Norwegia dituduh melakukan pelanggaran hak asasi manusia dengan memasukkan anak-anak imigran ke panti asuhan
STAVAGER, Norwegia – Suatu hari di bulan Agustus, Airida Pettersen menerima berita yang membuat banyak ibu imigran merasa takut: Perwakilan sekolah mengatakan kepada warga Lithuania tersebut bahwa pejabat kesejahteraan anak telah mengeluarkan kedua anaknya dari ruang kelas dan menempatkan mereka di panti asuhan.
Dia memohon untuk mengetahui alasannya – tapi dia mengatakan tidak ada yang akan memberikan jawaban langsung.
Pettersen, yang pindah ke Norwegia pada tahun 2008 setelah menikah dengan warga Norwegia, adalah salah satu dari ratusan orang tua imigran yang anak-anaknya dibawa oleh Layanan Perlindungan Anak Norwegia, atau Barnevernet, dengan alasan untuk melindungi mereka dari pelecehan.
Setelah serangkaian sengketa hak asuh yang berat, negara Skandinavia yang kaya minyak ini kini menghadapi tuduhan ketidakpekaan budaya dan pencurian anak yang paling buruk, karena semakin banyak anak-anak imigran yang ditangkap oleh pejabat dan diserahkan kepada keluarga asuh Norwegia. Dari 6.737 anak yang diambil pada tahun 2012 – data terbaru yang tersedia – sekitar 1.049 adalah imigran atau lahir dari orang tua imigran. Bandingkan dengan 744 anak imigran yang dibawa pergi, dari total 5.846 anak, pada tahun 2009.
Pihak berwenang bersikeras bahwa mereka bertindak demi kepentingan terbaik anak-anak. Namun tindakan mereka yang dianggap kasar telah memicu perselisihan diplomatik dengan beberapa negara Eropa Timur dan India.
Semua negara Eropa Barat mengklaim hak untuk menempatkan anak-anak, baik warga negara maupun orang asing, ke dalam panti asuhan jika terdapat bukti adanya pelecehan. Dan keluhan mengenai penyitaan yang tidak adil, yang diduga karena alasan budaya, diketahui sering muncul. Namun Norwegia adalah satu-satunya negara di mana hal ini menjadi masalah besar – baik karena skala fenomena tersebut maupun kritik keras terhadap pemerintahnya.
Seorang anggota keluarga berhasil mengambil anak-anak Pettersen dari keluarga asuh mereka saat mereka masih di sekolah dan menyatukan mereka kembali dengan ibu mereka di ibu kota Lituania, Vilnius – tempat mereka tinggal saat ini.
Morten Moerkved, kepala badan tersebut di kota kecil Malvik tempat tinggal keluarga Pettersen, mengatakan dia tidak dapat mengomentari kasus tertentu, namun bersikeras bahwa pemindahan anak-anak secara tiba-tiba hanya terjadi dalam keadaan “akut”, termasuk kasus pelecehan atau kekurangan “serius” dalam pengasuhan anak sehari-hari, karena orang tuanya terus-menerus mabuk atau menggunakan narkoba atau bukti malnutrisi.
Pedoman resmi juga memastikan bahwa kebutuhan khusus anak yang sakit atau cacat dipenuhi secara memadai dan bahwa orang tua harus mampu mengambil tanggung jawab yang cukup sehingga kesehatan atau perkembangan anak tidak “terganggu secara serius”.
Pettersen yakin para pejabat mengambil anak-anaknya karena pakaian putrinya yang berusia 10 tahun, yang menurutnya menurut pihak berwenang terlalu provokatif untuk remaja.
“Saya mengenakan gaun yang bagus untuk putri saya dan membiarkan dia menyisir rambutnya,” katanya kepada The Associated Press dalam wawancara telepon dari Lituania. “Mereka memandang saya seperti saya berasal dari negara Dunia Ketiga. Di negara saya, jika Anda tidak menjaga diri sendiri, Anda tidak akan mendapatkan seorang pria.”
Badan kesejahteraan anak bersikeras bahwa anak-anak tidak akan pernah dikeluarkan dari keluarga mereka kecuali mereka dianggap berisiko, tetapi Moerkved mengatakan bahwa jika anak-anak menghadiri kelas dengan pakaian yang buruk atau bau, itu akan menjadi faktor yang menyebabkan anak tersebut dikeluarkan.
“Ada beberapa perbedaan budaya antara keluarga yang datang ke Norwegia,” kata Solveig Horne, Menteri Anak dan Keluarga Norwegia. “Semua anak yang datang ke Norwegia memiliki hak yang sama dengan anak-anak Norwegia… Jika mereka diabaikan atau dianiaya atau jika ada kekerasan dalam keluarga, lembaga (perlindungan anak) harus melindungi anak-anak tersebut terlebih dahulu.”
Statistik menunjukkan bahwa anak-anak yang lahir di luar negeri mempunyai kemungkinan tiga kali lebih besar untuk dikeluarkan dari rumah mereka dibandingkan anak-anak asli Norwegia, dan hampir 3 persen anak-anak yang lahir di luar negeri berada di panti asuhan.
Pada bulan Mei, ratusan orang melakukan unjuk rasa di ibu kota Oslo untuk memprotes dugaan pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan oleh pejabat kesejahteraan anak. Protes ini diorganisir oleh aktivis hak asasi manusia asal Norwegia, Marius Reikeras, yang mengecam lembaga perlindungan anak di negaranya dalam wawancara televisi di Republik Ceko, Lituania, dan Turki.
