Koleksi data ‘PBB’ yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk menambahkan sejumlah besar informasi yang harus dikumpulkan oleh pemerintah
Sekretaris Jenderal Ban Ki-Moon membahas pertemuan Dewan Keamanan tentang Eksploitasi Seksual dan Penyalahgunaan dalam Operasi Perdamaian PBB pada 10 Maret 2016. (PBB Foto/Mark Garten)
Eksklusif: Enam bulan setelah memberikan sekelompok tujuan yang mabuk untuk pembangunan berkelanjutan yang bertujuan secara dramatis mengubah kursus ekonomi, sosial dan lingkungan di planet ini, PBB sedang mengerjakan perombakan drastis pengumpulan data global ke kemajuan untuk tidak mengukur agenda internasional.
Hasil yang muncul akhir pekan lalu dari Komisi Statistik PBB – badan para ahli nasional yang tidak jelas yang menyebut dirinya ‘entitas puncak sistem statistik internasional’ – adalah dokumen yang begitu meregang, tidak terdefinisi dan ambisius seperti tujuan untuk pembangunan berkelanjutan yang berkelanjutan , atau SDG, diri – yang menetapkan 17 gol dan 169 terkadang target yang tumpang tindih untuk mengubah masyarakat global.
Dalam upaya untuk mencakup setidaknya sebagian tanah, “kerangka kerja indikator global” yang disebut SO yang cenderung menambahkan volume informasi baru yang mengumpulkan pemerintah karena mereka mengukur kemajuan yang berarti agenda sosialis atau progresif global.
Sejauh indikator diadopsi atau dicatat oleh pemerintah nasional, seperti AS, mereka juga akan memberikan reorientasi yang kuat dari debat publik karena disaring dalam diskusi akademik dan kebijakan.
(Bendera negara -negara anggota terbang di markas besar PBB di New York. (PBB Foto/Joao Araujo Pinto)
Secara total, garis besar 230 indikator statistik memberikan perkembangan ke SDG, termasuk produk -produk terkenal seperti produk domestik bruto per modal dan persentase populasi di antara kemiskinan nasional dan internasional.
Menurut resolusi Majelis Umum PBB yang meminta kreasi mereka, indikator SDG yang baru seharusnya ‘sederhana tapi kuat’. Di bawah pengukuran yang relatif baru, rancangan kerangka kerja menyarankan untuk mengembangkan:
■ “Bagian dari pengeluaran berulang dan modal pemerintah yang diberikan kepada sektor -sektor yang menguntungkan perempuan, kelompok miskin dan rentan” secara tidak proporsional “
■ “Luas di mana pendidikan kewarganegaraan dunia dan pendidikan untuk pembangunan berkelanjutan. . . berada di semua tingkatan dalam politik pendidikan nasional, kurikulum, pendidikan guru, dan arus utama siswa.
■ “Jumlah negara yang telah menerapkan kebijakan migrasi yang dikelola dengan baik”
■ “Penghasilan rata -rata produsen makanan skala kecil, menurut jenis kelamin dan status asli”
■ “Persentase orang yang mengorbankan pelecehan fisik atau seksual, berdasarkan jenis kelamin, usia, status cacat dan tempat penampilan, dalam 12 bulan sebelumnya”
■ “Tingkat Kematian Dikaitkan dengan Keracunan yang Tidak Disengaja”
■ “Persentase Zona Ekonomi Eksklusif Nasional (batas laut 200 mil) dikelola dengan bantuan pendekatan berbasis ekosistem”
■ “Jumlah sumber daya genetik tanaman dan hewan untuk pangan dan pertanian diamankan di fasilitas konservasi jangka menengah atau jangka panjang”
■ “Kemajuan oleh negara -negara sejauh implementasi instrumen internasional yang bertujuan memerangi penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan dan tidak diatur”
Menurut John Pullinger, ahli statistik nasional Inggris, indikator -indikator yang didukung dalam kerangka ini “tidak perlu dipertanyakan dalam ruang lingkup dan nuansa mereka”, menurut John Pullinger, statistik nasional Inggris, dan ketua langsung dari kelompok statistik nasional yang berpengetahuan luas yang berpengetahuan nasional. lembaga yang menggabungkan indikator untuk Komisi Statistik.
(AS bukan anggota kelompok ahli, tetapi berpartisipasi dalam pengelompokan yang dikenal sebagai Friends dari Ketua Komisi Statistik yang membimbing upaya tersebut.)
