ketika kita melihatnya.”