Korea setuju untuk mengadakan pembicaraan mengenai pembukaan kembali kompleks pabrik bersama

Seoul, Korea Selatan – Korea Utara dan Korea Selatan pada hari Kamis sepakat untuk mengadakan pembicaraan mengenai pembukaan kembali kompleks pabrik yang dikelola bersama dan masalah lintas batas lainnya, setelah hubungan yang memburuk selama berbulan-bulan dan sehari sebelum pertemuan puncak AS-Tiongkok di mana Korea Utara diperkirakan akan menjadi topik utama.

Pembicaraan yang diusulkan dapat membantu membangun kembali jalur kerja sama antar-Korea yang telah terkikis dalam beberapa tahun terakhir di tengah sikap keras kedua negara, meskipun isu utama yang mengisolasi Korea Utara dari komunitas global – program nuklirnya – tidak dibahas.

Komite Reunifikasi Damai Korea Utara mengatakan dalam sebuah pernyataan yang disiarkan oleh media pemerintah bahwa mereka terbuka untuk melakukan pembicaraan dengan Seoul mengenai pembukaan kembali kompleks Kaesong di utara zona demiliterisasi yang memisahkan kedua negara. Kompleks ini ditutup pada musim semi ini.

Pertemuan ini juga menyarankan perundingan mengenai dimulainya kembali reuni keluarga-keluarga yang terpisah akibat perang, dan melanjutkan tur Korea Selatan ke resor pegunungan di Korea Utara.

Pyongyang menawarkan untuk membiarkan Korea Selatan memutuskan waktu dan tempat, dan beberapa jam kemudian, Menteri Unifikasi Korea Selatan Ryoo Kihl-jae mengusulkan pertemuan pada tanggal 12 Juni mengenai ketiga topik tersebut di Seoul.

Presiden Korea Selatan Park Geun-hye menyambut baik perjanjian Korea Utara pada pembicaraan tingkat pemerintah yang diusulkan oleh Seoul pada bulan April.

“Saya merasa beruntung bahwa Korea Utara menerima proposal untuk melakukan pembicaraan di tingkat pemerintah meskipun (penerimaannya) terlambat,” katanya, menurut kantor kepresidenannya.

Kesepakatan untuk mematuhi perjanjian ini dapat mencerminkan perubahan dalam pendekatan Korea Utara, atau sekadar upaya untuk meringankan tuntutan internasional agar negara tersebut menghentikan pengembangan senjata nuklirnya. Pyongyang telah melakukan banyak tindakan provokatif sejak April 2012, ketika mereka membatalkan perjanjian bantuan nuklir dan kemanusiaan dengan AS dengan meluncurkan roket yang dianggap sebagai upaya untuk menguji teknologi rudal jarak jauhnya.

Isolasi negara otoriter ini semakin meningkat setelah peluncuran satelit pada bulan Desember dan uji coba nuklir pada bulan Februari. Pyongyang marah dengan sanksi Dewan Keamanan PBB terhadap tindakan tersebut, dan lebih marah lagi dengan latihan militer AS-Korea Selatan yang dianggap rutin oleh sekutu, namun diklaim oleh Korea Utara sebagai latihan invasi. Pyongyang mengancam akan melakukan serangan nuklir terhadap Seoul dan Washington awal tahun ini.

Lee Ji-sue, seorang spesialis Korea Utara dan profesor di Universitas Myongji di Seoul, mengatakan Pyongyang terpaksa mundur terutama karena Tiongkok, tetangga dan sekutunya.

Perekonomian Korea Utara sangat bergantung pada Tiongkok, yang seperti Amerika Serikat, ingin Korea Utara menghentikan ambisi nuklirnya. Di bawah tekanan AS untuk menekan Korea Utara, Beijing telah meningkatkan pemeriksaan terhadap perdagangan perbatasan, dan bank-bank milik negara telah berhenti melakukan bisnis dengan bank perdagangan luar negeri Korea Utara.

Pernyataan Pyongyang muncul setelah Choe Ryong Hae, seorang pejabat militer Korea Utara dan orang kepercayaan pemimpin Kim Jong Un, bertemu dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping di Beijing pada akhir Mei dan mengatakan bahwa Pyongyang “siap menerima proposal dari pihak Tiongkok, menerima dan memulai. berdialog dengan semua pihak terkait.”

“Korea Utara telah mencapai titik kritis untuk melakukan pembicaraan,” kata Lee. “Bahkan sekutunya, Tiongkok, memutus transaksi perbankan. Tidak ada yang berhasil bagi Korea Utara. Hal ini memerlukan terobosan sekarang.”

Lee mengatakan masih harus dilihat apakah pengungkapan Korea Utara itu asli atau tidak. “Jika Korea Utara mulai menerima persyaratan Korea Selatan satu per satu dalam perundingan di masa depan, maka kita dapat mengatakan bahwa ini adalah hal yang sangat serius,” katanya.

Tiongkok menyambut baik pembicaraan kedua Korea yang akan datang. “Kami berharap mereka akan menghargai momentum dialog yang telah dicapai dengan susah payah ini, secara aktif mempromosikan pelonggaran situasi dan tetap berkomitmen terhadap perdamaian dan stabilitas di Semenanjung Korea,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Hong Lei di Beijing.

