Kerry menjadi sekretaris pertama yang mengunjungi Somalia

Mogadishu, Somalia – Menteri Luar Negeri John Kerry pada hari Selasa melakukan perjalanan tanpa pemberitahuan ke Somalia dalam pelaksanaan solidaritas dengan pemerintah yang mencoba mengalahkan militan al-Qaeda dan mengakhiri dekade perang di negara Afrika. Dia adalah diplomat AS teratas pertama yang pernah mengunjungi Somalia.

Kerry tiba di bandara Mogadishu sekitar sore hari (05:00 ET) dan segera memasuki serangkaian pertemuan yang direncanakan yang termasuk Presiden Somalia, Perdana Menteri dan para pemimpin regional dan kelompok -kelompok dalam masyarakat sipil.

Perjalanan itu dilakukan dalam kondisi keselamatan yang ketat. Pemerintah Somalia hanya mengetahui sehari yang lalu bahwa Kerry akan bergabung dengan pejabat tinggi departemen pemerintah, Linda Greenfield-Thomas. Dan fakta bahwa dia baru saja membaptis jari kakinya di Somalia dan tidak berani melewati bandara menyoroti betapa berbahayanya dan di negara itu negara itu ditinggalkan.

Pertarungan melawan al-Shabab berada di puncak agenda. Pasukan Afrika dan serangan drone AS telah melumpuhkan kepemimpinan organisasi selama beberapa tahun terakhir dan meninggalkan para ekstremis tanpa banyak daerah yang pernah mereka kendalikan, atau arus kas yang diperlukan untuk membalikkan kerugian mereka.

Tetapi ketika al-Shabab terdesentralisasi, para militan menjadi lebih berbahaya dalam beberapa hal dan memperluas kegiatan mereka di Kenya dan negara-negara tetangga lainnya. Pembantaian bulan lalu di Garissa University College di Kenya menewaskan 148 orang, kebanyakan siswa, dan menekankan kemampuan kelompok untuk melakukan serangan teroris yang relatif tidak canggih tetapi sangat mematikan jauh dari operasinya.

Kehadiran Kerry di Somalia “akan mengirimkan sinyal yang kuat ke al-Shabab bahwa kami tidak berpaling pada populasi Somalia,” kata seorang pejabat senior pemerintah dan menjelaskan tujuan kunjungan tersebut. “Kami akan terus bekerja dengan Somalia sampai kami mengakhiri teror al-Shabab,” tambah pejabat itu, yang tidak berwenang berbicara di depan umum tentang perjalanan dan menuntut anonimitas.

Somalia telah dua setengah dekade tanpa pemerintahan yang benar-benar berfungsi. Setelah memperingatkan diktator Siad Barre yang dihapus dari kekuasaan pada tahun 1991, mereka dengan cepat saling menyalakan dan menjerumuskan negara itu ke dalam anarki. Milisi, kelompok-kelompok ekstremis Islam dan Angkatan Pertahanan Nasional Nominal Somalia semuanya membangkitkan kekuatan sebelum gelombang sebelumnya membalik dekade melawan Al-Shabab. Pembajakan juga merupakan masalah besar.

Tetapi bahkan jika ketenangan relatif telah ditetapkan di bagian negara itu, termasuk Mogadishu, Somalia tetap sarat dengan sejarah yang menyakitkan bagi Amerika Serikat.

Pasukan AS dikirim ke sana pada tahun 1992 dalam misi perdamaian untuk membantu menangkal kelaparan nasional. Dua tahun kemudian, mereka meninggalkan penghinaan setelah bencana “Black Hawk Down” ketika militan Somalia menembak dan membunuh dua helikopter Amerika. Delapan belas prajurit tewas dalam kecelakaan itu dan upaya penyelamatan berikutnya, dan ingatan yang tak terhapuskan adalah gambar -gambar tubuh Amerika yang diseret oleh jalan -jalan Somalia.

Pemerintahan Obama sedang mengerjakan pemerintah Presiden Hassan Sheikh Mohamud untuk mengubah halaman baru menjadi demokrasi dan pembangunan ekonomi. AS telah menyediakan ratusan juta dukungan militer untuk membangun dan memprofesionalkan tentara, dan bekerja dengan Mohamud untuk membangun pemerintahan yang lebih luas dan lebih representatif selama 18 bulan ke depan.

Jika upaya ini berhasil dan memperluas stabilitas, para pejabat mengatakan AS dapat mendirikan kedutaan AS di ibukota sebelum Presiden Barack Obama meninggalkan kantor. Untuk saat ini, presiden telah menominasikan diplomat karir, Katherine Dhanani, untuk melayani sebagai duta besar AS pertama ke negara itu sejak 1991, dengan gagasan bahwa ia akan bekerja dari Nairobi dan melakukan perjalanan reguler ke Somalia.

Inggris, Italia dan beberapa negara lain sudah memiliki kedutaan di Mogadishu.

Keunggulan pendek Kerry datang sehari setelah luas melawan terorisme dan percakapan pengungsi dengan pemerintah Kenya, yang sangat melekat pada situasi di utara perbatasan. Bagi orang -orang Kenya, stabilitas di Somalia tidak bisa segera datang. Mereka melawan al-Shabab dan bahkan mengancam akan mengosongkan kamp pengungsi Dadaab yang luas, dunia terbesar, dengan sekitar 350.000 penduduk Somalia.

Kerry mengatakan dia menerima jaminan Presiden Uhuru Kenyatta bahwa tidak ada tindakan yang akan dilakukan untuk menutup Dadaab, karena AS dan yang lainnya berusaha membuat Somalia cukup aman untuk mengakomodasi pengembalian pengungsi skala besar.

Diskusi mereka datang ketika krisis pengungsi di wilayah tersebut menjadi semakin rumit, dengan perang di Yaman terdekat menciptakan kondisi yang sangat buruk sehingga beberapa orang bahkan melarikan diri ke Somalia.

Agensi membantu melakukan perencanaan darurat untuk konflik yang berkepanjangan di Yaman yang dapat mendorong 100.000 orang untuk melarikan diri dari Teluk dari Aden ke Somalia dan 30.000 ke Djibouti tahun ini. Tidak jelas bagaimana Somalia dapat menangani masuknya seperti itu, mengingat tingkat kekerasan yang tinggi.