Hakim federal mempertimbangkan pembebasan terstruktur bagi beberapa orang yang didakwa mencoba bergabung dengan kelompok teroris
MINEAPOLIS – Hakim Distrik AS Michael Davis telah melihatnya sebelumnya di ruang sidangnya – seorang pemuda Amerika keturunan Somalia yang sebelumnya bukan pembuat onar kini dituduh berkonspirasi untuk meninggalkan AS dan bergabung dengan kelompok ISIS.
Davis yang tingginya 6 kaki 5 inci (6 kaki 5 inci), yang dapat membuat para terdakwa bingung karena sikap diamnya yang lama dan berlarut-larut, menekankan keseriusan dakwaan tersebut dan berupaya untuk mengukur apakah pemuda tersebut benar-benar berkomitmen untuk berjihad atau sekadar tertipu dan mungkin merupakan kandidat untuk jihad. rehabilitasi.
Hakim federal di Chicago, New York dan kota-kota Amerika lainnya biasanya mengambil pendekatan yang keras terhadap tersangka terorisme, dengan memenjarakan mereka setelah mendengar dari jaksa bahwa para tersangka teroris menganut ideologi kekerasan dan merupakan ancaman terhadap keamanan nasional. Namun Davis – yang telah menangani semua kasus teror baru-baru ini di Minnesota, tempat sebagian besar komunitas Somalia menjadi target rekrutan kelompok ISIS dan Al-Shabab – mengambil pendekatan yang berbeda. Ia sedang mempertimbangkan pembebasan praperadilan bagi beberapa orang, dan meminta para pengacara dan masyarakat untuk membuat rencana yang akan menjaga keamanan masyarakat dan mengarahkan para pemuda tersebut ke arah yang positif. Ketika puluhan kasus serupa terus terjadi di seluruh negeri, tindakan Davis bisa menjadi contoh bagi pengadilan lain, atau bisa menjadi bencana jika dia mengambil risiko pada orang yang salah.
“Saya pikir dia bisa melihat bahwa kasus-kasus terorisme tidak hitam-putih dan ada banyak abu-abu di dalamnya,” kata Anders Folk, mantan jaksa federal di Minnesota yang mengatakan Davis adalah salah satu hakim paling berpengalaman di negara tersebut. subjek.
Davis tidak membicarakan kasus-kasus aktif, namun mengatakan dalam sidang baru-baru ini, “Terlalu penting bagi kami untuk memperlakukan ini sebagai kasus pidana biasa.”
Hakim federal Afrika-Amerika pertama di Minnesota memiliki senyum lebar dan ramah yang ia gunakan untuk membuat para juri, dan terkadang terdakwa, merasa nyaman, namun ia juga menggunakan tatapan yang membingungkan bahkan pengacara yang paling berpengalaman sekalipun. Dia lembut tetapi bisa menarik perhatian dengan suaranya yang besar dan menggelegar. Pria berusia 68 tahun ini tidak menoleransi gangguan di ruang sidang, namun terkenal karena memastikan bahwa setiap orang menerima keadilan yang setara.
Kasus-kasus seperti yang dihadapi Davis saat ini – delapan pemuda yang didakwa berkonspirasi untuk melakukan perjalanan ke Suriah untuk bergabung dengan kelompok ISIS – merupakan tantangan bagi hakim mana pun, kata Folk. Hal ini rumit dan memerlukan pengelolaan komunitas yang terlibat secara emosional dan terkadang merasa menjadi sasaran yang tidak adil.
Davis, yang juga bertugas di Pengadilan Pengawasan Intelijen Luar Negeri AS sebelum dan sesudah 9/11, tampaknya memahami dampak dari tindakannya: Ia bersusah payah menjelaskan proses hukum, memanggil orang tua ke podium untuk memastikan mereka memahaminya, dan menyampaikan pidato kepada setiap terdakwa. . secara langsung – sesuatu yang dihormati oleh anggota komunitas Somalia.
“Dia menunjukkan bahwa dia benar-benar memahami situasi yang dihadapi keluarga tersebut, ketika dia mengundang mereka semua untuk maju dan berbicara dengan mereka,” kata Mohamud Noor, seorang advokat komunitas Somalia. “Saat dia berbicara langsung dengan keluarga, saat dia berbicara langsung dengan anak-anak, mereka mengerti.”
Selama bertahun-tahun, para pejabat Minnesota telah mengetahui siapa para terdakwa ini, kata Karen Greenberg, direktur Pusat Keamanan Nasional di Fordham Law School. “Semakin banyak nuansa yang dapat diberikan oleh sistem peradilan pidana dalam memikirkan kasus-kasus ini dibandingkan menyatukan semuanya, maka akan semakin baik,” katanya.
Davis sebelumnya memberikan pembebasan praperadilan bagi para terdakwa terorisme – dan dengan cepat mencabutnya ketika kondisinya dilanggar. Rencana yang sekarang dia minta untuk dibuat oleh para terdakwa mencakup gabungan konseling agama, pendampingan, dan bimbingan lainnya.
“Saya hanya tidak mengirim seseorang ke rumah singgah… mengirim seseorang ke rumah yang memiliki monitor, itu tidak berhasil,” kata Davis dalam satu sidang. “Saya butuh bantuan Anda. Saya butuh bantuan masyarakat.”
Dia juga memberi isyarat pada bulan ini bahwa dia sedang memikirkan masalah yang lebih besar mengenai generasi muda yang teradikalisasi. Ia memberikan penelitian kepada para pengacara mengenai program-program di negara-negara lain yang dirancang untuk menghentikan tersangka teroris melakukan kekerasan, dan mengatakan bahwa menghasilkan sesuatu yang serupa akan menjadi “tujuan yang layak.”
Keputusan yang diambil oleh Davis, yang awal karirnya termasuk membantu komunitas yang kurang terlayani, bukanlah hal yang mengejutkan bagi teman dan koleganya. Dia memberikan harapan kepada masyarakat dan memiliki reputasi dalam memperlakukan setiap terdakwa sebagai manusia, kata Hakim Distrik AS Donovan Frank.
“Orang-orang mungkin tidak selalu percaya pada keputusan tersebut… tapi Anda bisa melihat seseorang benar-benar peduli,” kata Frank.
Beberapa tahun yang lalu, Davis menghina satu orang yang dituduh melakukan teror setiap kali dia menolak untuk membela diri. Namun ketika dia kemudian mengetahui bahwa dia tidak diperbolehkan mengenakan penutup kepala di penjara, Davis membantu menemukan solusi, menurut pengacaranya, Dan Scott.
“Dia akan menggerakkan langit dan bumi ketika dia merasa ada yang tidak beres,” ujarnya.
Sebelum pengangkatan federal pada tahun 1994, Davis adalah seorang pembela umum, kemudian menjadi hakim negara bagian. Dia menjadi hakim agung Minnesota pada tahun 2008 dan baru-baru ini pensiun dari posisi tersebut. Dia berencana untuk menyimpan semua urusannya saat ini.
Yang mungkin menjadi petunjuk tentang bagaimana Davis memandang perannya, foto pahlawannya, mantan Hakim Agung Thurgood Marshall, tergantung di kamarnya. Hal ini mencakup kutipan berikut: “Sistem peradilan dapat memaksa pintu terbuka, dan kadang-kadang bahkan merobohkan tembok. Namun sistem ini tidak dapat membangun jembatan. Pekerjaan itu adalah milik Anda dan saya.”
___
Ikuti Amy Forliti di Twitter: http://www.twitter.com/amyforliti