Gugus tugas menyerukan batasan NSA yang baru

Dewan penasihat yang bertugas meninjau kebijakan Badan Keamanan Nasional pada hari Rabu mendorong untuk mengendalikan kegiatan mata-mata NSA di berbagai bidang, dan merekomendasikan dalam laporan akhirnya agar badan tersebut dicabut kemampuannya untuk menyimpan catatan telepon orang Amerika.

Panel penasihat presiden merekomendasikan lusinan perubahan pada program pengawasan pemerintah. Di antara mereka, ia juga meminta agar pengadilan mewajibkan penghentian pencarian individu atas data telepon dan internet.

Panel tersebut tidak merekomendasikan NSA untuk berhenti menyita data telepon dan internet, dan tidak jelas apakah perubahan tersebut akan membatasi ruang lingkup pengumpulan data tersebut. Yang juga belum jelas adalah apakah Presiden Obama akan menerima setidaknya beberapa rekomendasi tersebut.

Dalam sebuah pernyataan, Gedung Putih memuji “laporan komprehensif dan berkualitas tinggi” dan mengatakan tinjauan keseluruhan pemerintah akan selesai “dalam beberapa minggu ke depan.”

“Presiden akan bekerja dengan tim keamanan nasionalnya untuk mempelajari laporan Kelompok Peninjau, dan untuk menentukan rekomendasi mana yang harus kita terapkan,” kata pernyataan itu.

Namun, beberapa kritikus NSA yang paling vokal memuji laporan tersebut sebagai pukulan lain terhadap badan tersebut – hanya beberapa hari setelah hakim federal memutuskan bahwa sebagian dari program pengawasannya kemungkinan besar tidak konstitusional.

“Pesan kepada NSA kini datang dari setiap cabang pemerintahan dan dari seluruh penjuru negara kita: Anda sudah bertindak terlalu jauh,” kata Senator. Patrick Leahy, D-Vt., mengatakan dalam sebuah pernyataan. “Pengumpulan data warga Amerika dalam jumlah besar oleh pemerintah AS harus diakhiri. Laporan penting dari penasihat terdekat presiden ini membuktikan upaya kelompok anggota parlemen bipartisan yang telah bekerja selama bertahun-tahun untuk melindungi privasi warga Amerika oleh otoritas intelijen ini.”

Obama memerintahkan dewan peninjau untuk menyampaikan rekomendasi setelah terungkapnya informasi awal tahun ini mengenai luasnya program pengawasan yang dilakukan pemerintah, namun ia tidak berkewajiban untuk menerima saran tersebut. Gedung Putih menyetujui penerbitan laporan kelompok peninjau tersebut pada hari Rabu, beberapa minggu lebih cepat dari jadwal.

Usulan dewan peninjau membahas kemampuan pemerintah untuk mengumpulkan informasi, baik di Amerika Serikat maupun di luar negeri.

Rekomendasi tersebut termasuk memperketat penegakan hukum federal atas apa yang disebut sebagai surat perintah keamanan nasional, yang memberikan pemerintah kewenangan yang lebih luas untuk meminta catatan keuangan dan telepon tanpa persetujuan pengadilan terlebih dahulu dalam masalah keamanan nasional. Gugus tugas tersebut merekomendasikan agar pihak berwenang diminta untuk mendapatkan “temuan yudisial” sebelumnya yang menunjukkan “alasan masuk akal” bahwa informasi yang dicari relevan dengan terorisme atau kegiatan intelijen lainnya.

Selain itu, panel tersebut menyarankan untuk mengakhiri kemampuan NSA dalam menyimpan data telepon dan mengharuskan data tersebut disimpan oleh perusahaan telepon atau pihak ketiga. Akses terhadap data tersebut hanya akan diizinkan berdasarkan perintah dari Pengadilan Pengawasan Intelijen Asing.

Panel tersebut menyerukan peninjauan yang lebih independen terhadap apa yang dikumpulkan NSA dan proses yang dilakukan dalam pengumpulan data.

Di tengah kehebohan internasional atas tindakan NSA yang memata-matai para pemimpin negara sekutu seperti Jerman, kelompok peninjau tersebut merekomendasikan agar presiden secara pribadi menyetujui semua metode sensitif yang digunakan oleh komunitas intelijen. Dikatakan bahwa proses tersebut harus mengidentifikasi kapan pengawasan terhadap pemimpin asing harus dilakukan dan kapan harus dibatasi.

Di antara pertimbangan dalam keputusan untuk memata-matai sekutunya, kata laporan itu, adalah apakah Amerika Serikat memiliki “nilai dan kepentingan mendasar” yang sama dengan para pemimpin negara-negara tersebut.

“Hanya karena kita bisa, bukan berarti kita harus melakukannya,” kata Richard A. Clarke, yang bertugas di panel beranggotakan lima orang.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.