Mencari pahlawan: Rafsanjani dari Iran kembali berupaya melakukan reformasi kesehatan

TEHERAN, Iran – Tanda-tanda di toko penukaran mata uang di Teheran menjelaskan mengapa pintunya ditutup sementara: Tunggu untuk melihat apakah mantan presiden Akbar Hashemi Rafsanjani akan mencoba untuk merebut kembali kantor tersebut. Pada hari Minggu, tempat penukaran uang dibuka kembali lebih awal di tengah kebangkitan ekonomi Iran yang sedang berjuang setelah Rafsanjani ikut serta dalam pencalonan.

Bursa saham Teheran menguat. Para pedagang memangkas harga karena jatuhnya mata uang Iran dan melemah sekitar 4 persen terhadap dolar AS.

Keputusan mengejutkan Rafsanjani telah membangkitkan kembali proses pemilihan presiden Iran, yang kini mencakup lebih dari 680 calon dan akan mencapai puncaknya pada 14 Juni dengan hanya segelintir nama dalam pemungutan suara untuk menggantikan Mahmoud Ahmadinejad.

Kebijaksanaan konvensional menyatakan bahwa para pemimpin agama yang berkuasa, yang memeriksa semua kandidat, hanya akan lolos dari kandidat yang ramah terhadap kelompok mapan dan membiarkan para pemilih pro-reformasi berada di pinggir lapangan setelah bertahun-tahun mengalami penindasan. Keputusan mantan presiden lainnya, Mohammad Khatami, untuk tidak ikut dalam pencalonan tampaknya telah menutup skenario tersebut.

Namun tiba-tiba, negarawan berusia 78 tahun Rafsanjani menantang persamaan tersebut dengan memasukkan namanya ke dalam daftar pemilih hanya beberapa menit sebelum batas waktu pendaftaran pada hari Sabtu.

___

CATATAN EDITOR: Ini adalah cerita ketiga dari seri yang membahas pemilu Iran tanggal 14 Juni dan dampak global dan internal Iran yang lebih luas dari berakhirnya era Presiden Mahmoud Ahmadinejad.

___

Ia memiliki aura liberal yang cukup untuk memberikan semangat kembali kepada para reformis untuk pertama kalinya sejak ia digulingkan setelah terpilihnya kembali Ahmadinejad yang disengketakan pada tahun 2009. Ia juga dipandang sebagai orang yang berpotensi menangani ekonomi Iran yang terkena sanksi sebagai seorang “jutawan mullah” yang merupakan kepala keluarga dari kerajaan bisnis yang dikelola keluarga.

Dalam salah satu pernyataan pertamanya sejak bergabung dalam pencalonan, Rafsanjani pada hari Minggu berbicara secara umum tentang upaya kelahiran kembali “ekonomi dan politik” yang baru di saat “ancaman dan sanksi asing.”

Sementara itu, ia masih memegang posisi senior dalam pemerintahan teokrasi yang berkuasa – dan kredibilitasnya yang tidak dapat disangkal selama Revolusi Islam tahun 1979 – memberinya perlindungan yang kuat terhadap kemungkinan upaya untuk mencoreng reputasinya saat pemilu memasuki tahap berikutnya.

Tantangannya, bagaimanapun, adalah apakah para reformis dapat sepenuhnya mendukung pemimpin yang meninggalkan jabatannya 16 tahun yang lalu dan membangun reputasi sebagai orang yang selamat dari politik yang cerdik sehingga memberinya banyak julukan, termasuk Akbar Shah, atau Raja Agung. Ia mengkritik tindakan keras terhadap perbedaan pendapat namun juga tetap memegang jabatan tinggi dalam teokrasi dan sangat dekat dengan isu-isu seperti program nuklir Iran dan aliansi regional, termasuk Hizbullah di Lebanon dan rezim Suriah.

“Rafsanjani masih satu-satunya kandidat nyata yang bisa menggalang para reformis,” kata Hamid Reza Shokouhi, editor surat kabar pro-reformasi Mardomsalari.

Tidak ada jaminan bahwa Rafsanjani akan membuat daftar final calon yang disetujui oleh ulama yang berkuasa hingga minggu depan. Namun dia memasang jaring lebar yang tidak bisa diabaikan begitu saja.

Saat Rafsanjani pergi ke Kementerian Dalam Negeri pada hari Sabtu untuk menyampaikan namanya, puluhan pendukungnya berbaris di jalan untuk meneriakkan kata-kata terima kasih. Jumlahnya mungkin tidak signifikan. Namun segala bentuk kemarahan publik yang dilakukan oleh para reformis pasti akan diperhatikan oleh pihak berwenang.

Sabtu malam, sekelompok pemimpin pro-reformasi yang berkumpul saat Khatami menyebut pencalonan Rafsanjani sebagai “peluang nasional” dan mendesak kaum liberal dan moderat untuk bersatu mendukungnya. Beberapa kandidat reformasi, termasuk salah satu mantan wakil presiden Khatami, telah bersumpah untuk mundur guna memberikan dukungan mereka kepada Rafsanjani, yang terakhir kali mencalonkan diri sebagai presiden pada tahun 2005 setelah kalah dari Ahmadinejad yang meninggalkan pertikaian.

