Investigasi Israel: Serangan armada, blokade sah

YERUSALEM – Sebuah panel Israel pada hari Minggu membebaskan militer dan pemerintah dari segala kesalahan selama serangan mematikan tahun lalu terhadap angkatan laut internasional yang menuju Gaza, namun temuan tersebut tampaknya tidak mungkin memperbaiki kerusakan pada reputasi Israel.

Sembilan aktivis pro-Palestina, delapan warga negara Turki dan seorang warga Amerika keturunan Turki, tewas ketika pasukan komando Israel menaiki salah satu kapal armada tersebut, Mavi Marmara, pada 31 Mei lalu. Laporan tersebut mengatakan pertahanan bersenjata terhadap blokade maritim Israel di jalur pantai yang dikuasai Hamas dibenarkan berdasarkan hukum internasional.

Gelombang kecaman internasional atas serangan tersebut memaksa Israel melonggarkan blokade.

Insiden tersebut merusak hubungan dengan Turki dan membuat Sekjen PBB memerintahkan penyelidikan internasional. Turki dengan cepat mengecam laporan hari Minggu tersebut, dengan mengatakan bahwa laporan tersebut “terkejut, kesal dan kecewa”.

Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu memuji penyelidikan tersebut.

Saya berharap semua orang yang segera mengambil keputusan terhadap Israel dan tentaranya akan membaca laporan ini dan mengetahui kebenaran tentang apa yang terjadi, kata Netanyahu. “Sebenarnya tentara kita membela negara kita – dan membela hidup mereka sendiri.”

Laporan setebal hampir 300 halaman ini mencerminkan penyelidikan militer sebelumnya yang menyalahkan perencanaan dan pelaksanaan operasi tersebut. Namun, mereka mengatakan blokade terhadap Gaza dan serangan itu sah dan dapat dibenarkan.

“Tindakan yang dilakukan Israel pada 31 Mei 2010 untuk menegakkan blokade laut mempunyai konsekuensi yang disesalkan berupa hilangnya nyawa dan cedera fisik,” kata laporan itu. Namun demikian, “tindakan yang diambil dianggap sah menurut aturan hukum internasional.”

Armada tersebut bertujuan untuk menarik perhatian terhadap blokade Gaza, yang diberlakukan Israel setelah militan Hamas menangkap seorang tentara Israel pada tahun 2006 dan memperketatnya setelah Hamas menguasai wilayah tersebut pada tahun berikutnya.

Israel mengatakan blokade itu diperlukan untuk mencegah Hamas, kelompok bersenjata yang telah menembakkan ribuan roket ke Israel, menambah persenjataannya. Para pengkritik menyatakan bahwa blokade tersebut tidak banyak membantu melemahkan Hamas atau menghentikan penyelundupan senjata, namun juga menyebabkan kesulitan ekonomi yang luas dan kekurangan makanan dan kebutuhan pokok lainnya.

Pasukan Israel dikirim untuk menyita kapal-kapal tersebut sebelum fajar setelah armada tersebut mengabaikan peringatan radio untuk kembali dan menolak tawaran untuk berlabuh di pelabuhan Israel dan mengirimkan bantuan kemanusiaan ke Gaza melalui darat. Salah satu kapal mengirim tentara Israel untuk “kembali ke Auschwitz,” menurut survei militer yang dikutip dalam laporan tersebut.

Lima kapal kecil disita tanpa insiden, namun tentara yang turun dari helikopter ke dek Marmara, dengan sekitar 600 penumpang di dalamnya, diserang oleh beberapa lusin aktivis bersenjatakan jeruji, ketapel dan pisau saat mereka naik satu per satu dek, menurut ke rekaman video yang dirilis oleh militer.

Orang-orang Israel, yang lengah, dipukuli, dan beberapa dilempar ke dek bawah. Menurut laporan hari Minggu, dua tentara ditembak, tampaknya dengan senjata yang diambil dari Israel.

Baik tentara maupun aktivis mengatakan mereka bertindak untuk membela diri.

Armada tersebut diorganisir oleh kelompok bantuan Islam dari Turki yang dikenal dengan akronim IHH. Israel melarang IHH, yang memiliki hubungan dengan pemerintah Turki yang berorientasi Islam, pada tahun 2008 karena dugaan adanya hubungan dengan Hamas.

Turki, yang sebelumnya merupakan salah satu sekutu terdekat Israel, menarik duta besarnya untuk Israel setelah insiden tersebut, dan hubungan antara bekas sekutu tersebut belum pulih.

Sebuah komisi resmi Turki yang menyelidiki insiden tersebut mengecam temuan Israel pada hari Minggu, dan mengatakan bahwa blokade tersebut merupakan “hukuman kolektif” yang ilegal terhadap 1,5 juta penduduk Gaza. Mereka juga menuduh Israel menggunakan kekuatan yang tidak perlu dan berlebihan.

“Komisi kami terkejut, kecewa dan terkejut bahwa proses investigasi nasional di Israel telah menyebabkan pembebasan angkatan bersenjata Israel,” kata pernyataan itu.

Martin Nesirky, juru bicara PBB, mengatakan di New York bahwa penyelidik di sana telah menerima salinan laporan Israel.

“Seperti yang Anda ketahui, penting bagi panel (PBB) untuk meninjau materi yang diberikan oleh kedua belah pihak, Israel dan Turki, untuk menyelesaikan mandat penting mereka,” katanya.

Israel dipaksa oleh seruan untuk melonggarkan blokade. Hampir semua makanan dan barang konsumsi kini bisa masuk ke Gaza. Namun pembatasan terhadap banyak ekspor dan impor barang-barang konstruksi yang sangat dibutuhkan masih tetap berlaku.

Israel memerintahkan penyelidikan resmi dua minggu setelah kejadian tersebut.

Komisi tersebut, yang dipimpin oleh pensiunan Hakim Agung Jacob Turkel, beranggotakan empat anggota Israel dan dua pengamat internasional – David Trimble, peraih Nobel dari Irlandia Utara, dan Brigjen. Jenderal Ken Watkin, mantan kepala jaksa militer Kanada. Semua orang menandatangani kesimpulannya.

Peserta kelima dari Israel, pakar hukum internasional berusia 93 tahun Shabtai Rosenne, tewas dalam musyawarah tersebut.

Melihat 133 kasus individu di mana tentara menggunakan kekuatan – 16 di antaranya menembak untuk membunuh – komisi menemukan bahwa tentara bertindak tepat dan nyawa mereka dalam bahaya. Para tentara tersebut, kata laporan itu, “berperilaku profesional dalam menghadapi kekerasan yang luas dan tidak terduga.”

Laporan tersebut didasarkan pada kesaksian para pejabat Israel, termasuk perdana menteri, menteri pertahanan, dan panglima militer. Mereka juga melihat kesaksian dari tentara yang dikumpulkan oleh militer dan mengambil rekaman video berdurasi 1.000 jam dari militer, Marmara dan penumpangnya.

Komisi tersebut mengatakan para aktivis di kapal tersebut menolak undangan untuk bersaksi.

Alan Baker, mantan penasihat hukum Kementerian Luar Negeri Israel, mengatakan susunan komite tersebut memberikan kredibilitas internasional pada laporan tersebut, namun temuan tersebut tidak akan berdampak banyak pada para pengkritik Israel.

“Saya sangat ragu hal ini akan berdampak pada elemen komunitas internasional yang mendorong permusuhan anti-Israel,” katanya.

___

Penulis Associated Press Ben Hubbard di Yerusalem dan Erol Israfil di Istanbul, Turki, berkontribusi pada laporan ini.