Kampanye politik Tiongkok dan AS menunjukkan perbedaan yang tajam

BEIJING – Dua negara dengan perekonomian terbesar di dunia sedang memasuki tahap akhir kampanye politik untuk memilih pemimpin nasional mereka. Namun di sinilah kesamaan politik Amerika Serikat dan Tiongkok berakhir.

Sementara kandidat-kandidat AS berkampanye hura-hura dengan jelas menjelang pemilihan presiden pada 6 November, Tiongkok bahkan belum mengumumkan tanggal kongres Partai Komunis pada musim gugur ini yang akan memilih pemimpin tertinggi berikutnya. pensiun Hu. Jintao – jabatan yang diperkirakan akan diberikan kepada Wakil Presiden Xi Jinping.

Meskipun proses pemilu di AS adalah pemilu yang diputuskan oleh para pemilih, tidak diketahui secara pasti bagaimana partai yang berkuasa di Tiongkok memilih para pemimpinnya, termasuk para anggota dewan direksi: Komite Tetap Politbiro yang beranggotakan sembilan orang.

Kesenjangan besar antara budaya politik Tiongkok dan Amerika menggarisbawahi betapa suksesnya para pemimpin di Beijing dalam menolak seruan untuk meliberalisasi sistem tertutup mereka. Enam puluh tiga tahun setelah merebut kekuasaan melalui revolusi yang penuh kekerasan, Partai Komunis berhasil mengalahkan semua penantangnya, termasuk beberapa kalangan kelas menengah perkotaan yang kini memperjuangkan hak-hak sipil dan politik yang lebih besar.

Selama setahun terakhir, jumlah warga Tiongkok yang belum pernah terjadi sebelumnya telah mencoba mencalonkan diri secara independen untuk mendapatkan kursi di kongres rakyat lokal, yang setara dengan majelis kota atau negara bagian di Tiongkok. Sebagian besar bahkan dilarang mendaftar, diberi alasan birokrasi dan kemudian diancam dan dilecehkan di rumah dan di tempat kerja.

Banyak yang mencoba mempublikasikan kampanye mereka secara online, namun Beijing terus memantau internet untuk mencari tantangan politik. Sebaliknya, internet telah menjadi pengubah permainan dalam politik Amerika, baik dalam hal penggalangan dana maupun penyampaian pesan. Iklan penyerangan juga umum terjadi di dunia maya, dan beberapa politisi Amerika mungkin berharap mereka memiliki kemampuan Tiongkok untuk dengan cepat menghapus konten yang dianggap sensitif secara politik.

Untuk pertama kalinya dalam beberapa dekade terakhir, siklus-siklus tersebut telah diselaraskan sehingga keputusan-keputusan kepemimpinan dilakukan pada waktu yang kurang lebih bersamaan di kedua negara.

Namun ketika para kandidat Amerika bertengkar, memberikan pidato, berjabat tangan, dan mencium bayi dari satu pemilu ke pemilu berikutnya, para pemimpin masa depan Tiongkok jarang terlihat di luar penampilan resmi yang telah diatur secara ketat. Dalam beberapa minggu terakhir, mereka tidak terlihat sama sekali, sebagai bagian dari tradisi komunis rahasia yang membuat mereka mundur dalam kepemimpinan selama sekitar satu bulan.

“Masyarakat Amerika bisa berpartisipasi, mereka bisa mengkritik, mereka bisa memilih. Di sini, yang bisa kita lakukan hanyalah menonton TV,” kata Li Fan, yang mempromosikan demokrasi akar rumput melalui The World and China Institute yang berbasis di Beijing.

Kontrasnya sangat mencolok di media massa.

Siaran TV Amerika dibumbui dengan iklan-iklan mutakhir yang diproduksi secepat kilat untuk mengimbangi siklus berita 24 jam dan sering kali dirancang untuk menghasilkan kejutan. Hanya beberapa jam setelah Presiden Barack Obama menyatakan pada bulan Juni bahwa “sektor swasta baik-baik saja,” lawan-lawannya memasang iklan yang mengejeknya karena dianggap tidak dapat dihubungi.

Di Tiongkok, partai ini memiliki ambiguitas mengenai petani atau pekerja pabrik dan terobosan mereka dalam produksi dengan bantuan mesin serta tindakan lain yang dilakukan di bawah kepemimpinan partai. Media pemerintah baru-baru ini menghidupkan kembali kampanye untuk mengagungkan mantan tentara, Lei Feng, yang menjadi pahlawan publik setelah dia meninggal saat bekerja setengah abad yang lalu.

