Ketua Lingkungan Hidup PBB menyerukan tindakan keras terhadap perdagangan satwa liar ilegal

BANGKOK – Dunia harus mengatasi perdagangan ilegal satwa liar global, kata kepala badan lingkungan hidup PBB pada hari Minggu, dan menyebutnya sebagai tindakan kriminal bernilai miliaran dolar yang mengancam akan memusnahkan beberapa spesies paling ikonik di planet ini.

Achim Steiner, direktur eksekutif Program Lingkungan PBB, menyampaikan seruan tersebut pada pertemuan pembukaan Konvensi Perdagangan Internasional Spesies Terancam Punah (CITES) yang beranggotakan 178 negara di Bangkok. Dia menyebutkan meningkatnya perburuan besar-besaran terhadap gajah dan badak yang terancam punah di Afrika, yang pembantaiannya – yang terburuk dalam dua dekade – dipicu oleh meningkatnya permintaan gading dan cula mereka di Asia.

“Latar belakang diadakannya pertemuan ini harus menjadi peringatan serius bagi kita semua,” kata Steiner kepada sekitar 2.000 delegasi yang berkumpul di sebuah pusat konvensi di ibu kota Thailand.

Perdagangan satwa liar “dalam cara yang mengerikan telah menjadi perdagangan dan bisnis dengan proporsi yang sangat besar – perdagangan satwa liar bernilai miliaran dolar yang serupa dengan perdagangan narkoba dan senjata,” kata Steiner. “Ini bukan persoalan kecil. Hal ini didorong oleh konglomerat sindikat kejahatan lintas negara.”

Memperlambat pembantaian gajah Afrika dan membatasi perdagangan “darah gading” akan menjadi agenda utama konferensi keanekaragaman hayati global yang berlangsung selama dua minggu. Ada sekitar 70 proposal yang dibahas, yang sebagian besar akan memutuskan apakah negara-negara anggota akan meningkatkan atau menurunkan tingkat perlindungan terhadap berbagai spesies. Ini termasuk beruang kutub, pari dan hiu yang banyak dipancing untuk dijadikan sup sirip hiu.

Ada juga usulan untuk mengatur 200 spesies kayu yang bernilai komersial – setengahnya berasal dari Madagaskar – dan melarang perdagangannya kecuali mereka terbukti dipanen secara legal dan berkelanjutan.

Steiner mengatakan hingga 90 persen perdagangan kayu dunia adalah ilegal, sebuah bisnis yang bernilai setidaknya $30 miliar per tahun.

Sebelum berdirinya CITES pada tahun 1973, tidak ada peraturan internasional mengenai perdagangan satwa liar lintas batas. Sebagian besar perjanjian yang mengatur 35.000 hewan di bawah lingkup CITES tidak bertujuan untuk melarang perdagangan, namun untuk memastikan bahwa perdagangan tersebut tetap berkelanjutan.

Salah satu kisah sukses konvensi tersebut adalah badak Afrika, yang empat dekade lalu hanya berjumlah 2.000 ekor. Populasinya telah meningkat menjadi 25.000, namun dalam lima tahun terakhir perburuan liar kembali meroket. Tahun lalu, 668 badak dibunuh di Afrika Selatan saja. Seperti halnya krisis gajah, kesalahan sebagian besar berasal dari Asia, dimana cula mereka sangat populer karena diyakini memiliki khasiat obat.

John Scanlon, direktur jenderal CITES, mengatakan pembantaian gajah dan badak Afrika merupakan yang terburuk dalam beberapa dekade terakhir, suatu tingkat yang “dapat mengancam kelangsungan spesies itu sendiri.” Dia menyalahkan pemburu liar, milisi pemberontak dan sindikat kejahatan mirip mafia yang menyelundupkan bagian tubuh hewan melintasi perbatasan.

“Aktivitas kriminal ini menimbulkan ancaman serius terhadap stabilitas dan perekonomian negara-negara ini. Hal ini juga merampas warisan alam, warisan budaya negara-negara tersebut, dan merusak tata kelola pemerintahan yang baik dan supremasi hukum,” kata Scanlon. “Para penjahat ini harus dihentikan, dan kita harus bersiap menggunakan teknik yang digunakan untuk memerangi perdagangan narkoba untuk melakukan hal tersebut.”

“Kami tahu jalannya. Kami membutuhkan kemauan kolektif sekarang,” kata Scanlon. “Di sini, saat ini di Bangkok adalah saat kita harus bersatu untuk membalikkan keadaan terhadap kejahatan serius terhadap satwa liar.”

CITES melarang semua perdagangan gading internasional pada tahun 1989. Namun larangan tersebut tidak pernah diterapkan di pasar lokal seperti di Thailand, yang mana larangan tersebut tetap sah selama hanya gading gajah peliharaan yang diperjualbelikan.

Masalahnya, kata kelompok konservasi, adalah gading Afrika diselundupkan ke Thailand dan dicampur dengan pasokan legal sehingga memicu permintaan dari Afrika. Jaringan pemantau satwa liar TRAFFIC mengatakan Thailand adalah salah satu tujuan utama penyelundupan gading di dunia, nomor dua setelah Tiongkok.

Sebagai tuan rumah pertemuan CITES, Thailand mendapat tekanan khusus untuk bertindak. Perdana Menteri Thailand, Yingluck Shinawatra, pada Minggu berjanji bahwa negaranya akan “mengubah undang-undang nasional dengan tujuan mengakhiri perdagangan gading dan sejalan dengan norma-norma internasional.”

Namun, tidak jelas apakah dia bermaksud mendesak agar perdagangan dalam negeri negaranya dilarang.

Theerapat Prayurasiddhi, wakil direktur jenderal Departemen Taman dan Margasatwa Thailand, mengatakan kepada The Associated Press bahwa saat ini tidak ada rencana untuk segera mengakhiri perdagangan dalam negeri. Namun dia mengatakan hal ini bisa terjadi “selangkah demi selangkah di masa depan”, dan untuk saat ini pihak berwenang akan meningkatkan langkah-langkah untuk memastikan gading Afrika tidak memasuki pasar Thailand.

Dia mengatakan pihak berwenang Thailand berharap agar undang-undang nasional diubah untuk menambahkan gajah Afrika ke dalam daftar spesies yang dilindungi di Thailand, sebuah langkah yang akan memungkinkan penegak hukum untuk mengenakan denda yang lebih tinggi dan hukuman penjara yang lebih berat terhadap penyelundup.

Theerapat juga mengatakan bahwa semua penjual gading harus mendaftarkan dan menyatakan stok mereka, dan bahwa gajah peliharaan dan beberapa gajah liar Thailand akan diidentifikasi dan didaftarkan dalam database DNA nasional untuk melacak mereka.