Laporan: NYPD, pengawas tidak konsisten dalam menangani klaim kekerasan yang berlebihan
BARU YORK – Departemen Kepolisian New York dan sebuah badan independen yang ditugaskan untuk menyelidiki klaim kekerasan yang berlebihan berselisih mengenai bagaimana dan kapan petugas dimintai pertanggungjawaban karena menggunakan chokehold yang dilarang, menurut sebuah laporan yang dirilis Senin oleh inspektur jenderal polisi kota yang baru telah dirilis.
Peninjauan tersebut dilakukan setelah kematian Eric Garner pada bulan Juli dan merupakan laporan pertama yang dikeluarkan oleh Inspektur Jenderal Philip K. Eure. Laporan tersebut tidak mencakup kasus Garner, yang sedang dalam penyelidikan kriminal sampai dewan juri menolak untuk mendakwa petugas tersebut karena lembaga pengawas, Dewan Peninjau Pengaduan Sipil, belum membuat keputusan apa pun mengenai kasus tersebut.
Tinjauan tersebut merekomendasikan peningkatan kerja sama antara NYPD dan dewan peninjau untuk menyederhanakan penyelidikan dan memastikan konsistensi.
Laporan ini merupakan “penyelidikan mendalam terhadap kasus-kasus yang melibatkan taktik terlarang ini untuk mengeksplorasi dan mengungkap bagaimana pengaduan ini ditangani secara internal,” kata Eure. “Analisis kami yang ditargetkan mengungkapkan adanya kekurangan yang meresahkan dari atas ke bawah yang perlu diatasi.”
Dewan peninjau pengaduan menyelidiki klaim pelanggaran petugas dan membuat rekomendasi tentang apakah seorang petugas harus didisiplinkan. Hingga saat ini, NYPD dapat memilih untuk mengadili tuduhan yang lebih serius secara internal atau mengabaikannya. Berdasarkan perjanjian tahun 2012, dewan peninjau sekarang mengadili beberapa kasus. Komisaris polisi mempunyai keputusan akhir mengenai apakah seorang petugas harus didisiplinkan.
Investigasi inspektur jenderal terhadap 10 dugaan kasus tersedak selama lima tahun terakhir menemukan bahwa dewan peninjau membuktikan semua klaim tersedak dan merekomendasikan agar petugas didisiplinkan. Namun departemen kepolisian tidak menerapkan disiplin dalam banyak kasus, menurut laporan itu. Sebaliknya, sebagian besar petugas diberi pengarahan tentang kebijakan departemen.
Jenis kasusnya beragam.
Pada salah satu kasus, pada tahun 2010, petugas menghentikan seorang pria di Brooklyn bersama sekelompok temannya dan bertanya apakah mereka tinggal di gedung tersebut. Pria itu menunjukkan identitasnya dan ketika petugas menggeledah namanya, mereka menemukan surat perintah aktif. Perkelahian pun terjadi, dan pria itu mengatakan dia ditangkap dari belakang dengan cara dicekik. Dewan peninjau merekomendasikan disiplin, namun komisaris polisi justru memberikan instruksi kepada petugas mengenai kebijakan.
Pada tahun 2012, seorang pria mengatakan bahwa dia secara tidak sengaja digeledah saat sedang bersepeda di sepanjang jalan Queens. Ketika dia melawan, seorang petugas mencekiknya. Petugas itu dinyatakan tidak bersalah dalam persidangan departemen.
Laporan tersebut mencatat bahwa tinjauan tersebut tidak berusaha menjelaskan mengapa chokehold digunakan, dan tidak mengakui bahwa tuduhan tersebut benar.
Laporan ini juga merekomendasikan agar departemen kepolisian lebih transparan dalam menentukan mengapa hal tersebut menyimpang dari rekomendasi dewan peninjau sipil, dan menyarankan agar dewan tersebut memberikan informasi yang lebih baik kepada divisi urusan dalam negeri NYPD tentang laporan pelanggaran petugas.
Garner meninggal pada 17 Juli setelah petugas mencoba menangkapnya di Staten Island karena dicurigai menjual rokok bebas pajak. Seorang petugas terlihat dalam video melingkarkan lengannya di leher Garner, lalu pria berusia 43 tahun itu berteriak, “Saya tidak bisa bernapas!” 11 kali sebelum dia kehilangan kesadaran. Dia kemudian meninggal. Petugas mengatakan dia tidak menggunakan chokehold, yang dilarang berdasarkan kebijakan NYPD, melainkan manuver pencopotan yang sah. Dewan juri menolak mendakwa petugas tersebut atas tuduhan pidana.
