Kebuntuan politik membuat Kamboja berada di persimpangan jalan
PHNOM PENH (AFP) – Meski terjadi protes massal, tuduhan kecurangan pemilu, mogok makan singkat yang dilakukan seorang pangeran, dan ancaman boikot parlemen oleh lawan-lawannya, orang kuat Kamboja, Hun Sen, tetap memegang kendali.
Namun setelah hasil pemilu terburuknya dalam 15 tahun terakhir dan serangkaian protes yang dihadiri puluhan ribu orang, para ahli mengatakan mantan pejuang Khmer Merah yang menjadi perdana menteri kini harus menyadari bahwa ada sesuatu yang perlu diubah.
“Hun Sen mendapat pukulan besar – sebuah peringatan besar – selama pemilu,” kata Ou Virak, presiden Pusat Hak Asasi Manusia Kamboja.
“Jadi saya pikir Hun Sen mendapatkan pesan bahwa masyarakat tidak puas dengan cara dia menjalankan negara.”
Protes yang berlangsung selama tiga hari berubah menjadi kekerasan pada awal bulan ini ketika seorang pengunjuk rasa ditembak mati ketika pasukan keamanan bentrok dengan massa yang melemparkan batu.
Krisis politik Kamboja menghadapi titik krusial minggu ini ketika pihak oposisi akan memboikot parlemen ketika parlemen mengadakan pertemuan pada hari Senin kecuali Hun Sen menyetujui permintaannya untuk melakukan penyelidikan independen terhadap sengketa pemilu bulan Juli.
Beberapa putaran perundingan antara Hun Sen dan pemimpin oposisi Sam Rainsy selama seminggu terakhir gagal memecahkan kebuntuan, sehingga menimbulkan kekhawatiran akan perselisihan yang berkepanjangan dan protes massal lebih lanjut.
Kedua partai sepakat untuk mencari solusi tanpa kekerasan terhadap kebuntuan ini dan memberikan janji yang tidak jelas untuk memperkenalkan mekanisme yang dapat mewujudkan reformasi pemilu.
Tuntutan utama dari oposisi Partai Penyelamatan Nasional Kamboja (CNRP) adalah pembentukan “komite kebenaran” independen untuk menyelidiki sengketa kemenangan pemilu Hun Sen. Perdana menteri menolak untuk mengalah mengenai hal itu.
Krisis ini mengambil arah baru pada hari Jumat ketika seorang pangeran Kamboja yang pro-oposisi – keponakan Raja Norodom Sihamoni – memulai mogok makan sebagai protes atas sengketa kemenangan Hun Sen dan menuntut “keadilan bagi pemilih”.
Protesnya berakhir pada hari Sabtu setelah polisi militer mengusirnya dari pagoda tempat dia melakukan mogok makan.
Para ahli mengatakan munculnya oposisi yang lebih vokal dan berani pada akhirnya akan berdampak positif bagi negara yang dipimpin oleh Hun Sen selama 28 tahun.
“Kita beralih ke sistem dua partai, yang baik bagi negara, demi demokrasi yang sehat,” kata analis independen Lao Mong Hay, mantan peneliti di Komisi Hak Asasi Manusia Asia.
Berdasarkan hasil resmi pemilu bulan Juli, Partai Rakyat Kamboja (CPP) memenangkan 68 kursi dibandingkan dengan 55 kursi untuk CNRP.
Pihak oposisi menolak penghitungan tersebut, dan menuduh adanya penyimpangan dalam pemungutan suara.
CNRP telah memperingatkan agar tidak terjadi protes lebih lanjut kecuali Hun Sen menyetujui tuntutannya, yang juga mencakup peninjauan kembali Komite Pemilihan Nasional.
Pertanyaannya sekarang, kata para ahli, adalah seberapa besar keinginan Hun Sen untuk diserahkan kepada oposisi, dan bagaimana saingannya akan menggunakan pengaruh politik baru mereka.
“Peran alami oposisi di Kamboja pada masa lalu adalah bersifat defensif, berperan sebagai korban, impulsif, dan tidak terlalu disiplin,” kata Jackson Cox, analis di perusahaan konsultan Woodmont International.
“Mereka harus dan harus menunjukkan bahwa mereka bukan partai oposisi di masa lalu. Mereka harus bertindak proaktif.”
CNRP menghadapi dilema – jika menolak untuk berkompromi, mereka berisiko kehilangan suara di parlemen.
Namun jika mereka mencapai kesepakatan dengan Hun Sen yang membiarkan orang kuat itu tetap berkuasa, maka mereka akan mendapat reaksi keras dari para pendukungnya yang tampaknya haus akan perubahan.
“Saya menginginkan keadilan karena masyarakat memilih CNRP,” kata Hok Rim, seorang pendukung oposisi berusia 32 tahun. “Jika tidak ada solusi, saya siap untuk bergabung dalam protes lebih lanjut.”
Dari protes perampasan tanah hingga pemogokan di sektor garmen utama, ketidakpuasan masyarakat menunjukkan bahwa Hun Sen tidak bisa lagi mengandalkan citranya sebagai pembebas dari kekejaman Khmer Merah untuk menggalang dukungan, kata para ahli.
Hun Sen adalah mantan kader Khmer Merah yang membelot dan mengawasi kebangkitan Kamboja dari abu perang. Pemerintahannya sering dituduh mengabaikan hak asasi manusia dan menekan perbedaan pendapat politik.
Meskipun sektor garmen dan pariwisata mengalami pertumbuhan ekonomi sebesar dua digit, Kamboja tetap menjadi salah satu negara termiskin di dunia, dan generasi muda Kamboja juga semakin tidak toleran terhadap korupsi yang mewabah.
Namun para ahli mengatakan perdana menteri berusia 61 tahun itu – yang telah berjanji untuk memerintah sampai ia berusia 74 tahun – kemungkinan besar tidak akan melepaskan kekuasaannya saat ini.
“Hun Sen ingin mengambil landasan moral yang tinggi dan tampaknya bekerja sama demi kepentingan persatuan dan rekonsiliasi nasional,” kata Carl Thayer, profesor di Universitas New South Wales di Australia.
“Tetapi dia tidak akan membiarkan reformasi politik melemahkan basis kekuasaannya.”