Reikeras menuduh lembaga tersebut merampas hak asasi anak-anak dan orang tua kandung mereka.
“Tujuannya harus menyatukan kembali anak-anak dengan keluarganya sesegera mungkin,” katanya. “Tetapi Barnevernet terlalu sering melakukan hal sebaliknya dan berupaya memutuskan ikatan biologis.”
Perseteruan dengan pihak berwenang telah menyebabkan beberapa kasus warga negara asing melarikan diri melintasi perbatasan bersama anak-anak mereka. Pihak berwenang Norwegia memperkirakan hampir 500 anak telah diusir secara ilegal dari negaranya dalam 10 tahun terakhir, biasanya oleh orang tua mereka.
Pada bulan Januari, Gabrielius Bumbulus yang berusia 7 tahun, seorang warga Lituania, dikembalikan ke keluarga angkatnya setelah dia ketahuan melarikan diri dari Swedia bersama pamannya. Tiga bulan kemudian, seorang ibu asal Turki mengatakan bahwa pada saat yang sama dia menghindari anak-anaknya yang masih kecil dikeluarkan dari rumah setelah mendapat tip. Alih-alih menghadiri pertemuan dengan pejabat, Sedef Mustafaoglu berjalan bersama dua anak bungsunya, berusia 6 dan 8 tahun, melalui Denmark ke Jerman dan naik pesawat ke Turki.
Berbicara melalui telepon dari ibu kota Turki, Mustafaoglu mengatakan kunjungan sebelumnya dari lembaga tersebut, ketika putrinya masih balita, telah membuatnya ketakutan.
“Mereka datang ke rumah saya dan merekam saya saat bangun tidur dan bagaimana saya membangunkan anak-anak saya, bagaimana saya memberi makan anak-anak saya, bagaimana saya memandikan mereka dan bagaimana saya bermain dengan mereka,” katanya. “Memiliki anak di Norwegia seperti berada di film menakutkan.”
Suaminya, Feridun Mustafaoglu, yang tinggal di Stavanger, pusat minyak Norwegia yang kaya di pantai barat, mengatakan masalah mereka dimulai pada tahun 2011 ketika putra mereka mulai mengalami serangan epilepsi parah, yang ia yakini oleh para pejabat sebagai tanda-tanda yang tidak diketahui oleh orang tuanya. tidak peduli untuk anak itu.
Gunnar Toresen, kepala Layanan Perlindungan Anak di Stavanger, menegaskan tidak ada rencana untuk mengeluarkan anak-anak Mustafaoglu, namun menolak membahas kasus tersebut, dengan alasan aturan kerahasiaan.
Ia mengakui ketakutan yang dirasakan banyak keluarga asing saat berurusan dengan pejabat: “Banyak, banyak orang berasal dari budaya lain yang tidak ada campur tangan pemerintah dalam urusan dalam negeri mereka. Lalu mereka datang ke Norwegia dan pemerintah campur tangan dalam keluarga dan mereka tidak punya pengalaman. dengan ini,” katanya. “Jadi saya memahami bahwa ini adalah situasi yang sangat emosional.”
Pada tahun 2012, Toresen sempat terlibat dalam perselisihan diplomatik antara Norwegia dan India ketika dua anak India dipisahkan dari orang tuanya. Setelah mendapat tekanan diplomatik dan media dari India, mereka dikembalikan ke paman mereka di India.
“Media mengatakan alasan intervensi kami adalah karena para orang tua memberi makan anak-anak mereka dengan tangan, dan anak tersebut berada di tempat tidur bersama orang tuanya, yang tentu saja tidak ada hubungannya dengan alasan mereka dibawa pergi,” kata Toresen.
Diakuinya, ada referensi dalam berkas kasus sebelumnya tentang pemberian makan dengan tangan dan pengaturan tidur. Namun, dia menekankan bahwa kasus ini berkisar pada keadaan keluarga yang jauh lebih rumit dan rumit, namun dia tidak memberikan rincian apa pun, sesuai dengan kebijakan privasi.
Layanan kesejahteraan anak bertujuan untuk memberikan bantuan rumah kepada orang tua yang mengalami kesulitan sebelum seorang anak dipindahkan. Namun dalam tiga tahun hingga tahun 2013, rasio tindakan di rumah menurun sementara jumlah kasus asuh meningkat.
Para pegiat dan pengacara orang tua mengatakan bahwa keputusan tersebut sering kali berakar pada kesalahpahaman budaya.
“Saya punya banyak kasus di luar negeri. Seringkali kotak makan siang…tidak cukup baik untuk sekolah atau ada masalah dengan tugas sekolah,” kata Ieva Rise, seorang pengacara Oslo yang mewakili beberapa keluarga Latvia yang berselisih dengan pejabat. “Di Latvia dan Rusia, anak-anak lebih banyak membantu pekerjaan rumah ketika mereka masih kecil. Ini juga bisa menjadi masalah.”
Gro Hillestad Thune, seorang pengacara hak asasi manusia, mengatakan sikap tegas Norwegia yang menentang pemukulan – yang dapat diterima di beberapa negara lain – juga dapat menjadi alasan untuk mengambil anak-anak.
“Tidak adanya toleransi (terhadap kekerasan) adalah masalah mendasar. Orang tua harus diberi kesempatan untuk belajar melalui dialog, bukan dengan menyingkirkan anak-anak mereka,” kata Thune. “Tetapi petugas perlindungan anak segera membawa anak-anak itu… dalam banyak kasus.”