Laporan: Departemen Luar Negeri tidak menyadari kemampuan untuk membatasi paspor bagi pelaku kejahatan seksual
Sampai tahun ini, Departemen Luar Negeri AS belum mengetahui bahwa mereka mempunyai wewenang – yang ditandatangani oleh Presiden Bush pada bulan Desember 2008 – untuk menolak memberikan paspor kepada orang-orang yang dihukum karena kejahatan terkait dengan industri pariwisata seks, menurut sebuah laporan dari kantor akuntabilitas pemerintah yang dikecualikan. . Selasa.
Laporan yang sama mengungkapkan bahwa 4.500 pelaku kejahatan seksual yang terdaftar, termasuk 30 pegawai federal, menerima paspor AS pada tahun fiskal 2008.
GAO melaporkan bahwa Departemen Luar Negeri diberitahu tentang kewenangannya pada bulan April 2010 setelah penyelidik Kongres mulai mempelajari jumlah pelaku kejahatan seksual yang diberikan paspor AS.
Departemen Luar Negeri tidak mempunyai wewenang untuk menolak paspor bagi orang Amerika berdasarkan daftar mereka di database pelanggar seks.
Namun, laporan GAO, yang dikeluarkan kepada ketua Komite Keuangan Senat Max Baucus, D-Mont., dan Charles Grassley, R-Iowa, mencatat bahwa Departemen Luar Negeri dapat menolak paspor bagi orang-orang yang “melintasi perbatasan internasional harus melakukan tindakan yang melanggar hukum.” tindakan yang membuat individu tersebut dihukum berdasarkan undang-undang federal ‘pariwisata seks’, tetapi hanya selama periode individu tersebut dipenjara atau dalam masa pembebasan bersyarat atau diawasi.”
“Saya terkejut bahwa GAO harus memberitahu Departemen Luar Negeri bahwa Kongres membuat individu yang dihukum karena pariwisata seks tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan paspor pada bulan Desember 2008,” kata Grassley dalam sebuah pernyataan kepada FoxNews.com. “Tidak dapat dimaafkan jika Departemen Luar Negeri tidak melakukan apa pun untuk menegakkan ketentuan tersebut selama 14 bulan.
Dalam penyelidikannya terhadap 30 individu yang dipilih secara acak yang diidentifikasi dalam daftar pelanggar seks yang menerima paspor, GAO menemukan beberapa kasus yang meresahkan.
“Dalam satu studi kasus, pelaku kejahatan seksual diberikan paspor atas namanya saat berada di penjara, yang diperbolehkan berdasarkan undang-undang federal, sementara kasus lain diberikan paspor setelah menunggak tunjangan anak, suatu pelanggaran yang harus ditolak paspornya oleh negara. Setelah wawancara dengan departemen kepolisian setempat, beberapa kasus kami menunjukkan bahwa pelaku kejahatan seksual telah meninggalkan negara tersebut dan pindah ke Meksiko,” kata laporan itu.
Departemen Luar Negeri AS mencantumkan Meksiko sebagai tujuan wisata seks.
Dalam tanggapannya, Departemen Luar Negeri mengadu kepada GAO bahwa laporan tersebut mengindikasikan bahwa departemen tersebut lemah dalam penegakan hukumnya. Laporan tersebut “tampaknya memberi kesan, tanpa dasar apa pun, bahwa penerbitan paspor oleh departemen tersebut kepada orang-orang Amerika tertentu memfasilitasi tindakan kejahatan seks mereka di luar negeri. Tidak ada fakta dalam laporan yang menunjukkan bahwa satu pun dari 30 orang yang termasuk dalam studi kasus tersebut termasuk, paspornya untuk bepergian ke luar negeri untuk melakukan kejahatan seks,” tulisnya.
Kesimpulan tersebut, disampaikan oleh James Millette, kepala keuangan di Departemen Luar Negeri, mengatakan bahwa departemen tersebut tertarik untuk mempelajari setiap undang-undang yang diusulkan untuk memberikan kewenangan tambahan untuk menolak paspor bagi pelaku kejahatan seksual, dan bahwa pihaknya bekerja sama dengan Departemen Kehakiman untuk melacaknya. keyakinan wisata seks dan mengembangkan prosedur untuk memberi tahu Departemen Luar Negeri.
Namun departemen tersebut menyebutkan beberapa kekhawatiran lain mengenai laporan tersebut, termasuk bahwa GAO tidak mencantumkan jumlah hukuman yang dijatuhkan oleh Departemen Kehakiman berdasarkan undang-undang pariwisata seks yang relevan dan apakah paspor dapat ditolak berdasarkan hukuman tersebut.
GAO menjawab bahwa undang-undang tersebut tidak disahkan dalam jangka waktu yang dipelajari.
Departemen Luar Negeri juga menyebut judul laporan GAO, “Paspor yang Dikeluarkan untuk Ribuan Pelanggar Seks Terdaftar,” dan menyebutnya “menyesatkan.”
“Kami khawatir hal ini memberikan lebih banyak ‘nilai kejutan’ daripada keakuratan faktual,” bunyi tanggapannya.
Judulnya juga tidak menunjukkan bahwa GAO tidak menemukan bukti bahwa pelaku menggunakan paspor mereka untuk melakukan kejahatan seks di luar negeri, kata surat itu.
Menurut GAO, sekitar setengah dari 4.500 pelanggar seks yang menerima paspor tinggal di lima negara bagian – California, Texas, Florida, New York dan Michigan – dan setidaknya 12 orang telah disetujui sebagai tuan tanah di divisi Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan. 8 program perumahan selama dua tahun sebelum jangka waktu penelitian.
Selain itu, 30 pelaku kejahatan seksual yang merupakan pegawai federal diidentifikasi melalui data gaji yang disediakan oleh Departemen Keuangan, Layanan Pos AS, dan Layanan Keuangan dan Akuntansi Pertahanan.
“Hal yang juga meresahkan adalah bahwa GAO menemukan contoh-contoh sebelum undang-undang baru tersebut dimana Departemen Luar Negeri telah mengeluarkan paspor bagi terpidana pelaku kejahatan seksual yang melarikan diri dari penegakan hukum, menerima subsidi perumahan pemerintah dan bekerja di Kantor Pos. Laporan ini menimbulkan pertanyaan yang sangat serius mengenai hal ini. seberapa efektif pemerintah melindungi kita dari predator anak-anak,” kata Grassley.
Laporan GAO mencatat bahwa Layanan Pos AS baru-baru ini mengumumkan niatnya untuk mulai mengidentifikasi karyawan Layanan Pos yang diwajibkan oleh hukum untuk mendaftar sebagai pelanggar seks.
GAO mengakui bahwa jumlah pelanggar seks yang ditemukan menerima paspor mungkin rendah karena data tersebut membandingkan catatan database paspor dengan National Sex Offender Registry, yang mungkin hilang atau berisi nomor Jaminan Sosial yang tidak valid.
Klik di sini untuk membaca laporan GAO.