Hakim federal membatalkan undang-undang tanda pengenal pemilih di Wisconsin

MILWAUKEE – Seorang hakim federal di Milwaukee pada hari Selasa membatalkan undang-undang identifikasi pemilih di Wisconsin, dengan mengatakan bahwa persyaratan bahwa pemilih harus menunjukkan tanda pengenal berfoto yang dikeluarkan negara bagian pada tempat pemungutan suara memberikan beban yang tidak adil pada pemilih miskin dan minoritas.

Hakim Distrik AS Lynn Adelman berpihak pada penentang undang-undang tersebut, yang berpendapat bahwa pemilih berpenghasilan rendah dan minoritas cenderung tidak memiliki tanda pengenal berfoto atau dokumen yang diperlukan untuk mendapatkannya. Adelman mengatakan undang-undang tersebut melanggar jaminan perlindungan yang setara dalam Konstitusi AS.

Keputusan tersebut membatalkan undang-undang Wisconsin dan berarti ID pemilih kemungkinan besar tidak akan tersedia pada pemilu musim gugur, ketika Gubernur Partai Republik Scott Walker akan dipilih kembali. Walker mengatakan bulan lalu bahwa dia akan memanggil anggota parlemen untuk mengadakan sesi khusus jika pengadilan memutuskan melanggar hukum; Juru bicara Walker tidak segera membalas email untuk meminta komentar. Para pemimpin legislatif dari Partai Republik juga tidak setuju bahwa sidang khusus akan diperlukan untuk meloloskan versi revisi undang-undang tersebut.

Keputusan hari Selasa ini dapat menjadi preseden bagi tantangan hukum serupa di Texas, North Carolina, dan negara lain. Ada 31 negara bagian dengan undang-undang yang secara efektif mewajibkan pemilih untuk menunjukkan beberapa bentuk tanda pengenal, menurut Konferensi Nasional Badan Legislatif Negara Bagian. Tujuh negara bagian memiliki persyaratan identitas berfoto yang ketat, serupa dengan persyaratan yang diajukan hakim negara bagian di Arkansas minggu lalu; keputusan itu diajukan banding ke Mahkamah Agung Arkansas. Undang-undang identitas pemilih di Pennsylvania telah ditangguhkan karena adanya tantangan pengadilan.

Awal bulan ini, Presiden Barack Obama terlibat dalam perdebatan identitas pemilih, menuduh Partai Republik menggunakan pembatasan untuk menghalangi pemilih mengikuti pemilu dan membahayakan 50 tahun perluasan akses memilih bagi jutaan warga kulit hitam Amerika dan kelompok minoritas lainnya.

Seorang hakim Dane County telah memblokir hukum Wisconsin di pengadilan negara bagian. Mahkamah Agung negara bagian mendengarkan argumen dalam dua tuntutan hukum yang berbeda pada bulan Februari, meskipun tidak jelas kapan hakim akan mengeluarkan keputusannya. Agar ID pemilih dapat dipulihkan, Mahkamah Agung negara bagian harus memutuskan bahwa hal tersebut tidak melanggar konstitusi negara bagian, dan keputusan Adelman harus dibatalkan di tingkat banding.

Departemen Kehakiman Wisconsin, yang membela hukum negara bagian tersebut di pengadilan, telah berjanji untuk melanjutkan perlawanan.

“Saya kecewa dengan perintah tersebut dan tetap percaya bahwa hukum Wisconsin adalah konstitusional,” kata Jaksa Agung JB Van Hollen dalam sebuah pernyataan. “Kami akan mengajukan banding.”

Pendukung Partai Republik berpendapat bahwa mewajibkan pemilih untuk menunjukkan identitasnya akan mengurangi penipuan pemilih dan memperkuat kepercayaan masyarakat terhadap integritas proses pemilu. Namun Adelman mengatakan negara gagal membuktikan kecurangan pemilu adalah masalah yang wajar.

“(V) Hampir tidak ada peniruan identitas pemilih yang terjadi di Wisconsin dan sangat kecil kemungkinannya bahwa peniruan identitas pemilih akan menjadi masalah di Wisconsin di masa mendatang,” tulisnya dalam opini setebal 90 halaman.

Badan legislatif Wisconsin yang dipimpin oleh Partai Republik meloloskan persyaratan identitas berfoto pada tahun 2011, sehingga mencapai prioritas Partai Republik yang telah lama dicari. Mantan Gubernur Jim Doyle, seorang Demokrat, memveto persyaratan serupa sebanyak tiga kali antara tahun 2002 dan 2005.

Undang-undang Wisconsin hanya berlaku untuk pemilihan pendahuluan tahun 2012 sebelum hakim Dane County menyatakan undang-undang tersebut inkonstitusional.

Penduduk Wisconsin bisa mendapatkan tanda pengenal negara bagian gratis dari Departemen Kendaraan Bermotor dengan menunjukkan dokumen seperti akta kelahiran bersertifikat, paspor atau kartu jaminan sosial. Setiap dokumen harus tidak rusak, dan nama orang tersebut harus dieja dengan sama pada setiap dokumen.

Sejumlah saksi menyatakan bahwa peraturan tersebut bermasalah, baik karena nama mereka salah dieja pada dokumen penting atau karena mereka lahir di pedesaan pada saat akta kelahiran tidak selalu diterbitkan.

Adelman mengutip kesaksian mereka dalam keputusannya, dan mencatat bahwa mereka menghadapi tantangan yang dapat menghalangi mereka untuk memilih.

“Meskipun tidak semua pemilih akan menghadapi semua kendala ini, banyak pemilih yang akan menghadapi beberapa kendala tersebut, terutama mereka yang berpenghasilan rendah,” tulis hakim.

Tantangan federal menggabungkan dua kasus terpisah. Salah satunya diajukan oleh kelompok hak asasi minoritas, termasuk League of United Latin American Citizens cabang Wisconsin, dan yang lainnya melibatkan American Civil Liberties Union dan Advancement Project yang berbasis di Washington, DC.

Juru bicara ACLU Dale Ho mengatakan kelompoknya “sangat gembira” dengan kemenangan tersebut dan merasa Adelman memberikan penilaian yang adil terhadap bukti-bukti tersebut.

“Kami puas. Kami merasa dibenarkan dengan keputusan hakim,” ujarnya.