Xi akan bertemu dengan Presiden Barack Obama di California pada hari Jumat, dan Koh Yu-hwan, pakar Korea Utara di Universitas Dongguk Seoul, mengatakan pengumuman Pyongyang adalah waktu yang tepat untuk perundingan tersebut.

“Korea Utara mempermudah Tiongkok untuk membujuk AS agar bersikap lunak terhadap Pyongyang,” kata Koh.

Xi juga akan bertemu dengan Park akhir bulan ini.

Ryoo, menteri unifikasi, meminta Pyongyang menindaklanjuti tawarannya untuk memulihkan jalur komunikasi Palang Merah dengan Korea Selatan pada hari Jumat sehingga kedua pihak dapat mulai mendiskusikan pengaturan perundingan. Batasan ini merupakan salah satu dari beberapa hubungan antara kedua Korea yang terputus oleh Korea Utara dalam beberapa bulan terakhir.

Kemungkinan mitra Ryoo dalam perundingan tingkat menteri adalah Kim Yang Gon, sekretaris Komite Sentral Partai Pekerja yang berkuasa. Kim mengunjungi Kaesong pada awal April sebelum Korea Utara menarik semua pekerjanya dari taman tersebut.

Kompleks Kaesong yang berusia satu dekade, produk dari era kerja sama antar-Korea, secara bertahap ditutup pada musim semi ini setelah Pyongyang memutus komunikasi dan akses perbatasan, kemudian menarik 53.000 pekerja Korea Utara di kompleks tersebut. Ratusan manajer Korea Selatan terakhir di Kaesong keluar bulan lalu.

Lebih dari 120 perusahaan Korea Selatan beroperasi di Kaesong, memberi mereka akses terhadap tenaga kerja murah Korea Utara. Uang tersebut juga merupakan sumber mata uang yang langka bagi Korea Utara, meskipun negara yang mengalami depresi ekonomi ini menolak anggapan bahwa negara tersebut membutuhkan uang yang dihasilkan oleh Kaesong.

Han Jae-kwon, kepala Asosiasi Pabrik Korea Selatan di Kaesong, tersenyum lebar dan mengatakan kepada wartawan bahwa dia menyambut baik perjanjian tersebut. “Kami berharap factory park Kaesong dihidupkan kembali,” ujarnya.

Pembicaraan tersebut akan menjadi perundingan tingkat pemerintah pertama antara kedua Korea sejak Presiden Park menjabat awal tahun ini dengan kebijakan Korea Utara yang disebut “politik kepercayaan”. Dia menguraikan niatnya untuk menjangkau musuh guna membangun kepercayaan sambil tetap tidak toleran terhadap provokasi.

Setelah hubungan keduanya jatuh ke titik terendah dalam beberapa dekade di bawah kepemimpinan pendahulunya, Lee Myung-bak, Korea Utara mencari perubahan di bawah Park, yang mengunjungi Korea Utara pada tahun 2002. Namun 100 hari pertama pemerintahannya merupakan masa-masa sulit bagi “politik kepercayaan” karena Pyongyang mengancam akan melancarkan serangan nuklir dan menutup Kaesong.

Namun, kedua belah pihak mencari cara yang menyelamatkan muka untuk melanjutkan hubungan. Pyongyang mengusulkan acara bersama pada tanggal 15 Juni, hari peringatan perjanjian rekonsiliasi mereka tahun 2000; Seoul sejauh ini menolak usulan tersebut.

Suasana di Semenanjung Korea tegang sejak kematian pemimpin Korea Utara Kim Jong Il pada bulan Desember 2011. Pyongyang mengecam Seoul karena memblokir sebagian besar kunjungan warga sipil ke Korea Utara untuk menunjukkan rasa hormat.

Kedua Korea secara teknis telah berada dalam keadaan perang selama hampir 60 tahun karena Perang Korea berakhir pada tahun 1953 dengan gencatan senjata dan bukan perjanjian damai. Reuni terakhir keluarga Korea yang terkoyak akibat perang terjadi pada tahun 2010.

Di bawah Kim Jong Un, putra Kim Jong Il, Korea Utara menjadikan senjata nuklir dan pembangunan ekonomi sebagai prioritas utama. Dalam pidatonya pada Hari Peringatan Kamis pagi, Presiden Park mengulangi kritiknya terhadap sikap tersebut, dengan mengatakan bahwa kedua tujuan tersebut tidak dapat dicapai secara bersamaan. Namun dia juga meminta Korea Utara untuk berbicara dengan Seoul untuk membangun kepercayaan.

Korea Utara telah menetapkan zona pengembangan ekonomi di Kaesong dan dekat perbatasan Tiongkok di Rason untuk mengejar investasi asing. Kantor Berita Pusat resmi Korea Utara pada hari Rabu mengumumkan bahwa negara tersebut telah mengesahkan undang-undang yang mengizinkan penciptaan zona pengembangan ekonomi baru yang terbuka bagi investor asing. Tidak jelas di mana zona-zona tersebut akan ditetapkan.