“Khatami menjamin dukungan reformis untuk Rafsanjani,” kata analis politik Ali Dowrani di Teheran. “Para reformis mencapai konsensus untuk mendukungnya.”

Secara default, ini merupakan sebuah gerakan politik.

Dengan keluarnya Khatami, hanya ada kandidat jangka panjang bagi warga Iran yang berusaha meringankan tekanan keras sejak tahun 2009, termasuk pembatasan tajam terhadap internet dan kebebasan politik. Kandidat oposisi utama empat tahun lalu, Mir Hossein Mousavi dan Mahdi Karroubi, masih berada dalam tahanan rumah, sementara lembaga penegak hukum, seperti korps paramiliter Basij, telah memperoleh jangkauan yang lebih luas.

Putri bungsu Rafsanjani, Faezeh, dibebaskan dari penjara pada bulan Maret setelah menjalani hukuman enam bulan sehubungan dengan kekacauan pasca pemilu. Putra tengahnya, Mahdi, juga akan diadili dalam beberapa minggu mendatang atas dugaan perannya dalam kerusuhan tersebut.

Rafsanjani juga menerima beberapa pukulan, namun tidak pernah cukup untuk menyingkirkannya.

Perbedaan pendapatnya yang paling signifikan terjadi di tengah serangan hukuman terhadap pengunjuk rasa yang mengklaim adanya kecurangan dalam pemilu yang membawa Ahmadinejad berkuasa pada tahun 2009. Rafsanjani mengutuk kekerasan yang dilakukan kedua belah pihak, namun komentar tersebut dipandang sebagai pesan kepada Garda Revolusi dan ulama yang berkuasa.

Rafsanjani, yang menyandang gelar ulama hojatoleslam tingkat menengah, terpaksa mengundurkan diri dari jabatan prestisiusnya sebagai salah satu pemimpin salat Jumat di Universitas Teheran. Dia kemudian diusir dari Majelis Ahli – satu-satunya kelompok yang memiliki kekuasaan untuk memecat pemimpin tertinggi – setelah gagal mengumpulkan cukup dukungan untuk memanfaatkan kemungkinan konsesi dari Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei mengenai tindakan keras pasca pemilu.

Namun, Rafsanjani berhasil mempertahankan jabatannya sebagai ketua Dewan Peluang, sebuah badan penasihat yang memediasi perselisihan antara parlemen dan Dewan Penjaga, kelompok pengawas yang memeriksa semua calon presiden dan pemilu lainnya.

“Saya rasa generasi muda kita akan mendapat situasi yang lebih mudah jika Rafsanjani menjabat,” kata Faezeh Jian, warga Teheran berusia 23 tahun yang masih duduk di bangku sekolah dasar ketika Rafsanjani meninggalkan jabatannya setelah delapan tahun menjabat pada tahun 1997. “Saya menyukainya… Saya pikir kita akan menghadapi lebih sedikit penindasan.”

Komentar seperti itu menunjukkan bahwa Rafsanjani mendapatkan dukungan dari Gerakan Hijau yang sudah tidak ada lagi sejak empat tahun lalu. Namun daya tariknya yang paling kuat mungkin adalah sebagai pengelola fiskal.

Presiden Iran tidak mempunyai hak untuk berbicara secara langsung mengenai kebijakan nuklir – dan tidak mempunyai cara untuk mengatasi sanksi internasional. Namun banyak warga Iran yang mengeluhkan kebijakan ekonomi Ahmadinejad yang berupa subsidi dan bantuan pemerintah. Meskipun mereka telah membuat Ahmadinejad mendapatkan pengikut setia di banyak daerah miskin, mereka juga dituduh menekan perekonomian Iran dan berkontribusi terhadap penurunan nilai mata uang nasional hingga lebih dari 30 persen.

“Dia (Rafsanjani) dikenal secara internasional dan tim ekonominya cukup kuat,” kata Kamyar Yaghouni, mahasiswa hukum berusia 23 tahun.

Sebagian besar mistik fiskal Rafsanjani dibangun di sekitar kerajaan bisnis milik keluarga yang dimulai dengan perdagangan pistachio namun berkembang hingga mencakup perusahaan konstruksi, pabrik perakitan mobil, kepemilikan real estat besar, dan maskapai penerbangan swasta. Pada tahun 2003, ia terdaftar di antara “mullah jutawan” Iran oleh majalah Forbes.

Di sebuah toko kelontong di Teheran, pemilik toko, Abbas Hemmati, menggambarkan Rafsanjani sebagai orang yang paling tidak disukai di antara orang-orang yang dianggap sebagai calon terdepan, termasuk walikota Teheran dan penasihat senior Khamenei. Ajudan utama Ahmadinejad juga termasuk dalam daftar tersebut, namun ada pertanyaan apakah ia akan dibebaskan karena perselisihan politik internal Ahmadinejad dengan ulama yang berkuasa.

“Rafsanjani itu buruk, tapi saya lebih memilih dia daripada yang lain yang lebih buruk,” kata Hemmati. “Ketika aku tidak bisa memiliki istana, setidaknya aku akan mengambil kabin.”

___

Murphy melaporkan dari Dubai, Uni Emirat Arab. Penulis Associated Press Nasser Karimi di Teheran berkontribusi pada laporan ini.