Komite Senat menyetujui larangan senjata serbu

WASHINGTON – Komite Kehakiman Senat menyetujui pembaharuan larangan penggunaan senjata serbu pada hari Kamis, sehingga memajukan tindakan tersebut ke Senat dimana larangan tersebut akan menghadapi perlawanan kuat dari Partai Republik dan pendukung hak kepemilikan senjata lainnya.

RUU tersebut disetujui oleh komite partai dengan suara 10-8. Sponsor Utama, Senator. Dianne Feinstein, D-Calif., mengatakan dia tahu “jalannya menanjak” untuk legislasi tersebut, namun mencoba mendorong rekan-rekannya untuk mempertimbangkan RUU tersebut.

“Apakah kita akan mendukung ribuan kepala polisi dan aparat penegak hukum yang mendukung RUU ini? Apakah kita akan mendukung para korban kekerasan senjata?” katanya, seraya menekankan bahwa RUU tersebut tidak akan “menghilangkan senjata apa pun dari siapa pun” namun akan melarang pembelian senjata di masa depan.

Namun, Partai Republik menggambarkan undang-undang tersebut – yang dikeluarkan hampir satu dekade setelah larangan senjata serbu terakhir berakhir – sebagai respons yang tidak efektif terhadap masalah nyata.

Sen. Lindsey Graham, RS.C., mencatat bahwa apa yang disebut senjata serbu digunakan dalam persentase kecil pembunuhan setiap tahunnya dan mengatakan pelarangan hanya akan memberikan “rasa aman yang palsu”. Dia mengkritik tindakan lain yang akan membatasi ukuran majalah.

“Saya bisa melihat situasi di mana seorang warga negara memerlukan lebih dari enam peluru, atau 10” untuk membela diri, katanya. “Ada banyak cara yang lebih baik untuk menghadapinya.”

Pemungutan suara tersebut dilakukan setelah Komite Kehakiman Senat memperkenalkan rancangan undang-undang awal pekan ini untuk melakukan pemeriksaan latar belakang yang hampir universal dan menindak perdagangan senjata. Langkah yang disetujui pada hari Kamis ini adalah yang paling kontroversial yang diberlakukan sejak penembakan sekolah yang mematikan di Newtown, Connecticut.

Namun begitu RUU tersebut mencapai seluruh Senat – kemungkinan besar pada bulan April – undang-undang tersebut juga menghadapi tentangan keras dari Partai Republik dan beberapa anggota Partai Demokrat yang moderat. Feinstein mengakui bahwa ia memerlukan lebih banyak dukungan jika ingin mendapatkan kesempatan untuk melakukan hal tersebut. Meskipun demikian, sulit untuk membayangkan keadaan di mana DPR yang dikuasai Partai Republik akan mengizinkan tindakan tersebut untuk dilanjutkan.

“Saya ingin melihat semua orang berbuat lebih banyak,” kata Feinstein, sponsor RUU tersebut, ketika ditanya apakah dia menginginkan lebih banyak bantuan dari Presiden Obama. “Ya, tentu saja, kami memerlukan bantuan. Kami memiliki gorila seberat 800 pon di luar sana” – mengacu pada National Rifle Association (Asosiasi Senapan Nasional) yang kuat.

Obama menjadikan larangan senjata serbu sebagai bagian dari pembatasan senjata yang ia usulkan pada bulan Januari, sebulan setelah seorang penembak dengan senapan serbu menewaskan 20 siswa kelas satu dan enam pendidik di sebuah sekolah di Newtown, Conn. Feinstein, dan yang lainnya berpendapat bahwa senjata api semacam itu digunakan dalam jumlah penembakan massal yang tidak proporsional dan tidak boleh diberikan kepada warga sipil.

Larangan tersebut muncul sebagai salah satu pembatasan senjata paling kontroversial yang sedang dipertimbangkan di Kongres. Penentang pelarangan senjata mengatakan warga negara yang taat hukum tidak boleh kehilangan hak Amandemen Kedua untuk memiliki senjata, yang menurut mereka populer untuk pertahanan diri, berburu, dan mengoleksi.

