Kerry memperingatkan perundingan nuklir Iran ‘tidak terbuka’ di tengah penundaan yang lebih lama

Menteri Luar Negeri AS John Kerry mengancam untuk meninggalkan perundingan nuklir pada hari Kamis karena ia memberi isyarat bahwa para diplomat tidak akan mencapai kesepakatan dalam beberapa jam mendatang – penundaan lain yang dapat mempersulit upaya AS untuk segera mengimplementasikan kesepakatan kali ini.

“Ini bukan sebuah jalan terbuka,” kata Kerry kepada wartawan di luar istana Wina yang dibangun pada abad ke-19, yang menjadi tuan rumah perundingan tersebut. “Kami tidak bisa menunggu selamanya sampai keputusan diambil. Jika keputusan sulit tidak diambil, kami benar-benar siap untuk mengakhiri proses ini.”

Ini merupakan indikasi terkuat rasa frustrasi Amerika terhadap Iran. Hal ini terjadi dua hari setelah Presiden Barack Obama menjanjikan tanggapan yang sama kepada Senat Partai Demokrat terhadap sikap keras kepala Iran, dan menunjukkan bahwa kesabaran sudah habis untuk melanjutkan putaran perundingan saat ini yang memasuki hari ke-14.

Penundaan terbaru pada hari Kamis untuk mencapai kesepakatan komprehensif adalah hal yang signifikan. Iran menuntut keringanan segera sanksi ekonomi atas konsesi nuklirnya, dan semakin lama negara-negara besar dunia membutuhkan waktu untuk memenuhi janji mereka, semakin lama pula mereka harus menunggu Iran mengurangi program nuklirnya.

Berdasarkan undang-undang AS, tujuh negara yang melakukan perundingan di Wina harus menyelesaikan perjanjian tersebut sebelum akhir Kamis di Washington untuk menghindari penerapan periode peninjauan kongres selama 60 hari di mana Presiden Barack Obama tidak dapat mengesampingkan sanksi terhadap Iran. Jika mencapai target, peninjauan hanya berlangsung 30 hari.

Momok kampanye hubungan masyarakat yang berlarut-larut mendukung dan menentang pakta tersebut mungkin juga tidak menguntungkan Obama. Penundaan ini dapat berarti bahwa AS, Iran dan negara-negara negosiasi lainnya pada akhirnya harus menunda perundingan hingga bulan September ketika perjanjian apa pun hanya akan ditinjau kembali selama 30 hari.

“Kami tidak akan terburu-buru dan tidak akan terburu-buru,” kata Kerry.

“Kami tidak akan berada di sini dan terus melakukan perundingan hanya untuk kepentingan perundingan. Kami di sini karena kami yakin telah mencapai kemajuan nyata menuju kesepakatan yang komprehensif,” ujarnya. Namun, dia menambahkan: “Kami tidak akan duduk di meja perundingan selamanya.”

Kerry berbicara setelah membahas keadaan tersebut dengan negara-negara besar lainnya selama hampir satu jam pada Kamis malam. Percakapan tersebut menyusul serangkaian pertemuan tertutup lainnya, termasuk sesi 45 menit antara Kerry dan timpalannya dari Iran.

“Kami bekerja keras, namun tidak terburu-buru, untuk menyelesaikan pekerjaan,” cuit Zarif.

Menteri Luar Negeri Prancis Laurent Fabius mengatakan dia akan tetap berada di ibu kota Austria hingga Jumat pagi untuk melakukan perundingan, dengan alasan “hal-hal baik, tetapi masih ada pekerjaan yang harus diselesaikan.”

Putaran perundingan saat ini telah diperpanjang dua kali sejak dimulai pada tanggal 27 Juni, begitu pula dengan perjanjian nuklir sementara dengan Iran yang ingin diselesaikan dalam perundingan ini. Perjanjian sementara akan berakhir pada 30 Juni, kemudian 7 Juli, dan kemudian Jumat. Perjanjian ini harus diperbarui untuk ketiga kalinya jika perundingan berlangsung lebih dari hari Jumat.

Pada pertemuan puncak ekonomi di Rusia, Presiden Iran Hassan Rouhani mengatakan negaranya sedang mempersiapkan era “pasca sanksi”, dan mengisyaratkan kesepakatan akan segera tercapai untuk mengekang program nuklir Iran dengan imbalan pencabutan sanksi ekonomi.

Berbicara melalui telepon dengan Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov, yang juga berada di Rusia, Kerry menyatakan optimismenya dan menyatakan siap untuk kembali ke Wina.

Dan sebagai isyarat bahwa perundingan akan segera berakhir, Gedung Putih mengeluarkan pernyataan singkat pada Rabu malam yang mengatakan Presiden Barack Obama telah berunding dengan tim perunding AS melalui panggilan video yang aman.

Terakhir kali Obama mengadakan konferensi melalui telepon dengan para perundingnya adalah sesaat sebelum kerangka kesepakatan akhir dicapai pada tanggal 2 April di Lausanne, Swiss.

Kerry, yang sedang dirawat karena patah kaki, telah berada di Wina sejak 26 Juni, sementara Zarif melakukan satu perjalanan singkat ke Teheran untuk berkonsultasi. Menteri luar negeri lainnya telah datang dan pergi. Semua kecuali diplomat tinggi dari Rusia dan Tiongkok hadir pada pertemuan hari Kamis tersebut.

Ketika perundingan gagal melewati batas waktu kedua, hal ini menimbulkan pertanyaan baru tentang kemampuan negara-negara besar untuk memutus semua jalur senjata nuklir Iran melalui diplomasi.

Perbedaan pendapat yang sudah lama ada masih ada mengenai inspeksi fasilitas Iran dan penelitian serta pengembangan teknologi nuklir canggih di republik Islam tersebut.

Permasalahan baru pun mengemuka dalam beberapa hari terakhir. Iran mendorong diakhirinya embargo senjata PBB terhadap negaranya, namun Washington menentang permintaan tersebut.