Kritikus mengatakan undang-undang pengkhianatan Rusia yang baru bersifat ‘luas’ dan ‘berbahaya’
Pada hari Minggu, 21 Januari 2007, foto pool file, Kanselir Jerman Angela Merkel dan Presiden Rusia Vladimir Putin berbicara selama pertemuan mereka di kediaman Putin di resor Sochi di Laut Hitam Rusia. (AP/Layanan Pers Kepresidenan)
MOSKOW – Sebuah undang-undang baru yang memperluas definisi pengkhianatan di Rusia mulai berlaku pada hari Rabu meskipun Presiden Vladimir Putin berjanji untuk merevisi undang-undang tersebut – dan para kritikus mengatakan undang-undang tersebut sangat tidak jelas sehingga pemerintah sekarang dapat menyebut setiap pembangkang sebagai pengkhianat.
Menurut undang-undang tersebut, siapa pun yang memiliki informasi yang dianggap rahasia – baik politisi, jurnalis, pemerhati lingkungan, atau pemimpin serikat pekerja – berpotensi dipenjara hingga 20 tahun karena melakukan spionase.
Para aktivis hak asasi manusia mengatakan undang-undang tersebut merupakan bagian dari tindakan keras yang semakin meningkat terhadap oposisi setelah Putin memulai masa jabatan presiden ketiganya pada bulan Mei.
Meskipun undang-undang sebelumnya menggambarkan pengkhianatan sebagai spionase atau bantuan lain kepada negara asing yang merusak keamanan eksternal Rusia, undang-undang baru ini memperluas definisinya dengan menghilangkan kata “eksternal”. Kegiatan yang termasuk dalam hal ini termasuk mendapatkan bantuan keuangan atau nasihat dari negara asing atau memberikan informasi kepada organisasi internasional atau asing.
Undang-undang tersebut, yang dibuat oleh Dinas Keamanan Federal, lembaga penerus utama KGB yang dikenal dengan singkatan FSD dalam bahasa Rusia, juga menjatuhkan hukuman hingga delapan tahun penjara bagi mereka yang secara ilegal memperoleh rahasia negara, meskipun rahasia tersebut tidak berada di tangan asing.
FSB menjelaskan dalam pernyataan yang dikeluarkan oleh kantor berita ITAR-Tass bahwa klausul baru tersebut lebih melindungi informasi rahasia.
Dikatakan bahwa undang-undang sebelumnya, yang berlaku pada tahun 1960an, gagal memberikan pencegahan yang efektif terhadap mata-mata asing.
“Taktik dan metode layanan khusus asing telah berubah, menjadi lebih halus dan menyamar sebagai tindakan yang sah,” kata badan intelijen tersebut. “Tuduhan tentang kemungkinan berubahnya mania mata-mata sehubungan dengan disahkannya undang-undang tersebut tidak berdasar dan hanya didasarkan pada emosi.”
Tamara Morshchakova, mantan hakim Mahkamah Konstitusi, mengatakan pada pertemuan dewan hak presiden pada hari Senin bahwa undang-undang baru tersebut sangat luas sehingga FSB tidak lagi harus memberikan bukti bahwa seorang tersangka telah menyebabkan kerusakan nyata pada keamanan negara.
“Tujuan mereka sederhana: Kami memiliki sedikit pengkhianat, sulit untuk membuktikan kesalahan mereka, sehingga perlu diperluas,” kata Morshchakova. “Sekarang mereka tidak perlu lagi membuktikannya. Pendapat dari aparat penegak hukum saja sudah cukup.”
Putin, yang memimpin pertemuan tersebut, berjanji untuk meninjau kembali RUU makar untuk mencegahnya menjadi terlalu luas, namun RUU tersebut tetap menjadi undang-undang meskipun ia berjanji.
Juru bicara Putin, Dmitry Peskov, mengatakan dalam komentar yang dimuat oleh kantor berita Rusia pada hari Rabu bahwa pernyataan Putin mengindikasikan bahwa ia siap untuk meninjau undang-undang tentang makar jika penerapannya mengungkapkan “beberapa masalah atau aspek yang membatasi hak dan kebebasan”.
RUU makar yang direvisi pertama kali muncul pada tahun 2008 di bawah kepemimpinan Presiden Dmitry Medvedev, yang dengan cepat menolak RUU tersebut setelah banyak kritik publik.
Putin, seorang veteran KGB, telah menindak kritiknya setelah serangkaian protes besar menentang terpilihnya kembali Putin, yang menurutnya dilakukan oleh Washington untuk melemahkan Rusia. Parlemen yang dikuasai Kremlin dengan cepat menyetujui serangkaian rancangan undang-undang yang represif dan aktivis oposisi menghadapi banyak penggeledahan dan penangkapan.
Salah satu undang-undang yang disahkan musim panas ini mengharuskan organisasi non-pemerintah di Rusia yang menerima dana asing dan terlibat dalam kegiatan politik untuk mendaftar sebagai “agen asing”, yang bertujuan untuk menghancurkan kredibilitas mereka di mata masyarakat Rusia. Salah satu kelompok tersebut adalah Golos, satu-satunya pemantau suara independen di Rusia, yang telah mengumpulkan bukti-bukti penyimpangan besar-besaran dalam pemilu baru-baru ini.
Dan pada bulan Oktober, Moskow mengakhiri dua dekade kerja Badan Pembangunan Internasional AS di Rusia, dengan mengatakan bahwa badan tersebut menggunakan uangnya untuk mempengaruhi pemilu di Rusia – sebuah klaim yang dibantah oleh AS.
