Iran mengatakan perundingan nuklir berakhir pada ‘titik balik’ menjadi lebih baik

ALMATY, Kazakstan – Negara-negara besar dunia pada Rabu menawarkan konsesi yang lebih luas kepada Iran dalam upayanya menjaga saluran diplomatik tetap terbuka dalam upaya mengendalikan program nuklir Republik Islam dan mencegah negara itu membuat senjata atom.

Tawaran tersebut disambut oleh Saeed Jalili, pejabat tinggi Iran pada perundingan diplomatik di Kazakhstan, yang mengatakan bahwa hal itu mewakili “titik balik” negara-negara besar untuk berkompromi dengan program pengayaan uranium Teheran setelah bertahun-tahun perundingan rumit yang hampir gagal pada bulan Juni lalu.

Proposal tersebut memungkinkan Iran untuk menyimpan – namun tidak memproduksi lebih banyak – uranium yang telah diperkaya dalam jumlah terbatas, tidak menuntut penutupan penuh fasilitas nuklir bawah tanah, dan menawarkan penghapusan sejumlah sanksi perdagangan yang merugikan perekonomian Iran.

Namun, seorang pejabat senior AS mengatakan, sanksi yang melumpuhkan industri minyak dan keuangan Iran akan tetap berlaku sementara negosiasi terus berlanjut. Pejabat tersebut berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas diskusi sensitif tersebut dengan lebih jujur.

Tawaran terbaru ini merupakan perubahan kecil namun signifikan dari sebelumnya, proposal yang lebih keras yang mendorong Iran untuk mengambil tindakan di tengah kekhawatiran bahwa perlombaan senjata di negara-negara tetangga dapat menyebabkan ketidakstabilan lebih lanjut di Timur Tengah yang sudah bergejolak. Israel telah berulang kali mengindikasikan bahwa mereka siap menyerang fasilitas nuklir Iran – sebuah usaha militer yang kemungkinan besar akan melibatkan Amerika Serikat.

Tawaran baru ini juga diperkirakan akan memaksa Iran untuk merespons dengan rencana yang masuk akal – atau dipandang sebagai negosiator bandel yang tidak mau berkompromi.

Usulan tersebut “lebih realistis dibandingkan sebelumnya dan dalam beberapa kasus berusaha mendekati posisi Iran,” kata Jalili kepada wartawan pada akhir perundingan dua hari di kota terbesar Kazakhstan, Almaty. “Kami melihat ini sebagai hal yang positif – meskipun jalan masih panjang untuk mencapai titik yang sesuai.”

Menteri Luar Negeri Inggris William Hague menyebut perundingan itu “berguna” dan mengatakan usulan baru tersebut bertujuan untuk “membangun kepercayaan di kedua belah pihak dan memajukan negosiasi.”

“Saya menantikan kemajuan lebih lanjut,” kata Hague dalam sebuah pernyataan.

Iran menyatakan bahwa berdasarkan hukum internasional, mereka mempunyai hak untuk memperkaya uranium hingga 20 persen – tingkat yang dapat dengan cepat ditingkatkan untuk digunakan sebagai hulu ledak nuklir. Teheran mengklaim pihaknya membutuhkan uranium yang diperkaya sebanyak itu untuk bahan bakar reaktor dan isotop medis, dan telah memberi isyarat bahwa pihaknya tidak berniat untuk berhenti. Para pemeriksa nuklir PBB mengkonfirmasi pekan lalu bahwa Iran telah memulai peningkatan besar-besaran programnya di tempat pengayaan uranium utama negara itu.

Iran juga menegaskan, sebagai titik awal, bahwa negara-negara besar harus mengakui hak republik tersebut untuk memperkaya uranium, dan Jalili pada hari Rabu menegaskan kembali bahwa Teheran harus mampu melakukan pengayaan hingga 20 persen.

“Apapun yang kita perlukan, tentu akan kita kejar, entah itu 5 persen, atau 20 persen,” kata Jalili. “Penting bagi kami untuk mendapatkan 20 persen tersebut.”

Namun, hal ini tetap menjadi garis merah bagi para perunding dari negara-negara besar – Amerika Serikat, Tiongkok, Rusia, Inggris, Perancis dan Jerman – yang tetap mempertahankan tuntutan mereka agar Iran mengakhiri pengayaan uranium yang mendekati atau mencapai 20 persen. dari tawaran baru.

Pejabat senior AS mengatakan Iran akan dipaksa untuk membatasi persediaan uranium yang diperkaya sebesar 20 persen, namun, dalam perkembangan baru, akan diizinkan untuk menyimpan cukup untuk bahan bakar reaktor riset di Teheran. Iran juga harus menghentikan operasi pembangkit listrik tenaga nuklir bawah tanahnya di Fordo – sehingga sulit untuk memulai kembali pembangkit listrik tenaga nuklir tersebut dengan cepat – namun tidak lagi diharuskan untuk menutupnya sepenuhnya.

