NYPD memantau tempat umat Islam makan, berbelanja, berdoa

BARU YORK – Dari sebuah kantor di tepi pantai Brooklyn pada bulan-bulan setelah serangan teroris 11 September 2001, pejabat Departemen Kepolisian New York dan seorang perwira veteran CIA membangun program pengumpulan intelijen dengan tujuan ambisius: memetakan dan memetakan komunitas etnis di wilayah tersebut. tim petugas yang menyamar untuk memantau di mana umat Islam berbelanja, makan dan berdoa.

Program tersebut dikenal sebagai Unit Demografi dan, meskipun NYPD menyangkal keberadaannya, kelompok tersebut memiliki daftar panjang “nenek moyang yang berkepentingan” dan menerima laporan harian tentang kehidupan di lingkungan Muslim, menurut dokumen yang diperoleh The Associated Press.

Dokumen-dokumen tersebut memberikan gambaran sekilas tentang program intelijen yang dibentuk dan dijalankan oleh seorang perwira CIA. Ini adalah kemitraan yang tidak biasa, yang terkadang mengaburkan batas antara spionase dalam dan luar negeri. CIA dilarang mengumpulkan informasi di AS

Petugas polisi yang menyamar, yang dikenal sebagai penyapu, mengunjungi toko buku Islam, kafe, tempat usaha, dan klub. Polisi mencari bisnis yang menarik kelompok minoritas tertentu, seperti perusahaan taksi yang mempekerjakan warga Pakistan. Mereka diperintahkan untuk memantau kejadian terkini, memantau papan buletin komunitas di dalam rumah ibadah dan mencari “titik panas” masalah.

Unit Demografi, sebuah tim yang terdiri dari 16 petugas yang menguasai setidaknya lima bahasa, adalah satu-satunya kelompok yang diketahui beroperasi di negara tersebut.

Dengan menggunakan informasi sensus dan database pemerintah, NYPD memetakan lingkungan etnis di New York, New Jersey, dan Connecticut. Rakers kemudian mengunjungi bisnis lokal dan mewawancarai pemilik toko untuk mengetahui etnis mereka dan mengukur sentimen mereka, menurut dokumen tersebut. Mereka bermain kriket dan menguping di kafe dan klub etnik di kota tersebut.

Ketika CIA melancarkan serangan pesawat tak berawak di Pakistan, NYPD akan mengirim pengacau ke lingkungan Pakistan untuk mendengarkan retorika kemarahan dan komentar anti-Amerika, kata pejabat dan mantan pejabat yang terlibat dalam program tersebut.

Para penjahat tersebut mencari indikator terorisme dan aktivitas kriminal, menurut dokumen tersebut, namun mereka juga tetap membuka mata terhadap lingkungan umum lainnya seperti sekolah agama dan pusat komunitas.

Fokusnya adalah pada daftar 28 negara yang dianggap sebagai “nenek moyang kepentingan” bersama dengan “Muslim Kulit Hitam Amerika”. Hampir semuanya adalah negara-negara Muslim.

Walikota Michael Bloomberg mengatakan pekan lalu bahwa NYPD tidak mempertimbangkan agama dalam kepolisiannya. Dimasukkannya Muslim kulit hitam Amerika ke dalam daftar leluhur yang menarik perhatian menunjukkan bahwa agama setidaknya menjadi pertimbangan. Kantor Bloomberg merujuk pertanyaan ke departemen kepolisian pada hari Rabu.

Bagaimana lembaga penegak hukum, baik lokal maupun federal, dapat mendahului teroris Islam tanpa menggunakan teknik profiling rasial telah menjadi perdebatan hangat sejak 9/11. Mengkhususkan kelompok minoritas untuk pengawasan ekstra tanpa bukti kesalahan telah dikritik sebagai tindakan diskriminatif. Tidak berfokus pada lingkungan Muslim telah dikritik sama halnya dengan pengacauan kebenaran politik. Dokumen-dokumen tersebut menggambarkan bagaimana kepolisian terbesar di negara ini mengatasi masalah tersebut.

Juru bicara NYPD Paul Browne mengatakan departemennya hanya mengikuti petunjuk dan tidak sekadar menjelek-jelekkan komunitas.

“Kami tidak mempekerjakan informan yang menyamar atau rahasia kecuali ada informasi yang menunjukkan kemungkinan adanya aktivitas ilegal,” tulis Browne dalam email ke AP.

Permasalahan tersebut mempunyai arti penting secara hukum. NYPD mengatakan mereka mengikuti pedoman yang sama seperti FBI, yang tidak dapat menggunakan agen yang menyamar untuk memantau masyarakat tanpa terlebih dahulu menerima tuduhan atau indikasi adanya aktivitas kriminal.

Sebelum The Associated Press mengungkap keberadaan unit demografi pekan lalu, Browne mengatakan baik unit demografi maupun istilah “raker” tidak ada. Keduanya tertuang dalam dokumen yang diperoleh AP.