Sementara Amerika menjalankan politik ritel, dengan partai-partai yang mengutarakan berbagai versi visinya untuk memenuhi kebutuhan konstituen yang disasar, politik Tiongkok bisa lebih tepat digambarkan sebagai politik grosir: sebuah paket yang lunak dan monolitik yang sama untuk semua orang.

Tidak mengherankan, keterlibatan masyarakat Tiongkok jauh lebih sedikit. “Di luar akademisi dan kami yang berada di lembaga think tank, sulit menemukan warga yang peduli terhadap apa yang dilakukan partai,” kata Li.

Tiongkok telah menerapkan sistem yang menggulingkan para pemimpin tertingginya setiap dekade dalam sebuah proses yang terus berkembang yang menekankan pengambilan keputusan kolegial – meskipun penuh rahasia – sebagai cara untuk menghindari kekuasaan orang kuat di masa lalu yang penuh gejolak. Partai Komunis tidak pernah menjelaskan secara pasti bagaimana transisi tersebut berjalan, namun partai tersebut mengirimkan sinyal mengenai kepemimpinan pada kongres partai yang diadakan setiap lima tahun sekali.

Sudah diketahui secara luas bahwa Xi dan Wakil Perdana Menteri Li Keqiang akan kembali ke komite tetap dan menjadi dua pemimpin tertinggi Tiongkok berikutnya, sebagian karena mereka adalah satu-satunya politisi yang masuk dalam panel lima tahun lalu yang cukup muda untuk berada di bawah. umur pensiun. untuk transisi tahun ini. Namun keyakinan umum tersebut tidak akan dikonfirmasi di media pemerintah.

Dan masyarakat Tiongkok hanya bisa berspekulasi secara pribadi tentang siapa lagi yang akan bergabung dengan jajaran teratas.

Sementara Obama dan saingannya dari Partai Republik, Mitt Romney, terlihat setiap hari, bertelanjang dada dan berdebat secara verbal di seluruh negeri selama empat tahun masa jabatan presiden, menjelang transisi musim gugur ini di Tiongkok terjadi secara tertutup.

Pertandingan akhir secara resmi dimulai minggu ini dengan pengumuman 2.270 delegasi yang dipilih dengan cermat yang akan menghadiri kongres partai. Tugas utama mereka adalah memilih Komite Sentral yang beranggotakan sekitar 200 orang. Komite tersebut pada gilirannya memilih Politbiro yang beranggotakan 25 orang dan komite tetapnya – meskipun posisi tersebut diyakini ditentukan melalui negosiasi di belakang layar dan bukan melalui pemungutan suara langsung.

Dibandingkan dengan kongres terakhir pada tahun 2007, pertemuan tahun ini seharusnya dilaksanakan pada pertengahan bulan Oktober, namun bisa juga lebih awal atau beberapa minggu kemudian.

Wakil ketua departemen organisasi partai menolak mengatakan pada konferensi pers baru-baru ini kapan kongres akan dilanjutkan. Wang Jingqing hanya menegaskan kembali bahwa hal itu akan terjadi pada paruh kedua tahun ini dan mengatakan dia bahkan tidak tahu apakah Komite Tetap akan tetap berjumlah sembilan atau dikurangi menjadi tujuh anggota seperti yang diperkirakan.

Kepicikan sistem Tiongkok telah ditunjukkan dengan hampir tidak adanya pemimpin tertinggi di Beijing sejak akhir Juli ketika mereka pindah ke resor pantai Beidaihe untuk berlibur dan pertemuan informal yang bertujuan untuk menyelesaikan daftar kepemimpinan. AS tidak setara dengan kelompok penguasa yang beranggotakan sembilan orang di Tiongkok, namun tidak terpikirkan jika orang-orang paling berkuasa di Washington menghilang dari pandangan publik bahkan selama seminggu.

Di AS, kampanye pemilu terbuka untuk semua peserta dan dimulai secara informal beberapa tahun yang lalu. Hal ini dimulai dengan sungguh-sungguh dalam beberapa bulan terakhir dengan pemilihan pendahuluan Partai Republik. Banyak pemilih yang mungkin bosan dengan proses ini ketika proses tersebut akan berakhir, meskipun hasilnya – tidak seperti di Tiongkok – masih belum pasti.

Para pemimpin masa depan Tiongkok tidak menjalani proses persaingan terbuka karena mereka dipilih oleh sekelompok kecil pejabat tinggi yang keputusannya kemudian dikonfirmasi dalam “prosedur nominal,” kata Yang Fengchun, dari Fakultas Pemerintahan Universitas Peking.

Di Tiongkok, “tidak ada pemilu dalam arti umum, meskipun kata pemilu digunakan,” kata Yang. “Anda tidak dapat membandingkan kedua sistem tersebut.”