Sebagai imbalannya, kata pejabat itu, AS dan UE akan mencabut sejumlah sanksi yang tidak ditentukan terhadap Iran, yang terkena dampak pembatasan perdagangan yang ketat tahun lalu dengan harapan Barat akan memaksa Teheran untuk membatalkan program nuklirnya. Selain itu, Dewan Keamanan PBB dan UE tidak akan menjatuhkan sanksi nuklir baru terhadap Iran.

Namun, sanksi yang paling keras – terhadap industri minyak dan keuangan Iran – akan tetap berlaku selama perundingan, kata pejabat itu. Sanksi yang keras telah menyebabkan pengangguran dan inflasi melonjak di Iran, sekaligus menekan produksi minyak harian dan nilai mata uangnya, real.

Tidak ada batas waktu kapan tawaran baru ini akan berakhir, namun pejabat tersebut mendesak Iran untuk merespons dengan cepat karena “waktu tidak berpihak pada mereka dalam banyak hal.”

“Iran harus menanggung akibatnya setiap hari mereka menunggu untuk menyelesaikan masalah ini,” kata pejabat AS itu. “Dan mereka akan terus membayar biaya-biaya tersebut, dan biayanya akan meningkat.”

Pejabat tersebut mengecam anggapan bahwa tawaran tersebut mewakili sikap negosiasi yang lebih lunak terhadap Iran, dan menggambarkannya sebagai upaya yang adil untuk membangun kepercayaan antara kedua belah pihak.

“Apa yang kami minta dari Iran cukup komprehensif dan pembatasan yang kami usulkan cukup penuh,” kata pejabat AS tersebut. “Jadi saya tidak akan menggolongkannya sebagai pelunakan posisi. …Efek keseluruhannya cukup besar.”

Tawaran tersebut tampaknya meningkatkan upaya negosiasi Iran: para diplomatnya mengupayakan pembicaraan langsung dengan lebih banyak pejabat Barat dibandingkan sebelumnya, meskipun tidak dengan Amerika Serikat. Dan para perunding Iran dengan cepat setuju untuk mengadakan pembicaraan tingkat ahli pada tanggal 18 Maret di Istanbul untuk menguraikan rincian teknis dari perjanjian tersebut, diikuti dengan putaran pembicaraan tingkat tinggi lainnya yang dimulai pada tanggal 5 April di Almaty.

“Saya berharap Iran memandang positif usulan yang kami ajukan,” kata Catherine Ashton, kepala kebijakan luar negeri UE, yang memimpin perundingan. “Saya percaya dengan melihat apa hasilnya.”

Para diplomat Amerika di Almaty sekarang berangkat ke Arab Saudi, Yordania dan Israel, di mana mereka akan memberi tahu sekutu mereka tentang kemajuan negosiasi. Tawaran baru ini kemungkinan besar akan membuat Israel frustrasi, dimana Perdana Menteri Benjamin Netanyahu mengatakan pada hari Rabu bahwa Iran mungkin tidak akan menanggapi apa pun selain sanksi yang lebih keras – dan mungkin kekuatan militer.

Iran tampaknya tidak ingin mengakhiri program nuklir militernya, kata Netanyahu dalam pertemuan dengan menteri luar negeri Sri Lanka. “Seperti halnya Korea Utara, negara ini terus melanggar semua standar internasional. Saya percaya hal ini memerlukan komunitas internasional untuk meningkatkan sanksinya dan menjelaskan bahwa jika hal ini terus berlanjut maka akan ada sanksi militer yang kredibel. Saya pikir tidak ada cara lain. Iran mematuhi standar internasional. keinginan masyarakat internasional.”

Beberapa anggota Partai Republik juga percaya pemerintahan Obama terlalu lunak terhadap Iran. Senator AS Mark Kirk dari Illinois menganjurkan tekanan ekonomi yang lebih besar terhadap Republik Islam.

“Sejarah menunjukkan bahwa upaya untuk meredakan ketegangan membutuhkan biaya besar dan sangat kecil kemungkinannya untuk berhasil di bawah rezim jahat seperti Iran,” katanya dalam sebuah pernyataan. “Tidak ada keringanan sanksi yang boleh diberikan kepada Iran sampai rezim tersebut memenuhi kewajiban internasionalnya.”

Di Paris, Menteri Luar Negeri Perancis Laurent Fabius mengatakan diplomasi diharapkan dapat mengakhiri kebuntuan karena ini akan menjadi solusi yang “nyata” dan “masuk akal”.

“Tetapi pada saat yang sama, kami sangat keras terhadap masalah senjata nuklir Iran,” kata Fabius.