Laporan GAO menunjukkan PHK dan birokrasi di Departemen Perhubungan

Anggaran besar Departemen Perhubungan sarat dengan PHK dan program duplikat, menurut laporan baru tentang limbah federal.

Dalam laporan yang dirilis baru-baru ini, Kantor Akuntabilitas Pemerintah menemukan program-program yang sia-sia mulai dari kebutuhan bahan bakar dan energi yang dibebankan pada kendaraan pemerintah hingga pembangunan jalan.

Laporan GAO menyatakan bahwa departemen tersebut telah menjadi birokrasi berlapis raksasa dengan banyak lapisan yang saling bertentangan.

“Kami memiliki sebuah lembaga yang baru terbentuk beberapa dekade lalu dan belum benar-benar memperbarui mandatnya secara keseluruhan agar sesuai dengan kenyataan di abad ke-21 ini,” kata Robert Puentes, peneliti senior di Brookings Institution yang mempelajari transportasi dan infrastruktur .

Lapisan birokrasi yang terus-menerus tersebut telah menghasilkan apa yang disebut dalam laporan GAO sebagai “aglomerasi kebijakan dan program yang dibangun selama lebih dari setengah abad tanpa visi keseluruhan yang jelas mengenai kepentingan nasional…”

Misalnya, pengelola lebih dari 600.000 armada kendaraan non-militer milik pemerintah sering kali menghadapi kebijakan dan program yang bertentangan ketika mereka mencoba mengurangi penggunaan minyak bumi dan emisi dengan membeli kendaraan berbahan bakar alternatif.

Laporan tersebut mengatakan kebutuhan energi Angkatan Laut telah ditentukan oleh serangkaian undang-undang dan perintah eksekutif yang dikeluarkan secara “sedikit demi sedikit” dan tidak bekerja sama untuk membantu pemerintah federal memenuhi beragam tujuan yang telah mereka tetapkan.

Banyak kendaraan yang dibeli pemerintah federal harus mampu menggunakan etanol, meskipun bahan ini jarang tersedia. Ini berarti manajer armada meminta – dan dalam banyak kasus menerima – keringanan untuk mengisi bahan bakar kendaraan ini dengan bensin atau solar.

Peraturan yang mewajibkan pembelian kendaraan berbahan bakar alternatif seringkali bertentangan dengan peraturan mengenai persyaratan emisi karena kendaraan tersebut seringkali mengeluarkan emisi yang lebih tinggi dibandingkan kendaraan bertenaga minyak. Dan persyaratan yang harus dipenuhi oleh lembaga-lembaga tersebut untuk membeli kendaraan hibrida juga dapat membuat mereka bertentangan dengan standar konsumsi listrik.

Lebih dari 20 lembaga yang menggunakan bagian dari armada federal harus mematuhi aturan yang diatur melalui beberapa perintah dan peraturan berbeda, seperti Undang-Undang EPA tahun 1992 dan 2005, Undang-Undang Kemandirian dan Keamanan Energi tahun 2007, dan Perintah Eksekutif 13423 dan 13514.

Administrasi Kepegawaian Sipil mengatakan pihaknya bekerja sama dengan lembaga-lembaga untuk mengurangi birokrasi.

“GSA bekerja sama dengan pemerintah untuk menyederhanakan persyaratan seputar pembelian kendaraan energi ramah lingkungan untuk armada federal sehingga kita dapat lebih mengurangi ketergantungan kita pada minyak asing, menghemat uang pembayar pajak, dan berinvestasi pada teknologi inovatif yang akan menjadi tulang punggung negara. perekonomian kita menjadi. , kata seorang juru bicara dalam sebuah pernyataan.

Namun laporan GAO mengatakan PHK dan konflik kebijakan di Departemen Perhubungan tidak berhenti pada standar bahan bakar, efisiensi dan emisi.

Program jalan raya, kereta api, transit, dan keselamatan dikelola oleh 6.000 pekerja, yang terbagi di antara lima lembaga berbeda dalam departemen tersebut. Laporan tersebut menyatakan bahwa kelima lembaga tersebut mengelola lebih dari 100 program individual, yang masing-masing memiliki sumber pendapatannya sendiri. Terdapat pembicaraan di Washington mengenai konsolidasi program DOT, namun sejauh ini belum ada tindakan yang dilakukan.

“Ada usulan dari Komite Transportasi DPR yang menyarankan beberapa program dibatalkan. Anggaran terbaru Presiden Obama juga mengusulkan pengurangan beberapa program menjadi hanya beberapa program, jadi ini bukan hal baru,” kata Puentes.

Ia menambahkan, program Kementerian Perhubungan ibarat kapal kayu yang perlu diubah arahnya.

“Sangat sulit untuk mengubah kelembaman birokrasi ini dan mencoba melakukan reformasi substansial dalam cara pengorganisasian departemen-departemen ini, dibandingkan hanya melakukan sesuatu yang tampak seperti menata ulang kursi geladak.”

Komite Transportasi dan Infrastruktur DPR mungkin telah menemukan cara untuk memperbaiki kapal tersebut. Peringkat Partai Demokrat Rep. Nick Joe Rahall dari West Virginia mengatakan komite tersebut dapat menghentikan 75 dari lebih dari 100 program DOT.

“Saat kami mencoba untuk mengesahkan kembali undang-undang transportasi federal tahun ini, (ketua komite Rep. John Mica, R-Fla.) dan saya setuju bahwa ada banyak duplikasi yang dapat dihilangkan dalam upaya kami untuk menyederhanakan proses federal, ” Rahall dikatakan.

Dan Menteri Transportasi Ray LaHood menunjuk pada anggaran tahun 2012 yang baru dikeluarkan pemerintahan Obama dan konsolidasi yang diusulkannya dalam DOT.

“Jika Anda melihat anggaran yang telah dikeluarkan presiden dan Anda melihat apa yang telah dilakukannya, kami telah membagi 50 program menjadi empat dan kami sekarang, menurut saya, melakukan konsolidasi dan melakukan apa yang presiden ingin lakukan adalah membuat yakin bahwa ada efisiensi dalam program tersebut. . Dan itulah alasan mengapa 50 program ini gagal,” kata LaHood dalam kesaksiannya di kongres.

Tapi Sen. Tom Coburn, R-Okla., mengatakan birokrasi Departemen Perhubungan yang membengkak telah menyebabkan Departemen Perhubungan menyimpang dari misi yang dimaksudkan.

“Transportasi dengan pemerintahan Eisenhower mengalami kemajuan besar,” kata Coburn kepada Fox News. “Kami sekarang memiliki Departemen Perhubungan yang terlalu terlibat dalam urusan pemerintahan. Kita punya 15 persen dana yang tidak akan membangun apa pun – perbaikan agar terlihat bagus – padahal sebenarnya ada 250.000 jembatan yang runtuh di Amerika.”

Coburn mengatakan dana transportasi sebaiknya dibelanjakan oleh negara bagian.

“Yang saya ingin Oklahoma miliki adalah semua uang yang mereka kirim ke sini, simpan saja. Kami akan memenuhi standar jalan raya federal. Mari kita kelola dan lakukan sendiri. Kami akan melakukannya dengan cara yang jauh lebih efisien dan efektif.”

Namun ketika Fox News bertanya tentang laporan tersebut setelah sidang anggaran DPR pada hari Selasa, LaHood mengatakan dia tidak tahu apa yang ditanyakan dalam laporan tersebut.

“Saya tidak punya komentar mengenai hal itu,” kata LaHood. “Saya tidak cukup tahu tentang apa yang Anda bicarakan bahkan untuk memberi Anda komentar.”