Nasib Yunani merupakan tantangan bagi Merkel, namun pemimpin Jerman ini mempunyai banyak kredit di bank tersebut

BERLIN – Kanselir Jerman Angela Merkel berhasil keluar dari krisis keuangan global, dana talangan (bailout) Eropa, perubahan besar dalam pembangkit listrik tenaga nuklir, dan krisis di Ukraina.

Kini, dengan semakin dekatnya upaya untuk menyelesaikan permasalahan fiskal Yunani, pemimpin yang telah lama menjabat ini tampaknya berada dalam posisi yang tepat untuk tampil kuat, bahkan jika mereka gagal.

Selama lebih dari satu dekade memimpin negara dengan ekonomi terbesar di Eropa, Merkel secara konsisten menikmati popularitas tinggi dan mengumpulkan modal politik di dalam negeri yang membuat iri sebagian besar pemimpin lain di benua itu.

Partai konservatif yang dipimpinnya nampaknya unggul dalam jajak pendapat, tidak ada penantang yang kredibel, dan perekonomian Jerman kuat. Gaya kepemimpinannya yang mantap, meyakinkan, dan menghindari risiko disukai oleh para pemilih di Jerman dan membuatnya mendapat julukan “Mutti” atau Mama.

Merkel telah berulang kali mengatakan tujuannya adalah mempertahankan Yunani di zona euro. Namun para pemilih kemungkinan besar tidak akan menganggap kegagalan upaya tersebut untuk menentangnya “karena ia telah memegang peran sebagai pelindung dalam krisis euro selama beberapa tahun,” kata Peter Matuschek, kepala penelitian politik dan sosial di lembaga jajak pendapat Forsa Jerman, mengatakan. .

“Mayoritas mempunyai kesan bahwa dia melakukan apa yang dia bisa, dan jika itu tidak berhasil, mungkin itu bukan salahnya,” katanya, dengan pemerintah Yunani secara luas dipandang di Jerman sebagai penyebab perjuangan tersebut.

Keahlian Merkel dalam meyakinkan masyarakat Jerman bahwa krisis yang membingungkan ini sudah terkendali, dimulai setidaknya pada tahun 2008 ketika, di tengah dampak kebangkrutan Lehman Brothers, ia mengumumkan bahwa pemerintah akan menjamin seluruh simpanan bank swasta.

Sejak krisis utang zona euro pertama kali terjadi pada tahun 2010, yang menyeret Jerman ke dalam peran kepemimpinan, negara ini telah mempertahankan tindakan penyeimbangan yang rumit: untuk membantu negara-negara yang kesulitan menerima pemotongan anggaran dan reformasi yang ketat, sekaligus meyakinkan masyarakat Jerman bahwa mereka membela kepentingan – dan dompet mereka.

Pemimpin Jerman inilah yang menganjurkan masuknya Dana Moneter Internasional (IMF), dengan pengalamannya sebagai pemberi tugas yang berat dalam dana talangan internasional, untuk menangani Yunani. Namun Merkel juga menjaga komunikasi tetap terbuka dengan pemimpin Yunani Alexis Tsipras, musuh ideologisnya, ketika negosiasi terhenti.

Kegigihan pragmatis tersebut telah menjadi ciri khas Merkel. Hal ini juga terlihat pada krisis tindakan Rusia di Ukraina. Dia mendapat pujian di dalam negeri atas upayanya yang tak kenal lelah dalam menjaga dialog dengan Presiden Rusia Vladimir Putin dan mencegah konflik meningkat.

Pada saat yang sama, ia mempertahankan sebagian besar negaranya di belakang sanksi ekonomi terhadap Rusia meskipun hal tersebut merugikan industri Jerman.

Pendekatan Merkel yang lambat namun mantap terhadap kebijakan – ia sering mengatakan bahwa krisis utang Eropa harus diatasi “selangkah demi selangkah” – berjalan baik di dalam negeri. Dia mengatakan kepada anggota parlemen Jerman pekan lalu bahwa setiap tindakan terhadap Yunani “telah dan akan dipikirkan dengan matang”.

Salah satu penyimpangan besarnya dari pendekatan tersebut terjadi pada tahun 2011, ketika ia tiba-tiba mempercepat penutupan pembangkit listrik tenaga nuklir Jerman setelah terjadi kerusakan di pembangkit listrik Fukushima di Jepang. Pemerintahannya telah memutuskan untuk memperpanjang umur tanaman tersebut hanya beberapa bulan sebelumnya. Ketidakjelasan ini pada awalnya membuat marah para pendukungnya, namun dalam jangka panjang membantu meredakan isu sensitif bagi partainya.

Jika kali ini Yunani dan kreditornya mencapai kesepakatan untuk menghindari kebangkrutan, parlemen Jerman harus menandatanganinya.

Salah satu target yang lebih keras untuk mendapatkan lebih banyak bantuan mungkin adalah blok Union konservatif pimpinan Merkel, yang tidak memiliki keinginan untuk memberikan konsesi lebih lanjut kepada pemerintahan radikal kiri yang dipimpin Tsipras. Menteri Keuangan veteran Wolfgang Schaeuble, yang akhir-akhir ini terdengar lebih keras terhadap Yunani dibandingkan Merkel namun tetap loyal, kemungkinan besar akan menjadi kunci untuk membantu membujuk anggota parlemen.

Merkel belum hampir kalah dalam pemungutan suara parlemen mengenai langkah-langkah dana talangan zona euro, meskipun 29 dari 311 anggota parlemen di blok tersebut memberikan suara menentang perpanjangan dana talangan Yunani selama empat bulan pada bulan Februari – jumlah terbesar yang pernah ada.

Dia saat ini menjalankan “koalisi besar” partai-partai terbesar di Jerman dengan Partai Sosial Demokrat yang berhaluan kiri-tengah menguasai sekitar empat perlima kursi parlemen. Pemilu berikutnya di negara ini akan dilaksanakan pada akhir tahun 2017.

Ancaman politik dari kelompok sayap kanan tidak dapat mencapai titik terang. Partai Alternatif untuk Jerman yang masih baru, yang didirikan pada tahun 2013 dengan platform untuk mengakhiri euro dalam bentuknya yang sekarang, semakin fokus pada pembicaraan anti-imigrasi dan telah terperosok dalam pertikaian.

Sejauh ini, calon pemberontak konservatif terhadap Yunani tampaknya menjadi “tersangka biasa,” kata Matuschek. Meskipun ada kekesalan terhadap Yunani di kalangan pemilih konservatif, “Saya pikir mereka akan mendukung kanselir jika ada keraguan.”

Pada bulan Februari, ada dukungan untuk memperpanjang program dana talangan Yunani bahkan dari oposisi Partai Kiri, yang secara konsisten dituding Merkel bertindak terlalu keras.

Anggota parlemen terkemuka dari Partai Kiri, Sahra Wagenknecht, minggu ini menyalahkan pemerintahan Merkel atas kegagalan dalam negosiasi, dan menuduh mereka mengupayakan “penyerahan tanpa syarat dari pemerintah Yunani”.

___

Geir Moulson telah meliput politik Jerman sejak tahun 2001.