Kekerasan pasca pemilu, kelompok pemberontak menjadi agenda saat Kerry bertemu dengan para pemimpin Nigeria
ZURICH – Di tengah kekhawatiran mengenai kemungkinan terjadinya kekerasan setelah pemilu, diplomat terkemuka Amerika sedang mengupayakan pertemuan terpisah dengan presiden Nigeria dan lawan utamanya sebelum pemungutan suara sebagai bagian dari upaya untuk mendorong kedua belah pihak agar menerima hasil pemilu secara damai.
Pemilu tersebut ditetapkan bulan depan di tengah laporan pembunuhan dan penculikan yang dilakukan oleh Boko Haram, sebuah kelompok terkait al-Qaeda yang telah menguasai sebagian besar wilayah timur laut Nigeria dan melakukan serangan terhadap warga sipil. Pekan lalu, Boko Haram mengaku bertanggung jawab atas pembantaian ratusan orang di kota Baga di tepi Danau Chad.
Menteri Luar Negeri AS John Kerry diperkirakan akan menghabiskan beberapa jam di Lagos pada hari Minggu, beberapa minggu menjelang pemilu tanggal 14 Februari. Ia dijadwalkan bertemu dengan Presiden Goodluck Jonathan dan calon presiden Muhammadu Buharim, mantan jenderal angkatan darat.
Tidak ada diplomat terkemuka AS yang mengunjungi Nigeria sejak tahun 2012. Kebijakan AS menyerukan para pejabat senior AS untuk menjauh dari negara-negara tersebut menjelang pemilu. Namun, ketidakstabilan menyebabkan Menteri Luar Negeri AS mengunjungi Lebanon pada tahun 2009, Irak pada tahun 2005 dan negara-negara lain bersiap untuk memilih pemimpin mereka.
Kerry akan meminta Jonathan dan Buharim untuk menginstruksikan pendukung mereka agar menahan diri dari kekerasan, kata para pejabat senior Departemen Luar Negeri, yang mengatakan kepada wartawan pada hari Sabtu berdasarkan peraturan dasar bahwa mereka tidak dapat diidentifikasi. Kemenangan Jonathan dalam pemilu tahun 2011 memicu kerusuhan di wilayah utara yang menewaskan sekitar 800 orang.
Para diplomat AS telah menyatakan keprihatinannya mengenai kemungkinan terjadinya pemilu yang berlarut-larut. Berdasarkan undang-undang pemilu Nigeria, seorang kandidat harus memenangkan lebih dari 50 persen suara, serta lebih dari 25 persen suara di dua pertiga negara bagian untuk menghindari pemilihan putaran kedua. Jika tidak ada kandidat yang menang dengan selisih tersebut, pemilihan putaran kedua akan diadakan pada tanggal 28 Februari. Jika selisih tersebut masih belum tercapai, putaran ketiga akan diadakan dalam waktu seminggu, yang dapat dimenangkan dengan mayoritas sederhana.
Boko Haram akan menjadi topik utama diskusi Kerry, kata para pejabat Departemen Luar Negeri. Dalam sebuah laporan pekan lalu, Center for Naval Analyses, sebuah perusahaan penelitian yang didanai pemerintah federal, menyebut kelompok tersebut sebagai pemberontakan yang berfokus pada wilayah lokal dan sebagian besar dipicu oleh tata kelola yang buruk.
“Konflik ini ditopang oleh banyaknya pemuda pengangguran yang rentan terhadap rekrutmen Boko Haram, populasi utara yang terasing dan ketakutan yang menolak bekerja sama dengan pasukan keamanan negara, dan kekosongan pemerintahan yang memungkinkan munculnya tempat perlindungan militan di timur laut,” kata surat kabar CNA.
“Konflik ini juga terus berlanjut oleh pemerintah Nigeria, yang menggunakan pendekatan (militer) yang keras dan berlebihan dalam menangani kelompok tersebut dan kurang memperhatikan realitas kontekstual dan akar penyebab konflik,” kata laporan itu, sebuah pandangan yang konsisten dengan penilaian komunitas intelijen AS.
Pada bulan Desember, Nigeria membatalkan tahap akhir pelatihan batalion tentara Nigeria oleh AS, yang mencerminkan tegangnya hubungan kontraterorisme antara kedua pemerintah.
Pada bulan April 2014, Boko Haram menculik 270 siswi dari kota utara Chibok, yang memicu kecaman internasional dan kampanye “Bring Back Our Girls”. Namun, sebagian besar gadis itu tidak terselamatkan.
