Laporan Status Agenda Obama: Sudahkah Dia Mencapai Tujuan Kenegaraan?

Saat Presiden Obama bersiap untuk menyampaikan pidato kenegaraan terakhirnya pada hari Selasa, para pemilih mungkin ingin mengetahui: Apa yang terjadi dengan usulan presiden tahun lalu?

Melihat ke belakang menunjukkan bahwa presiden telah mencapai kemajuan dalam mencapai sekitar setengah dari tujuan terpentingnya sejak pidatonya pada tahun 2015.

Namun beberapa hal besar masih belum terpenuhi, termasuk memberlakukan community college gratis dan mendapatkan persetujuan resmi dari Kongres untuk menggunakan kekuatan melawan ISIS. Dan di tempat lain, presiden beralih ke tindakan eksekutif ketika proposal legislatif ditolak.

Kotak masuk diperkirakan akan semakin bertambah ketika presiden menyampaikan pidato pada hari Selasa yang diperkirakan akan fokus pada pengendalian senjata, keamanan nasional dan rencana tahun terakhir lainnya.

“Jenis keputusan yang akan diambilnya pada tahun depan, dan yang harus diambil oleh presiden berikutnya selama masa jabatannya, akan berdampak signifikan terhadap apakah kita adalah negara yang cocok untuk generasi Amerika berikutnya. .. jadi aman, sejahtera dan adil seperti yang pernah terjadi di Amerika Serikat,” kata sekretaris pers Gedung Putih Josh Earnest pada hari Senin saat meninjau pidato tersebut.

Satu analisis oleh McClatchyrinciannya dikonfirmasi oleh Fox News yang menunjukkan bahwa presiden sejauh ini telah mencapai sebagian atau seluruhnya 11 dari 20 tujuan utama yang ia uraikan dalam pidatonya pada tahun 2015. Hal ini mencakup kemenangan besar dalam hal pencurian identitas, netralitas internet, pemanasan global, dan Iran, meskipun ia gagal dalam bidang lain.

YANG LEWATKAN

Namun, Obama sama sekali tidak memenuhi target kredit pajak sebesar $3.000 yang menurutnya akan membuat penitipan anak berkualitas menjadi lebih terjangkau. Meskipun ia memasukkan perluasan kredit pajak perawatan tanggungan dalam proposal anggarannya, dan Partai Demokrat memperkenalkan undang-undang terpisah untuk melakukan hal yang kurang lebih sama, tidak ada tindakan yang berhasil.

Obama juga gagal meyakinkan Kongres untuk menyetujui kenaikan upah minimum federal, meskipun beberapa negara bagian dan kota melakukannya sendiri.

Mengenai apa yang diusulkan sebagai “rencana baru yang berani” untuk community college gratis, Partai Republik tidak menyetujuinya – mereka menyebutnya sebagai proposal mahal yang tidak memberikan hasil yang cukup.

Obama mengumumkan rencana Janji Perguruan Tinggi Amerika tak lama setelah pidato kenegaraannya tahun lalu dan memasukkannya ke dalam proposal anggaran 10 tahun pertamanya. Itu tidak lulus. Sebaliknya, kepemimpinan Partai Republik justru mendorong akses lebih besar terhadap hibah Pell – uang yang diberikan pemerintah kepada mahasiswa, tidak seperti pinjaman, yang tidak harus dibayar kembali.

Dan mengenai desakan untuk memberikan izin penggunaan kekerasan terhadap ISIS, para pemimpin Kongres masih berbeda pendapat mengenai apakah akan mengambil tindakan tersebut.

HIT

Namun, Obama mencetak kemenangan parsial terhadap otoritas perdagangan. Kongres menyetujui otoritas “jalur cepat”, yang memberikan presiden kekuasaan untuk menegosiasikan perjanjian perdagangan besar tanpa anggota parlemen mengubah rinciannya.

Terlepas dari kemenangan ini, presiden menghadapi tantangan berat untuk meloloskan Kemitraan Trans-Pasifik yang kontroversial, sebuah perjanjian perdagangan bebas antara Amerika Serikat dan 11 negara lainnya.

Obama mencetak kemenangan kebijakan luar negeri terbesarnya setelah merundingkan perjanjian nuklir dengan Iran; dan untuk mendapatkan bantuan dari Senat Demokrat yang menghalangi resolusi Partai Republik yang menolaknya. Ketentuan-ketentuan utama dalam perjanjian tersebut dapat diimplementasikan dalam waktu beberapa minggu.