Presentasi NYPD, yang disampaikan di dalam departemen, menjelaskan misi dan komposisi Unit Demografi. Dan sebuah memorandum polisi tahun 2006 menggambarkan seorang supervisor NYPD menegur seorang detektif yang menyamar karena tidak melakukan pekerjaan dengan cukup baik di acara-acara komunitas dan “retorika terdengar di kafe-kafe dan tempat-tempat menarik.”

Setidaknya satu pengacara di departemen kepolisian telah menyatakan keprihatinannya mengenai unit demografis, kata pejabat saat ini dan mantan pejabat kepada AP. Karena kekhawatiran ini, kata para pejabat, informasi yang dikumpulkan dari unit tersebut disimpan di komputer di Terminal Angkatan Darat Brooklyn, bukan di database intelijen normal departemen tersebut. Para pejabat tersebut berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak berwenang untuk membahas program intelijen.

AP secara independen memverifikasi presentasi NYPD dengan mewawancarai seorang pejabat yang hadir dan dengan meninjau data elektronik yang tertanam dalam file tersebut. Seorang mantan pejabat yang tidak melihat presentasi tersebut mengatakan bahwa isi presentasi tersebut benar. Untuk memo internal, AP memverifikasi nama dan lokasi yang disebutkan dalam dokumen tersebut, dan isinya konsisten dengan program yang dijelaskan oleh sejumlah pejabat dan mantan pejabat.

Dalam dua tahun setelah serangan 9/11, Divisi Intelijen NYPD menjalin kemitraan yang tidak biasa dengan Lawrence Sanchez, seorang perwira veteran CIA yang disegani yang dikirim ke New York. Para pejabat mengatakan dia berperan penting dalam menciptakan program-program seperti Unit Demografi dan bertemu secara teratur dengan pengawas unit untuk memimpin upaya tersebut, semuanya digaji CIA.

Baik NYPD maupun CIA mengatakan badan tersebut tidak terlibat dalam spionase dalam negeri. Seorang pejabat AS yang akrab dengan kemitraan NYPD-CIA menggambarkan masa tinggal Sanchez di New York sebagai tugas unik yang diciptakan setelah serangan 9/11.

Setelah rotasi CIA selama dua tahun di New York, Sanchez mengambil cuti, dikeluarkan dari daftar gaji badan tersebut dan menjadi perwira intelijen peringkat kedua NYPD. Dia secara resmi meninggalkan agensi tersebut pada tahun 2007 dan tetap di NYPD hingga tahun lalu.

Baru-baru ini, CIA mengirim petugas lain untuk bekerja di Divisi Intelijen sebagai asisten Wakil Komisaris David Cohen. Para pejabat menggambarkan penugasan itu sebagai cuti panjang manajerial dan mengatakan pekerjaan petugas itu sangat berbeda dengan apa yang dilakukan Sanchez. Polisi dan CIA mengatakan kerja sama melawan terorisme seperti ini yang diharapkan oleh Amerika.

Divisi Intelijen NYPD bisa dibilang penting bagi keberhasilan kontraterorisme terbaik kota ini, termasuk rencana gagal untuk mengebom sistem kereta bawah tanah pada tahun 2004. Petugas yang menyamar juga membantu menghasilkan pengakuan bersalah dari dua pria yang ditangkap dalam perjalanan mereka untuk menerima pelatihan terorisme di Somalia.

“Setiap hari kami mengerahkan 1.200 petugas polisi ke dalam perlawanan untuk memastikan bahwa orang yang sama atau orang yang menginspirasi yang membunuh 3.000 warga New York satu dekade lalu tidak kembali dan melakukannya lagi,” kata Browne awal bulan ini ketika dia ditanya. tentang taktik intelijen NYPD.

Anggota Parlemen Yvette Clarke, seorang Demokrat yang mewakili sebagian besar wilayah Brooklyn dan duduk di Komite Keamanan Dalam Negeri DPR, mengatakan NYPD dapat melindungi kota tersebut tanpa memilih kelompok etnis dan agama tertentu. Dia bergabung dengan organisasi Muslim dan menyerukan penyelidikan Departemen Kehakiman terhadap divisi intelijen NYPD. Departemen tersebut mengatakan akan meninjau permintaan penyelidikan.

Clarke mengakui bahwa serangan teroris tahun 2001 membuat orang Amerika lebih bersedia menerima taktik agresif, terutama yang melibatkan umat Islam. Namun dia mengatakan warga Amerika akan marah jika polisi menyusup ke gereja-gereja Baptis untuk mencari ekstremis Kristen evangelis.

“Ada orang-orang selama Perang Dunia II yang berkata, ‘Oke, saya senang mereka menahan semua orang Jepang-Amerika yang tinggal di sini,’” kata Clarke. “Tetapi kami melihat kembali periode itu dengan rasa jijik.”

___

On line:

Lihat dokumen NYPD: http://bit.ly/q5iIXL dan http://bit.ly/mVNdD8

___

Goldman berkontribusi dari Islamabad, Pakistan. Apuzzo dan Goldman dapat dihubungi di dcinvestigations(at)ap.org atau di http://twitter.com/mattapuzzo dan http://twitter.com/goldmandc