Laporan ini menantang keyakinan bahwa pemerkosaan semakin banyak digunakan sebagai senjata perang

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Sebuah laporan baru yang dibuat oleh para peneliti Kanada menantang keyakinan luas bahwa pemerkosaan semakin banyak digunakan sebagai “senjata perang”.

Laporan tersebut, yang dirilis pada hari Rabu oleh tim peneliti dari Universitas Simon Fraser di Vancouver, mengatakan tidak ada bukti kuat yang mendukung keyakinan atau klaim pejabat senior PBB, laporan PBB dan lainnya bahwa kekerasan seksual meningkat di masa perang.

Juga tidak ada bukti kuat bahwa tingkat kekerasan seksual ekstrem di sejumlah kecil negara yang terkena dampak perang, termasuk Kongo, Liberia dan Sudan, juga terjadi di zona konflik lainnya, kata laporan itu.

Namun Sebastian Merz, salah satu direktur proyek yang menghasilkan Laporan Keamanan Manusia tahun 2012, mengatakan kepada wartawan pada konferensi pers bahwa terdapat bukti, yang sebagian besar diabaikan, bahwa pelaku kekerasan seksual yang paling umum di masa perang adalah suami, pasangan, atau orang lain. anggota keluarga – bukan kombatan.

Meskipun sebagian besar pelaku kekerasan seksual pada masa perang adalah laki-laki dan sebagian besar korbannya adalah perempuan dan anak perempuan, ia mengatakan penelitian terbaru menunjukkan bahwa baik korban laki-laki maupun perempuan mungkin lebih dari yang diyakini secara umum, dan hampir tidak pernah disebutkan.

Laporan tersebut mengatakan hanya ada sedikit data tentang kekerasan seksual di masa perang meskipun perhatian internasional meningkat pesat dalam dua dekade terakhir.

Akibatnya, katanya, “asumsi yang sangat menyesatkan mengenai tingkat dan intensitas kekerasan seksual di negara-negara yang dilanda perang telah diterima secara luas di media, di PBB dan badan-badan internasional lainnya, dan di komunitas advokasi.”

Para peneliti mendesak masyarakat internasional untuk lebih serius dalam mengumpulkan dan menggunakan data yang dapat diandalkan mengenai kekerasan seksual dalam konflik.

Profesor Andrew Mack, direktur proyek, mengatakan sungguh mengherankan bahwa 12 tahun setelah Dewan Keamanan PBB mengadopsi resolusi penting yang menyerukan peningkatan perlindungan terhadap perempuan dan anak perempuan selama perang dan mengadili pelaku yang bertanggung jawab atas pemerkosaan dan kejahatan lainnya terhadap perempuan, “PBB telah kita tidak tahu seberapa luas kekerasan seksual terjadi dalam perang saat ini – atau apakah kekerasan tersebut meningkat atau menurun.”

Merz menekankan bahwa laporan tersebut tidak mempertanyakan pentingnya masalah ini atau menyarankan agar lebih sedikit perhatian atau sumber daya yang diberikan pada kekerasan seksual pada masa perang, yang menurutnya merupakan serangan yang sangat serius terhadap keamanan manusia dan menimbulkan ancaman serius bagi semua orang yang hidup dalam konflik. . -daerah yang terkena dampak.”

“Tetapi kita memerlukan pemahaman yang lebih baik mengenai sifat dan tingkat kekerasan seksual pada masa perang,” katanya.

Namun demikian, kata Merz, bahkan terbatasnya bukti yang tersedia menimbulkan tantangan serius terhadap pandangan umum mengenai masalah ini.

Meskipun terdapat banyak literatur mengenai penggunaan pemerkosaan yang disengaja sebagai senjata perang oleh pemerintah dan pemberontak untuk mencapai tujuan militer dan politik, laporan tersebut mengatakan, “tidak ada bukti yang diberikan untuk mendukung klaim bahwa pemerkosaan telah meningkat.”

Sebaliknya, katanya, “beberapa bukti menunjukkan bahwa prevalensinya lebih kecil dibandingkan yang diklaim, dan angka tersebut telah menurun dalam beberapa tahun terakhir.”

Laporan tersebut mengutip kampanye pemerkosaan Serbia di Bosnia pada awal tahun 1990an sebagai “mungkin kasus paling terkenal baru-baru ini”, namun secara keseluruhan mengatakan “bukti menunjukkan bahwa pemerkosaan strategis adalah pengecualian dan bukan aturan dalam sebagian besar konflik.”

Di Kongo, misalnya, laporan tersebut mengatakan sering ada tuduhan dari pejabat tinggi PBB dan pihak lain bahwa pemerkosaan digunakan sebagai senjata perang. Namun mereka mengutip studi tahun 2010 yang dilakukan Institut Afrika Nordik di Swedia, yang menyebutkan tentara dan perwira pemerintah dengan jelas menyatakan bahwa kekerasan seksual bukanlah bagian dari strategi militer apa pun.

Laporan tersebut mengatakan bahwa sebagian besar alasan tingginya tingkat kekerasan seksual di Kongo tampaknya disebabkan oleh sistem komando militer yang terlalu tidak berfungsi, tidak terorganisir, terfragmentasi dan korup untuk mencegah tentara yang tidak disiplin, dan seringkali tidak dibayar, melakukan penjarahan oportunistik. dan pemerkosaan dalam skala besar.”

Fokus yang tidak proporsional pada sejumlah kecil negara dengan tingkat kekerasan seksual tinggi yang dilakukan oleh kombatan telah menciptakan kesan bahwa tingkat pemerkosaan yang sangat tinggi ini merupakan ciri khas negara-negara yang dilanda perang, namun laporan tersebut menyatakan bahwa hal tersebut bukan merupakan ciri khas negara-negara yang dilanda perang.

Mayoritas negara-negara yang terkena dampak perang, dengan tingkat kekerasan seksual yang jauh lebih rendah, tidak dibahas, katanya.

Mengenai laporan bahwa kekerasan seksual meningkat di seluruh dunia, para peneliti mengatakan, “hampir tidak ada bukti yang mendukung klaim tersebut.”

“Namun, beberapa bukti tidak langsung yang terbatas menunjukkan bahwa tingkat kekerasan seksual agresif di negara-negara yang dilanda perang di seluruh dunia telah menurun,” katanya. “Tetapi sejauh pengetahuan kami, tidak ada laporan PBB atau pejabat senior yang menyatakan bahwa hal ini mungkin terjadi.”

Laporan ini didanai oleh pemerintah Inggris, Norwegia, Swedia dan Swiss serta UBS Optimus Foundation.

___

Di web:

Laporan Keamanan Manusia 2012: http://www.hsrgroup.org/