RUU Feinstein juga akan melarang magasin amunisi berkapasitas besar yang dapat menampung lebih dari 10 butir peluru, yang menurut dia dan sekutunya memungkinkan penembak menimbulkan lebih banyak korban sebelum berhenti untuk mengisi ulang peluru, dan pada saat itulah peluru tersebut dapat dihentikan. Adam Lanza, pria bersenjata di Newtown, diduga memiliki magasin berisi 30 peluru.

Pengesahan undang-undang tersebut melalui Panel Kehakiman telah menjadi kesimpulan yang pasti selama beberapa waktu. Hal ini akan jauh lebih rentan jika terjadi di Senat yang penuh, karena Partai Demokrat diperkirakan memerlukan 60 suara untuk bisa lolos ke majelis yang beranggotakan 100 orang. Di sinilah NRA dan kelompok pro-senjata lainnya bekerja keras untuk menggagalkan larangan tersebut.

“Kami fokus pada langkah selanjutnya dalam proses legislatif,” kata Chris W. Cox, kepala pelobi NRA, Rabu.

Ada 53 anggota Partai Demokrat ditambah dua independen yang umumnya memihak mereka. Partai Republik tampaknya sangat menentang larangan tersebut, dan Feinstein tidak dapat mengandalkan setengah lusin anggota Partai Demokrat dari negara-negara bagian yang berhaluan Partai Republik untuk kembali terpilih pada pemilu tahun depan.

Larangan tersebut juga kecil kemungkinannya untuk disetujui oleh DPR yang dikuasai Partai Republik.

RUU Feinstein akan melarang senjata semi-otomatis – senjata yang menembakkan satu peluru dan diisi ulang secara otomatis – yang dapat menggunakan magasin yang dapat dilepas dan memiliki setidaknya satu fitur militer seperti pegangan pistol.

Ini secara khusus melarang 157 senjata bernama. Namun dalam upaya untuk menghindari pertentangan dengan pihak-pihak yang menggunakannya untuk olahraga, undang-undang tersebut mengizinkan 2.258 senapan dan shotgun yang biasa digunakan oleh para pemburu.

RUU ini juga mengecualikan senjata apa pun yang dimiliki secara sah ketika RUU tersebut disahkan.

Feinstein adalah pemimpin yang meloloskan larangan senjata serbu dan magasin berkapasitas tinggi pada tahun 1994. Kongres gagal memperbaruinya ketika masa berlakunya habis pada tahun 2004.

Tidak ada angka pasti mengenai senjata serbu atau gudang amunisi berkapasitas tinggi di AS, karena tidak ada pendaftaran senjata api oleh pemerintah dan Kongres telah membatasi penelitian senjata federal sejak akhir tahun 1990an.

Ketika larangan senjata serbu sebelumnya berlaku pada tahun 1994, diperkirakan terdapat 1,5 juta senjata serbu dan setidaknya 25 juta magasin berkapasitas tinggi milik pribadi di AS.

Para pendukung pelarangan senjata api mengutip penelitian yang menunjukkan bahwa setelah pelarangan senjata serbu diberlakukan, porsi kejahatan bersenjata yang melibatkan senjata api turun hingga 72 persen di enam kota yang disurvei. Mereka juga berpendapat bahwa setiap senjata serbu yang disingkirkan dari jalanan mengurangi potensi penembakan massal.

Para penentangnya mengutip penelitian yang menunjukkan bahwa senjata serbu digunakan dalam kurang dari 1 dari 10 kejahatan yang melibatkan senjata api, dan berpendapat bahwa menghilangkan senjata tersebut hanya akan memberikan sedikit dampak pada kekerasan bersenjata. Majalah berkapasitas tinggi terlibat dalam seperempat kejahatan senjata.

Komite Kehakiman telah menyetujui tiga langkah lain yang memperluas persyaratan pemeriksaan latar belakang bagi pembeli senjata; memperketat undang-undang federal terhadap pedagang senjata ilegal dan mereka yang membeli senjata untuk orang yang dilarang memilikinya; dan meningkatkan bantuan untuk keamanan sekolah.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.