Pencarian indikator SDG termasuk ‘tekanan yang sangat kuat’ dalam frasa Pullinger untuk ‘divisi’, yang didefinisikan oleh PBB sebagai eksposisi statistik dengan ‘pendapatan, jenis kelamin, usia, ras, etnis, status rathe perjalanan, kecacatan dan lokasi geografis, atau fitur lainnya. “
Bagaimana informasi akan dikumpulkan, dan seberapa mencerahkannya, masih harus dilihat sebagai proses pemurnian dan mendapatkan data cenderung diindikasikan, kemungkinan akan diperpanjang selama agenda SDG itu sendiri, hingga 2030.
Jika kompleksitas ditambahkan, pencarian data akan tergantung pada pemerintah nasional dari semua garis – demokratis dan diktator, berkembang dan berkembang – untuk menghasilkan versi fakta mereka sendiri.
Generasi alis dan kadang -kadang keragaman yang tidak mungkin dari upaya yang diusulkan untuk mengumpulkan data adalah cerminan dari SDG ‘transformasional’ itu sendiri, yang bertujuan untuk menyentuh sebagian besar bidang keberadaan dan dampak manusia.
Indikator yang didukung dalam kerangka ini ‘belum pernah terjadi sebelumnya dalam ruang lingkup dan nuansa mereka’.
Ini juga mencerminkan aspek lain dari SDG – tingkat ambisi yang tidak terkoordinasi bahwa beberapa badan ilmiah terkemuka di dunia kadang -kadang menemukan tidak praktis, berlebihan, dan tak terkatakan. Namun, kelompok -kelompok ilmiah itu diabaikan sampai batas tertentu.
Hal yang sama sekarang dapat dikatakan tentang tawaran untuk mengukur kemajuan mereka, menurut Brett Schaefer, seorang ahli PBB di Yayasan Warisan Konservatif. Beberapa beragam indikator ‘berguna dan praktis’, katanya, tetapi banyak “yang benar -benar cacat.”
Seperti PBB itu sendiri, banyak yang fokus, katanya, pada “input seperti tingkat pengeluaran pemerintah atau jumlah bantuan pembangunan yang ditujukan untuk kasus tertentu, daripada hasil dari pengeluaran.”
Orang lain dapat digambarkan dalam frasa Schaefer sebagai ‘tujuan politik transparan’, ‘ Termasuk yang didasarkan pada ratifikasi perjanjian tanpa hambatan, seperti Hukum Laut dan Konvensi Keanekaragaman Hayati Internasional, kedua contohnya tidak diratifikasi.
Yang lain, dia berkata: “Gunakan istilah yang tidak akurat atau subyektif yang mengundang prasangka atau manipulasi data.”
Secara umum, Schaefer khawatir bahwa upaya luar biasa dalam pengumpulan data pada skala global – sangat banyak – akan mengkonsumsi sumber daya yang signifikan dan mungkin melebihi kapasitas negara -negara yang kurang berkembang.
“Kami memiliki apa yang kami miliki,” kata ahli statistik nasional Inggris Pullen kepada Fox News – yang berarti, antara lain, bahwa ‘tugas teknis adalah menemukan serangkaian indikator yang berbicara dengan target.’
“Kita perlu memahami bahwa ada lebih banyak hal yang terjadi daripada hanya statistik.”
Pullinger setuju bahwa “kebutuhan data sangat bagus” untuk indikator, tetapi menambahkan bahwa “itu hanya kasus saat ini dari fakta kehidupan di dunia pengukuran. Sebagai ilmuwan, kami berupaya memahami dunia dengan lebih baik. “
Beberapa target, kata Pullinger, ‘lebih terukur daripada yang lain’, yang berarti ‘kita harus terus menyempurnakan dan berkonsultasi. Ini normal untuk cara kita bekerja. “
Memang, sebagai bagian dari metode yang terlibat dalam penyempurnaan lebih lanjut dari proses pengumpulan data, kelompok ahli dan Komisi Statistik telah membagi indikator menjadi tiga “level”.
Itu tergantung pada apakah data yang diperlukan ‘sudah tersedia secara luas’; atau metode menentukan data ada, tetapi data “tidak mudah tersedia;” dan di mana “metodologi yang disepakati secara internasional belum dikembangkan.”
Bekerja pada dua tingkat data pertama diharapkan berlanjut untuk tahun penuh berikutnya, sementara kelompok ahli diharapkan memberikan rencana kerja untuk pengembangan lebih lanjut dari indikator Tier III ‘ -dan kepada orang lain untuk mengisi’ pembajakan data ‘saat itu muncul.
Klik di sini untuk kerangka kerja draft
George Russell adalah editor Fox News. Dia dapat dijangkau di Twitter di @Georgrussell Dan di Facebook di Facebook.com/george.russell
