Kremlin menyambut baik persetujuan Senat terhadap perjanjian nuklir tersebut
14 November: Presiden Obama berjabat tangan dengan Presiden Dmitry Medvedev dari Rusia di sela-sela KTT APEC di Yokohama, Jepang. (AP)
MOSKOW – Presiden Dmitry Medvedev pada hari Kamis menyambut baik keputusan Senat AS untuk meratifikasi perjanjian penting pengendalian senjata nuklir AS-Rusia, namun anggota parlemen Rusia mengatakan mereka memiliki waktu hingga Januari untuk mempelajari resolusi yang menyertai dokumen tersebut sebelum mengambil tindakan.
Juru bicara Medvedev, Natalya Timakova, mengatakan saat menandatangani perjanjian New START dengan Presiden Barack Obama, mereka sepakat bahwa proses ratifikasi harus dilakukan secara bersamaan.
Dia mengatakan bahwa Medvedev menyatakan harapan bahwa kedua majelis parlemen Rusia akan meratifikasi perjanjian tersebut, namun menambahkan bahwa mereka memerlukan waktu untuk menganalisis persyaratan Senat untuk meratifikasinya sebelum mengambil keputusan.
Perjanjian New START, yang ditandatangani oleh Obama dan Medvedev pada bulan April, akan membatasi jumlah hulu ledak nuklir strategis masing-masing negara menjadi 1.550, dari batas yang ada saat ini yaitu 2.200. Perjanjian ini juga akan menerapkan kembali sistem pemantauan dan verifikasi yang berakhir tahun lalu bersamaan dengan berakhirnya tahun sebelumnya perjanjian pengendalian senjata.
Anggota parlemen di parlemen yang dikuasai Kremlin mengatakan sebelum keputusan penting Senat pada hari Rabu bahwa mereka akan segera menyetujui perjanjian tersebut setelah diratifikasi di AS.
Namun, Ketua Majelis Rendah Boris Gryzlov mengatakan kepada wartawan pada hari Kamis bahwa resolusi ratifikasi Senat berisi persyaratan tertentu dan bahwa anggota parlemen harus mempelajari teks tersebut dengan cermat sebelum mengambil keputusan.
Dia menambahkan bahwa Duma dapat meratifikasi perjanjian tersebut pada hari Jumat jika teks perjanjian itu sendiri tidak berubah.
“Jika kondisi ini tidak mengubah teks perjanjian, kami dapat menyetujui rancangan undang-undang ratifikasi bahkan besok,” kata Gryzlov.
Dia mengatakan DPR akan membutuhkan waktu lebih lama jika menemukan perubahan dalam isi perjanjian.
Anggota parlemen Rusia mungkin harus mengerjakan perjanjian itu hingga Januari mendatang, kata Konstantin Kosachyov, ketua komite urusan internasional Duma. Resolusi mengenai ratifikasi perjanjian tersebut “mengandung banyak interpretasi yang memerlukan studi menyeluruh dan tanggapan dari anggota parlemen Rusia,” katanya.
Partai Republik yang konservatif mengatakan kesepakatan itu akan membatasi pilihan Amerika mengenai pertahanan rudal, tidak memiliki prosedur yang memadai untuk memverifikasi kepatuhan Rusia dan memerlukan lebih banyak waktu untuk mempertimbangkannya.
Obama menyebut perjanjian itu sebagai sebuah keharusan bagi keamanan nasional dan telah berusaha keras untuk mendapatkan persetujuannya sebelum Kongres yang mayoritas anggotanya Partai Republik mulai menjabat pada bulan Januari. Dalam beberapa hari terakhir, dia menghubungi segelintir anggota Partai Republik yang ragu-ragu, dan akhirnya memasukkan suara mereka.
Pemerintahan Obama berpendapat bahwa Amerika perlu menunjukkan kredibilitas dalam meningkatkan hubungan dengan mantan musuh Perang Dinginnya, dan perjanjian ini sangat penting untuk pemulihan hubungan. Gedung Putih juga mengandalkan Rusia untuk membantu menekan Iran atas ambisi nuklirnya.
Partai Republik mencoba untuk menghentikan perjanjian tersebut dengan memaksakan perubahan dalam bahasa perjanjian yang akan membuat perjanjian tersebut kembali dinegosiasikan dengan Moskow. Partai Demokrat mencoba menenangkan beberapa senator Partai Republik dengan meminta mereka mengangkat masalah ini dalam undang-undang yang menyertai perjanjian tersebut yang tidak akan berdampak langsung pada perjanjian tersebut.
Pada hari Rabu, dua amandemen tersebut, satu mengenai pertahanan rudal dan satu lagi mengenai pendanaan persenjataan nuklir AS, disahkan dengan dukungan bipartisan.
Konstantin Kosachev, ketua komite urusan luar negeri Duma, mengatakan keputusan itu tergantung pada analisis amandemen tersebut.
“Kami menyadari prosesnya tidak boleh ditunda-tunda, tapi kami niat bekerja sedemikian rupa sehingga tidak mempengaruhi kualitas,” ujarnya.
Kosachev mengatakan Duma dapat dengan cepat menyetujui kesepakatan tersebut pada hari Jumat tanpa syarat apa pun, atau memutuskan untuk memasukkan beberapa syaratnya sendiri, yang dapat menunda pemungutan suara.
Perjanjian tersebut juga perlu diratifikasi oleh majelis tinggi, yang ketuanya Sergei Mironov mengatakan hal itu juga bisa terjadi pada hari Jumat jika Duma menyetujui dokumen tersebut, kantor berita ITAR-Tass melaporkan.
Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov mengatakan pada hari Kamis bahwa Moskow masih menunggu teks resmi resolusi tersebut dan menolak mengomentari masalah yang diangkat oleh Partai Republik dalam resolusi Senat.
“Isi spesifik dari resolusi Senat tentu saja akan menentukan kata-kata yang akan dimasukkan oleh anggota parlemen kita dalam rancangan undang-undang ratifikasi Rusia,” kata Lavrov dalam sebuah pengarahan.
Pensiunan Jenderal. Vladimir Dvorkin, yang membantu merundingkan kesepakatan senjata sebelumnya dengan Amerika Serikat, memperkirakan bahwa parlemen yang dikuasai Kremlin akan segera meratifikasi New START.
“Perjanjian ini penting bagi kepemimpinan Rusia karena secara formal menjaga keseimbangan nuklir dengan Amerika Serikat, atribut terakhir dari negara adidaya,” kata Dvorkin, menurut kantor berita Interfax.
Dalam percakapan telepon Kamis pagi, Medvedev mengucapkan selamat kepada Obama atas persetujuan Senat terhadap perjanjian tersebut, dan kedua pemimpin sepakat bahwa perjanjian tersebut merupakan peristiwa bersejarah bagi kedua negara dan bagi hubungan AS-Rusia, menurut pernyataan dari Gedung Putih.
_____
Reporter Associated Press Nataliya Vasilyeva dan Maria Rybakova berkontribusi pada laporan ini.