Ketika tenggat waktu perjanjian nuklir semakin dekat, AS dan Iran mengadakan pembicaraan ‘intens’

Ketika tenggat waktu untuk perjanjian nuklir dengan Iran semakin dekat, Menteri Luar Negeri John Kerry bertemu dengan Menteri Luar Negeri Iran Mohammad Javad Zarif pada hari Sabtu dalam apa yang digambarkan oleh para pejabat sebagai pembicaraan yang “terkadang intens” sebagai bagian dari upaya untuk membangun kerangka kerja yang disepakati pada bulan April. .

Pembicaraan antara kedua negara berfokus pada cara mempersempit perbedaan mengenai cara meringankan sanksi ekonomi terhadap Iran dan sejauh mana Teheran harus membuka fasilitas militer untuk inspeksi.

Pembicaraan antara Kerry dan Zarif berlangsung selama enam jam, yang oleh para pejabat digambarkan sebagai putaran perundingan paling substantif sejak kekuatan dunia dan Iran menandatangani perjanjian kerangka kerja pada bulan April. Tidak jelas kemajuan apa, jika ada, yang dicapai oleh Kerry dan Zarif sebelum delegasi Iran mulai berangkat ke Iran.

Orang-orang yang terlibat dalam pembicaraan itu menceritakan Jurnal Wall Street bahwa tekanan politik masih dapat menunda atau menggagalkan kesepakatan ketika kedua belah pihak berupaya keras untuk mengimplementasikan kesepakatan tersebut. Meskipun sebagian besar fokusnya tertuju pada perjuangan pemerintahan Obama untuk mencegah Kongres menghalangi kesepakatan tersebut, para diplomat mengatakan kepada The Journal bahwa meningkatnya tekanan politik di Iran kini menimbulkan risiko yang lebih besar.

Perjanjian bulan lalu menyisakan pertanyaan-pertanyaan besar yang belum terjawab, yang mana diskusi teknis berikutnya selama berminggu-minggu tidak banyak menyelesaikannya.

Ketika ditanya mengenai penyelesaian kesepakatan penuh pada 30 Juni, Zarif berkata: “Kami akan mencoba.”

Wakilnya, Abbas Aragchi, mengatakan para pejabat tingkat rendah akan bertemu lagi di Wina minggu depan.

Para pejabat AS mengisyaratkan dialog yang mungkin sulit dilakukan, namun mengatakan kepada Associated Press bahwa pertemuan itu pada akhirnya membuahkan hasil.

Negara-negara besar percaya bahwa mereka telah mencapai kesepakatan dengan Iran mengenai kombinasi pembatasan nuklir yang akan memenuhi tujuan terbesar mereka: menjauhkan Iran setidaknya satu tahun dari kemampuan membuat bom selama setidaknya satu dekade. Namun mereka kurang jelas mengenai bagaimana mereka akan memastikan bahwa Iran sepenuhnya mematuhi kesepakatan apa pun.

Beberapa pejabat Iran, termasuk Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei, telah berjanji untuk membatasi akses atau bahkan memantau situs-situs sensitif militer dan ilmuwan nuklir yang dicurigai terlibat dalam upaya senjata nuklir rahasia di masa lalu.

“Izin ini tidak akan diberikan dengan cara apa pun. Baik musuh kita maupun mereka yang menunggu keputusan Republik Islam harus mengetahui hal ini,” kata Khamenei dalam pidatonya baru-baru ini.

“Saya pikir ada sejumlah tantangan saat ini,” Robert Einhorn, anggota senior tim perunding AS hingga tahun 2013, mengatakan kepada The Wall Street Journal. “Saya pikir terutama mengingat apa yang dikatakan oleh pemimpin (tertinggi), akan ada godaan dari Iran untuk meninjau kembali hal-hal yang telah mereka sepakati.”

AS mengatakan akses ke situs militer harus dijamin atau tidak akan ada kesepakatan akhir. Sebuah laporan pada hari Jumat oleh badan nuklir PBB menyatakan bahwa pekerjaan pada dasarnya terhenti dalam penyelidikan multi-tahun terhadap kegiatan Iran di masa lalu.

Iran juga tidak sepenuhnya puas.

Permasalahan yang belum terselesaikan termasuk kecepatan Amerika Serikat dan negara-negara lain menawarkan keringanan sanksi internasional kepada Iran – tuntutan terbesar Teheran – dan bagaimana “menjeda” tindakan hukuman jika Iran ketahuan berbuat curang.

Presiden Barack Obama telah menggunakan mekanisme “snapback” sebagai pembelaan utama terhadap usulan pakta tersebut terhadap kritik tajam dari Kongres dan beberapa sekutu AS.

Seberapa cepat sanksi akan dijatuhkan terhadap sektor keuangan, minyak, dan komersial Iran masih menjadi perdebatan antara Washington dan Teheran.

Menjelang pembicaraan Kerry dengan Zarif, para pejabat senior Departemen Luar Negeri menggambarkan transparansi dan akses Iran, serta pertanyaan mengenai sanksi, sebagai masalah terberat yang masih ada, dengan alasan “minggu-minggu yang sulit” sejak kerangka tersebut dicapai pada tanggal 2 April di Lausanne, Swiss.

Iran bersikeras bahwa mereka hanya tertarik pada energi damai, tujuan medis dan penelitian, meskipun banyak negara di dunia mencurigai Iran memiliki ambisi senjata nuklir. AS memperkirakan Iran saat ini hanya membutuhkan waktu kurang dari tiga bulan untuk bisa merakit cukup bahan nuklir untuk membuat bom jika mereka memilih untuk mengembangkannya secara diam-diam.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.