Dan pada akhir tahun lalu, Obama membantu mencapai kesepakatan internasional baru mengenai perubahan iklim, sebuah tujuan yang ia uraikan dalam pidatonya pada bulan Januari 2015.

TINDAKAN EKSEKUTIF

Ketika Obama kesulitan untuk meloloskan undang-undang, dia beralih ke tindakan eksekutif.

Misalnya, ketika Obama berjanji untuk mempermudah pembayaran pinjaman mahasiswa, anggota parlemen dari Partai Demokrat memperkenalkan rancangan undang-undang yang bertujuan untuk mengurangi utang bagi peminjam pinjaman. Mayoritas anggota parlemen dari Partai Republik menolak usulan tersebut. Jadi Obama, melalui tindakan eksekutif, memperluas program federal pay-as-you-earn yang memungkinkan peminjam membatasi pembayaran mereka sebesar 10 persen dari pendapatan mereka.

Desakan Obama untuk memberikan cuti sakit berbayar selama tujuh hari juga mendapat perlawanan dari Kongres. Jadi Obama mengeluarkan perintah eksekutif pada bulan September yang mewajibkan kontraktor federal untuk memberikan setidaknya tujuh hari cuti sakit yang dibayar kepada karyawan mereka mulai tahun 2017. Meskipun beberapa negara bagian telah memiliki undang-undang cuti berbayar, A.S. adalah satu-satunya negara industri yang tidak memiliki undang-undang cuti keluarga federal yang mewajibkan memungkinkan pekerja mengambil cuti untuk merawat diri sendiri atau anggota keluarganya.

Sebelum tindakan eksekutif Obama, undang-undang federal mewajibkan perusahaan untuk memberikan waktu istirahat kepada pekerjanya, namun tidak mengharuskan waktu istirahat tersebut dibayar.

Selama seminggu terakhir, Obama juga kembali mengambil tindakan eksekutif untuk mengatasi pengendalian senjata, sebuah isu yang telah ia bahas dalam beberapa pidato kenegaraan sebelumnya.

KLIK DI SINI UNTUK CAKUPAN LENGKAP NEGARA PERSATUAN 2016

Pidato Obama pada tahun 2013 – yang berlangsung dua bulan setelah penembakan di Sekolah Dasar Sandy Hook yang menewaskan 20 anak-anak dan enam orang dewasa – sangat berfokus pada masalah ini.

Sejak itu, Obama menghadapi penolakan keras dari anggota parlemen Partai Republik mengenai pemeriksaan latar belakang universal serta tindakan terkait senjata lainnya. Pekan lalu – dalam sebuah tindakan yang banyak dikritik oleh Ketua DPR Paul Ryan dan beberapa kandidat presiden tahun 2016 – Obama menggunakan wewenang eksekutifnya untuk memastikan bahwa pemeriksaan latar belakang mencakup forum-forum seperti pameran senjata dan penjualan internet.

Obama kemungkinan akan mengusulkan perubahan pengendalian senjata lagi dalam pidato Selasa malam. Selama pidatonya, Obama akan membiarkan kursi terbuka di sebelah ibu negara untuk melambangkan korban kekerasan senjata.

Bahkan tindakan kongres yang lebih substantif mengenai masalah ini masih luput dari perhatian presiden. Hal yang sama juga berlaku dalam hal imigrasi.

Dalam pidatonya pada tahun 2011, Obama mengatakan ia bersedia bekerja sama dengan Partai Republik dan Demokrat “untuk melindungi perbatasan kita, menegakkan hukum dan mengatasi jutaan pekerja tidak berdokumen yang kini hidup dalam bayang-bayang.” Setelah undang-undang tersebut terhenti di Kongres, Obama menggunakan kekuasaan eksekutifnya pada bulan November 2014 untuk menunda deportasi bagi sekitar 5 juta orang yang tinggal di AS secara ilegal.

Banyak anggota parlemen dari Partai Republik mengkritik langkah tersebut sebagai contoh lain dari tindakan eksekutif yang berlebihan, sementara 26 negara bagian menentang rencana tersebut di pengadilan. Mahkamah Agung mungkin akan mempertimbangkan kasus ini pada akhir tahun ini.