Kelelahan dana talangan anggota parlemen Jerman dapat menunda bantuan untuk Spanyol karena Madrid tampaknya akan mencari bantuan

BERLIN – Pemerintah Jerman tampaknya mengerem permintaan bantuan Spanyol dari mitra-mitranya di Eropa dalam mengelola utangnya, khawatir bahwa anggota parlemennya mungkin akan menolak keras untuk melakukan pemungutan suara mengenai dana talangan (bailout) lagi bagi negara zona euro yang sedang kesulitan.

Bagi pemerintahan Kanselir Angela Merkel yang berhaluan kanan-tengah, mendorong paket penyelamatan melalui parlemen selalu merupakan hal yang membosankan: para anggota parlemennya harus bekerja keras untuk membuat para anggota parlemen dari koalisi tersebut semakin enggan untuk sejalan karena, untuk menghindari mayoritas tidak menjamin keinginan mereka sendiri. menjadi sangat memalukan. , terutama satu tahun sebelum pemilu nasional.

Namun bahkan jika pemungutan suara tersebut disahkan tanpa bergantung pada pihak oposisi, masyarakat Jerman semakin lelah karena tampaknya harus menyelamatkan seluruh Eropa.

Oleh karena itu, pemerintah lebih memilih untuk menunda dana talangan dan menggabungkan permintaan Spanyol dengan keputusan lain terkait bantuan untuk negara-negara darurat lainnya dari kelompok 17 negara yang menggunakan euro seperti Yunani, Portugal atau Siprus, menurut anggota parlemen.

“Jika semua pemungutan suara dilakukan secara terpisah, maka setiap minggu sidang kami akan diisi dengan pemungutan suara tunggal mengenai langkah-langkah dana talangan,” kata Norbert Barthle, salah satu anggota parlemen terkemuka dari partai Merkel di komite anggaran. “Itu tidak masuk akal.”

Spanyol mendapat tekanan untuk menerima tawaran Bank Sentral Eropa (ECB) untuk membeli obligasi pemerintah dalam jumlah tak terbatas guna membantu menurunkan biaya pinjaman bagi negara-negara yang kesulitan mengelola utangnya. Pembelian obligasi pemerintah jangka pendek dalam skala besar akan menaikkan harga dan menurunkan suku bunga, sehingga mengurangi tekanan pada pemerintah yang mengalami tekanan finansial seperti Spanyol.

Untuk mendapatkan bantuan dari ECB, Spanyol pertama-tama harus meminta bantuan dari 17 negara pengguna euro lainnya dengan mendekati dana darurat blok tersebut, Mekanisme Stabilitas Eropa.

Anggota parlemen Jerman dan mahkamah konstitusi telah berjuang keras untuk memastikan bahwa tidak ada uang pembayar pajak Jerman yang dibelanjakan atau dipinjamkan ke negara-negara Eropa lainnya tanpa persetujuan parlemen, namun dengan banyaknya keputusan yang mungkin diambil pada musim gugur ini, parlemen di Berlin dapat mengakhiri upaya zona euro untuk melakukan hal tersebut. krisis keuangan.

Jika Spanyol mengajukan permohonan program bantuan yang lebih luas dari ESM, Majelis Rendah Parlemen bahkan harus melakukan pemungutan suara dua kali – pertama untuk menyetujui permohonan tersebut, dan kemudian berminggu-minggu atau berbulan-bulan kemudian mengenai persyaratan sebenarnya dari kesepakatan dana talangan. Dan mungkin akan ada pemungutan suara lain mengenai penyesuaian program yang ada untuk Portugal, Yunani dan mungkin permohonan baru dari Siprus.

Oleh karena itu, pemerintah mempertimbangkan untuk menggabungkan keputusan dana talangan individu ke dalam satu sesi pemungutan suara.

“Pemerintah jelas tidak ingin meminta persetujuan parlemen setiap dua minggu sekali,” tegas Frank Schaeffler, anggota parlemen dari mitra koalisi junior Merkel. “Pemerintah ingin menghindari perdebatan seperti itu setiap saat,” kata Schaeffler, yang menentang dana talangan.

Menteri Keuangan Jerman Wolfgang Schaeuble dalam beberapa pekan terakhir menegaskan bahwa Spanyol tidak memerlukan paket bantuan yang lebih luas karena negara tersebut menerapkan reformasi dan langkah-langkah penghematan yang pada akhirnya akan membantu menurunkan biaya pinjamannya. Kementeriannya pada hari Selasa bersikeras bahwa Berlin tidak mengetahui rencana Spanyol untuk meminta dana talangan, sementara Menteri Luar Negeri Guido Westerwelle juga memuji reformasi Madrid.

Ketika ditanya apakah Spanyol harus mengajukan permohonan bantuan, ia mengatakan kepada wartawan, “Saya menentang tekanan apa pun terhadap mitra Spanyol kami.”

Secara resmi, Rajoy membantah pada hari Selasa bahwa dia siap untuk meminta dana talangan bagi negara tersebut dari ESM. Namun, ada spekulasi bahwa pemerintahannya sedang mempersiapkan hal tersebut, namun menunda pengumuman tersebut hingga setelah pemilihan daerah penting pada akhir bulan ini.

Spanyol semakin menjadi pusat krisis zona euro – perekonomiannya yang bernilai €1,4 triliun ($1,8 triliun) merupakan negara terbesar keempat di antara 17 negara yang menggunakan euro. Negara ini sedang berjuang untuk menopang sektor perbankan yang lemah dan menopang pemerintah daerah yang terlilit hutang. Pemerintah telah memperkenalkan beberapa paket kenaikan pajak, pemotongan gaji pegawai negeri sipil dan pembekuan dalam upaya untuk keluar dari krisis.

Meskipun masih belum jelas kapan – atau apakah – Spanyol akan mengajukan bantuan, pasar tampak optimistis bahwa Madrid akan mengambil tindakan. Biaya pinjaman negara tersebut telah turun kembali ke tingkat yang lebih terkendali dan indeks saham IBEX telah meningkat sejak ECB mengumumkan siap membantu Spanyol.

Namun jika manuver dalam negeri Jerman menyebabkan penundaan, semua dampak positifnya bisa jadi taruhannya, para analis memperingatkan.

“Masalahnya adalah lebih mudah kehilangan kepercayaan pasar daripada mendapatkannya kembali,” kata Craig Erlam, analis pasar valuta asing dari Alpari di London.

Sementara itu, pihak oposisi Jerman memperingatkan bahwa gagasan pemerintah untuk tidak mendapatkan banyak suara adalah sebuah fatamorgana.

“Jika Spanyol mengajukan permohonan sekarang, pemungutan suara mungkin harus ditunda hingga November. Ini adalah waktu yang lama dan mungkin tidak mungkin dilakukan,” kata Priska Hinz, anggota parlemen terkemuka dari Partai Hijau di komite anggaran.

Ia juga yakin bahwa Yunani akan memerlukan “lebih banyak uang, lebih banyak waktu atau kedua-duanya”, dan oleh karena itu memerlukan pemungutan suara parlemen yang baru, dan pihak oposisi juga berpendapat bahwa perubahan terbaru pada program Portugal juga memerlukan pemungutan suara terpisah.

“Saya tidak tahu bagaimana cara kerja gabungan semua keputusan itu, Anda tidak bisa mendapatkan semuanya melalui parlemen dalam waktu seminggu,” katanya.

___

Don Melvin di Brussel dan Frank Jordans di Berlin melaporkan.

___

Juergen Baetz dapat dihubungi di Twitter di http://www.twitter.com/jbaetz