Kerry di Afghanistan untuk percakapan keselamatan yang mendesak

Kabul, Afghanistan – Menteri Luar Negeri AS John Kerry terbang ke Afghanistan pada hari Jumat untuk pembicaraan mendesak dengan Presiden Afghanistan Hamid Karzai sebagai akhir Oktober, adalah batas waktu untuk menyelesaikan perjanjian keamanan yang dapat meninggalkan pasukan AS di Afghanistan setelah akhir misi militer yang dipimpin NATO tahun depan.

Kunjungan Kerry yang tidak diumumkan ke Kabul akan datang, ketika pembicaraan tentang perjanjian keamanan bilateral telah ditetapkan tentang masalah kedaulatan Afghanistan meskipun ada tahun negosiasi.

AS menginginkan kesepakatan pada akhir bulan, tetapi diskusi telah terhenti atas klaim Karzai atas jaminan AS terhadap intervensi asing di masa depan dan klaim AS atas kekuatan yang tersisa setelah 2014 untuk melakukan operasi kontra-terorisme dan kontradiktif.

Pejabat AS bersikeras bahwa mereka optimis tentang suatu kesepakatan, tetapi kebuntuan yang berkelanjutan membuat keraguan bahwa perjanjian apa pun akan dicapai pada akhir bulan. Jika tidak ada kesepakatan yang ditandatangani, tidak akan ada pasukan AS di Afghanistan setelah 2014.

Pejabat yang bepergian dengan Kerry mengatakan kepada wartawan di atas pesawat sekretaris bahwa AS masih percaya bahwa tenggat waktu 31 Oktober ‘layak dan diinginkan’ dan bahwa kegagalan untuk menangani itu akan menyebabkan masalah yang signifikan.

Mereka mengatakan bahwa ketidakpastian yang disebabkan oleh kurangnya kesepakatan pada akhir bulan akan membuat lebih sulit untuk merencanakan fase penarikan berikutnya dari Afghanistan dan memperparah penentuan sekutu NATO yang mempertimbangkan untuk meninggalkan pasukan di sana.

Tanpa Amerika Serikat, NATO atau sekutu pasukannya tidak mungkin dipegang di Afghanistan. Jerman telah mengindikasikan bahwa itu tidak akan melakukan 800 tentara yang dijanjikannya.

“Itu sebabnya kami mendorong,” kata salah satu pejabat yang bepergian dengan Kerry.

Para pejabat, yang berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak berwenang melihat diskusi Kerry dengan Karzai di depan umum, menekankan bahwa Kerry tidak berharap untuk mendapatkan kesepakatan selama kunjungannya.

Sebaliknya, perjalanan, yang diatur Kerry dan Karzai dalam panggilan telepon pada 5 Oktober, dimaksudkan untuk membangun momentum bagi para negosiator yang akan melanjutkan pembicaraan mereka setelah Kerry pergi, kata mereka.

Suasana di sekitar diskusi diperoleh melalui pernyataan jahat dan emosional baru -baru ini dari Karzai yang mengeluh tentang perilaku pasukan NATO.

Awal pekan ini, Karzai mengklaim bahwa AS dan NATO menderita penderitaan pada populasi Afghanistan dan berulang kali melanggar kedaulatan negaranya. Pernyataan itu memberikan jawaban tajam dari sekretaris jenderal NATO yang ingat betapa aliansi itu bertiup di Afghanistan.

Hampir 3.390 anggota Koalisi NATO telah meninggal sejak invasi AS, yang merupakan peringatan 12 tahun pada 7 Oktober. Mereka memasukkan setidaknya 2.146 anggota Angkatan Darat AS.

Saat ini ada sekitar 87.000 tentara internasional di Afghanistan, termasuk sekitar 52.000 orang Amerika.

AS ingin menyimpan sebanyak 10.000 tentara di negara itu untuk pergi ke sisa-sisa al-Qaida, tetapi jika tidak ada kesepakatan yang ditandatangani, semua pasukan AS harus pergi pada 31 Desember 2014.

Perjanjian tersebut akan memberi AS dasar yang sah untuk memiliki kekuatan di Afghanistan setelah tanggal itu dan juga mengizinkannya menyewa pangkalan di seluruh negeri. Ini akan menjadi perjanjian eksekutif dan bukan perjanjian, yang berarti Senat tidak harus meratifikasinya.

Presiden Barack Obama mengatakan kepada The Associated Press minggu lalu bahwa ia akan mempertimbangkan untuk menjaga beberapa pasukan AS di tanah setelah bentuk konflik secara formal tahun depan, tetapi mengakui itu akan membutuhkan kesepakatan. Dia menyarankan bahwa jika tidak ada kesepakatan yang dapat dicapai, dia akan merasa nyaman dengan ekstrak penuh pasukan Amerika.

Sekitar 95 persen dari selusin halaman selesai dan sisanya dicetak sampai kedua pihak dapat menyetujui bahasa, kata para pejabat AS.

Pejabat Kerry mengatakan posisi kedua pihak tentang masalah yang tersisa tidak kompatibel. Tetapi mereka menggambarkan perbedaan sebagai ‘kompleks’ dan tidak mudah diatasi.

Afghanistan menginginkan jaminan AS terhadap intervensi asing di masa depan, referensi terselubung ke Pakistan tetangga. Afghanistan menuduh tetangganya terhadap Taliban dan ekstremis lainnya memasuki Afghanistan dan kemudian menyeberang lagi di Pakistan, di mana mereka tidak dapat diserang oleh pasukan internasional Afghanistan atau Amerika.

Titik lengket kedua adalah tentang peran dan perilaku anti -terorisme yang ingin ditinggalkan AS. Karzai mengatakan populasi Afghanistan tidak dapat mengizinkan pasukan asing untuk menyerang dan membunuh tanah Afghanistan.

Karzai mengadakan pertemuan para penatua suku Afghanistan untuk menasihatinya apakah dia ingin menandatangani perjanjian keamanan. Tetapi konferensi itu hanya akan diadakan pada bulan November, kata para pejabat Afghanistan.

Jika mereka mendukung perjanjian tersebut, Karzai memiliki cakupan politik untuk disetujui. Dia sangat sadar bahwa para pemimpin sebelumnya di negaranya telah secara historis dihukum karena dia telah dijual kepada kepentingan asing dan ingin memastikan bahwa perjanjian Amerika-Afghanistan tidak terlihat dalam konteks itu. Karzai, yang tidak dapat mencalonkan diri untuk masa jabatan ketiga, akan berkurang pada akhir tahun depan – waktu yang sama akan meninggalkan hampir semua tentara internasional.

Selain percakapan keamanan, Kerry akan mencari jaminan Karzai tentang persiapan pemilihan untuk menggantikannya, kata para pejabat.