Obama jarang mendapat kesempatan di parlemen untuk membuat janji reses untuk menggantikan Scalia
Ada banyak keributan di akhir tahun 2012 ketika Presiden Obama membuat empat janji reses selama reses singkat antara dua sesi pro-forma Senat pada bulan Januari tahun itu.
Kasus ini kemudian dibawa ke Mahkamah Agung dan manuver tersebut dinyatakan inkonstitusional.
Kunci dalam keputusan Mahkamah Agung tahun 2014 mengenai penunjukan presiden pada Dewan Hubungan Perburuhan Nasional selama masa reses tiga hari adalah bahwa para hakim berpendapat bahwa lembaga eksekutif menentukan apa yang ditafsirkan sebagai reses.
Namun Hakim Stephen Breyer menulis pendapat mayoritas bahwa berdasarkan Konstitusi, “Senat akan bersidang jika memang diputuskan demikian.”
Obama mengatakan Sabtu malam bahwa ia akan mengajukan penunjukan ke Senat, sebagai bagian dari kewajiban konstitusionalnya, namun “tepat waktu.”
Tapi sekarang kita menghadapi keadaan parlemen yang sangat berbeda. Pemimpin Mayoritas Senat Mitch McConnell, R-Ky., telah mengindikasikan bahwa menurutnya pencalonan hakim baru harus menunggu hingga pemilihan presiden berikutnya.
Namun jika Gedung Putih mempertimbangkan hal ini – dan mengetahui bahwa akan ada upaya yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk mengajukan calon hakim Mahkamah Agung hingga tahun depan – Obama memiliki kesempatan langka untuk membuat janji reses dalam beberapa hari mendatang.
Jendela ini hanya dibuka minggu depan dan minggu ini.
Singkatnya: Kedua badan Kongres beroperasi dalam status parlementer yang sempurna di mana penunjukan reses akan berlaku. Penunjukan terakhir ke Mahkamah Agung dilakukan oleh Presiden Eisenhower pada tahun 1956 ketika dia menunjuk William Brennan.
Pasal II, Ayat 2 UUD menyatakan bahwa “Presiden mempunyai kekuasaan untuk mengisi semua kekosongan yang mungkin terjadi selama Reses Senat.”
Ini bisa menjadi jendela waktu bagi Obama untuk bermanuver dalam penunjukan reses ke Mahkamah Agung.
Pasal I, Bagian 5 dari Konstitusi menyatakan: “Tidak satupun DPR, selama sidang Kongres, tidak boleh, tanpa persetujuan dari yang lain, bersidang selama lebih dari tiga hari, atau di tempat lain selain di mana kedua DPR tidak akan mengadakan sidang. duduk. .”
Artinya, selama DPR dan Senat belum sepakat untuk melakukan “penundaan” lebih dari tiga hari, maka presiden tidak mungkin bisa membuat janji reses.
Namun DPR dan Senat saat ini tidak beroperasi dalam kondisi seperti itu. Kedua badan tersebut ditunda hingga akhir bulan ini untuk reses Hari Presiden.
Senat terakhir bertemu pada hari Kamis. Dengan melakukan itu, ia memiliki
“resolusi penundaan bersyarat” agar Senat tidak bersidang kembali hingga Senin, 22 Februari. DPR bertemu pada hari Jumat dan pada akhir sidang mengeluarkan resolusi penundaan yang sama agar selaras dengan Senat. DPR libur hingga Selasa 23 Februari.
Oleh karena itu, DPR dan Senat tidak akan bertemu dalam beberapa hari mendatang. Ini adalah penundaan dan tidak dapat diganggu gugat di pengadilan seperti penunjukan reses NLRB karena kedua badan sepakat satu sama lain untuk menunda.
Ini benar-benar merupakan masa reses dan sebuah peluang bagi presiden jika ia memilih untuk mengambil masa reses tersebut – mengingat realitas politik di Senat dan posisi pemimpin mayoritas Senat yang memungkinkan untuk melakukan penunjukan reses.
Perlu diingat bahwa jendela ini akan ditutup akhir bulan ini. Kemudian, DPR dan Senat yang dipimpin Partai Republik dapat secara efektif menghalangi presiden untuk membuat janji reses lagi di masa depan dengan menyetujui pertemuan setiap tiga hari, meskipun anggotanya sebenarnya tidak hadir.
Tapi tentu saja tidak ada yang menyangka kematian Scalia.
Jadi presiden sebenarnya bisa memanfaatkan kesempatan langka ini karena dia tidak akan mendapatkannya lagi setelah tanggal 22/23 Februari jika McConnell tetap pada pendiriannya.