Mayoritas Partai Republik di DPR bertujuan untuk melunakkan undang-undang perombakan keuangan
WASHINGTON – DPR pada hari Selasa menyetujui langkah yang bertujuan untuk melunakkan undang-undang dalam menanggapi krisis keuangan tahun 2008 yang menempatkan bank dan Wall Street di bawah peraturan yang paling ketat sejak Depresi Besar.
Di tengah ancaman veto dari Gedung Putih, undang-undang yang didorong oleh mayoritas Partai Republik diperdebatkan di DPR untuk kedua kalinya dalam waktu kurang dari seminggu. Kali ini, kemungkinan besar RUU tersebut akan disahkan, dan pemungutan suara diperkirakan akan dilakukan pada hari Rabu yang akan memajukan prioritas utama Partai Republik.
RUU tersebut akan mengubah bagian dari perombakan keuangan Dodd-Frank tahun 2010. Yang paling penting, langkah ini akan memberi bank-bank AS waktu dua tahun lagi – hingga 2019 – untuk memastikan bahwa kepemilikan mereka atas sekuritas tertentu yang kompleks dan berisiko tidak membuat mereka menghadapi aturan perbankan baru.
Di DPR, anggota parlemen dari Partai Demokrat keberatan dengan usulan undang-undang tersebut di DPR pada hari-hari pertama Kongres baru tanpa adanya kesempatan untuk berdiskusi atau melakukan perubahan di tingkat komite kongres. Partai Demokrat juga dilarang pada Senin malam untuk mengajukan selusin usulan amandemen ke pemungutan suara.
Partai Republik bersikeras bahwa karena sebagian besar ketentuan dalam RUU tersebut telah disetujui oleh DPR sebagai langkah terpisah di Kongres sebelumnya, terdapat banyak peluang untuk mempertimbangkannya.
RUU tersebut akan merevisi apa yang disebut aturan Volcker, yang merupakan bagian penting dari undang-undang reformasi keuangan, yang akan membatasi taruhan perdagangan bank yang paling berisiko. Pengambilan risiko seperti itu di Wall Street turut memicu krisis tahun 2008.
“Hanya seminggu setelah dilantik, Dewan Perwakilan Rakyat sudah menunjukkan kepada rakyat Amerika bahwa semua prioritasnya salah,” kata Dennis Kelleher, presiden Better Markets, sebuah kelompok yang mendukung peraturan keuangan yang ketat, dalam sebuah pernyataan.
RUU tersebut memenangkan mayoritas 276-146 di DPR pada Rabu lalu – yang merupakan hari kedua Kongres baru – namun gagal berdasarkan aturan jalur cepat yang memerlukan dua pertiga suara. Kali ini, kemungkinan besar RUU tersebut akan disahkan berdasarkan peraturan yang memerlukan mayoritas sederhana.
Anggota DPR dari Partai Republik telah berusaha selama bertahun-tahun untuk membatalkan undang-undang Dodd-Frank, yang disahkan oleh Kongres dengan sebagian besar dukungan Partai Demokrat untuk memperketat peraturan dalam upaya mencegah krisis lain. Partai Republik mengecam undang-undang tersebut sebagai perluasan otoritas regulasi yang berlebihan sehingga menghambat daya saing industri keuangan AS.
Ketika pengesahan RUU tersebut semakin dekat, Gedung Putih mengeluarkan ancaman veto resmi pada hari Senin, dengan mengatakan bahwa RUU tersebut “akan melemahkan dan melemahkan Undang-Undang Dodd-Frank”. Mengacu pada usulan penundaan dua tahun untuk sekuritas tertentu berdasarkan Peraturan Volcker, Gedung Putih mengatakan dalam sebuah pernyataan, “Wajib Pajak tidak perlu menunggu selama ini untuk memiliki batasan yang melindungi mereka dari praktik berisiko.”
Pada bulan April, Federal Reserve memberi bank waktu hingga Juli 2017 untuk menjual kepemilikan mereka atas apa yang disebut kewajiban pinjaman yang dijaminkan, yang sebagian besar didukung oleh pinjaman komersial kepada perusahaan-perusahaan yang berisiko lebih tinggi. Hal ini terjadi setelah perpanjangan satu tahun sebelumnya oleh Federal Reserve, hingga Juli 2015.
Aturan ini diambil dari nama Paul Volcker, mantan ketua Fed yang menjadi penasihat Presiden Barack Obama selama krisis keuangan. Volcker mendesak larangan perdagangan berisiko tinggi oleh bank-bank besar untuk mengurangi kemungkinan pembayar pajak harus memberikan dana talangan kepada mereka, seperti yang mereka lakukan setelah krisis, dengan dana talangan pemerintah sebesar ratusan miliar dolar.