‘Kekacauan besar yang buruk’: Sudan Selatan, negara yang diciptakan dengan bantuan AS, berubah menjadi kekerasan

Uang dan diplomat Amerika membantu membentuk negara terbaru di dunia, Sudan Selatan, pada tahun 2011 – memberikan negara baru tersebut lebih dari $2 miliar. Kini, hanya empat tahun kemudian, negara yang pendiriannya seharusnya mengakhiri siklus tragis pembantaian di Sudan itu kini hancur karena penduduk setempat mengatakan gelombang kekerasan baru baru saja dimulai.

Menurut agen keamanan internasional di lapangan, ancaman perang saudara besar-besaran telah meningkat secara signifikan dalam sebulan terakhir, dan AS serta PBB mungkin tidak siap menghadapi kekerasan – dan pengungsi yang diakibatkannya.

Dalam satu kasus, lebih dari 50.000 pengungsi dari satu suku dikumpulkan dan ditahan di sebuah kamp di pinggiran ibu kota Juba. Kekejaman yang meluas dilaporkan oleh sejumlah kelompok bantuan internasional, termasuk PBB, yang menyatakan bahwa lebih dari 100.000 orang telah meninggalkan rumah mereka. Human Rights Watch melaporkan pembunuhan terhadap perempuan dan anak-anak, pemerkosaan brutal oleh geng, dan serangan berulang kali terhadap warga sipil.

Perkembangan ini memicu kritik terhadap cara pemerintahan Obama menangani bantuan Sudan Selatan dan negosiasi dengan pemerintahnya.

“Semua uang yang diberikan oleh AS kepada pemerintah Sudan Selatan seharusnya memiliki proses checks and balances dan akuntabilitas. Namun ternyata tidak, dan uang tersebut hanya dibagi di antara dua suku yang memimpin. Ini adalah kekacauan besar… dan situasi genosida lainnya mungkin sedang terjadi,” menurut salah satu kontraktor keamanan internasional yang berada di Sudan Selatan.

Gubernur Sudan Selatan Joseph Bakosoro sebagian besar mendukung upaya AS, namun juga melontarkan kritik terhadap pejabat keamanan internasional.

“Kita kehilangan supremasi hukum. AS seharusnya melakukan hal berbeda. Uang sudah diberikan, tapi tidak ada arahan apa pun,” katanya. “Memberikan uang saja tidak cukup. Kemana perginya uang itu dan siapa yang mendapat manfaatnya? Uang itu tidak digunakan untuk tujuan yang dimaksudkan. AS harus menemukan pendekatan berbeda untuk memperbaiki apa yang salah.”

Ada 64 suku yang semuanya ada di Sudan Selatan, namun Departemen Luar Negeri dan Otoritas Antarpemerintah untuk Pembangunan (IGAD) menegosiasikan perjanjian yang membagi kekuasaan hanya antara dua suku, Dinka dan Nuer.

“Ini akan menjadi kekacauan besar dan tidak ada niat untuk menyelenggarakan pemilu nasional… kediktatoran akan datang,” kata salah satu operator di Juba. “(Para pemimpin Sudan Selatan) tidak tahu apa yang benar… mereka tidak tahu seperti apa hak itu dan kami hanya memberi mereka uang tanpa menunjukkan jalannya… sangat mirip dengan apa yang kami lakukan dalam pembangunan bangsa di Afghanistan dan Irak.”

Bakosoro menambahkan, “Saya khawatir dengan keselamatan kami, kami pikir pasukan tersebut bertujuan untuk melindungi rakyat kami… namun mereka berbalik melawan kami.”

Pertempuran berlanjut ketika Presiden Obama mendarat di Afrika untuk tur dua negara yang tidak termasuk Sudan Selatan.

Pada pengarahan di Gedung Putih hari Rabu, Penasihat Keamanan Nasional Susan Rice ditanyai tentang situasi yang memburuk. “Kami telah bekerja keras dan lama dalam kemitraan dengan negara-negara di kawasan untuk mencoba menjadi perantara kesepakatan perdamaian abadi di Sudan Selatan,” katanya. “Sejauh ini, pihak-pihak yang berkepentingan menempatkan kekuasaan dan kekayaan pribadi mereka di atas kepentingan rakyat dan menolak menerima berbagai usulan rasional untuk penyelesaian konflik secara damai.”

Yang lebih rumit lagi, Amerika Serikat saat ini memiliki pasukan khusus yang melatih penduduk lokal di dekat lapangan terbang di bagian barat negara itu – sebuah wilayah yang mungkin akan terlibat dalam perang saudara di Sudan Selatan. Seorang pejabat keamanan internasional mengatakan kepada Fox News bahwa pelatih pasukan khusus AS mungkin berisiko mati lemas. Dia mengatakan mereka “kebanyakan adalah pemuda” yang mengamati situasi ini dengan cermat.

Sebelum pemisahan diri Sudan Selatan dari Sudan pada tahun 2011, wilayah tersebut dilanda perang saudara dan kekerasan suku, yang pada akhirnya turut memicu genosida tahun 2003 di wilayah barat Darfur. Konflik ini terus menarik perhatian, bantuan, dan tekanan internasional yang signifikan terhadap para pemimpin untuk mengakhiri kekerasan.

Negara ini juga berlokasi strategis di jantung Afrika, sehingga menimbulkan beberapa kritik dalam beberapa tahun terakhir mengenai niat Amerika dan Eropa di wilayah tersebut. Negara ini memiliki cadangan minyak, lahan untuk bercocok tanam, sumber air yang kuat, serta tambang emas dan merkuri.

Ketika pemerintah mengumumkan pembentukan Sudan Selatan, nadanya berubah. Obama baru-baru ini mengatakan, “situasi di dan mengenai Sudan Selatan, yang ditandai dengan aktivitas yang mengancam perdamaian, keamanan atau stabilitas Sudan Selatan dan wilayah sekitarnya, termasuk kekerasan dan kekejaman yang meluas, pelanggaran hak asasi manusia, perekrutan dan penggunaan tentara anak-anak, serangan terhadap pasukan penjaga perdamaian, dan penghalangan operasi kemanusiaan, terus menimbulkan ancaman yang tidak biasa dan luar biasa terhadap kebijakan keamanan nasional dan luar negeri Amerika Serikat.”