Obama menghadapi tindakan penyeimbangan yang sulit dalam pembicaraan perubahan iklim PBB
Ketika Presiden Obama berdiri di depan KTT PBB pada hari Selasa, dia harus menghadapi komunitas internasional yang menginginkan Amerika Serikat untuk mengurangi emisi karbonnya sebesar 25 sampai 40 persen selama 10 tahun ke depan.
Para kritikus berpendapat bahwa itu berarti pengurangan penggunaan energi di rumah, sebuah pilihan yang ditolak Senat untuk mempertimbangkan pengurangan emisi terakhir kali yang disepakati di antara anggota PBB – dalam perjanjian Kyoto tahun 1997.
Namun kali ini, presiden meningkatkan dengan lebih banyak dukungan dari dalam negeri.
“Presiden Obama akan meyakinkan seluruh dunia bahwa AS kembali ke meja dalam hal proses negosiasi untuk mendapatkan kesepakatan tentang perubahan iklim global,” kata Andrew Light, rekan senior di Center for the American. Kemajuan.
“Saya pikir dia juga akan memberi tahu para pemimpin yang berkumpul di PBB bahwa proses legislatif AS tidak akan mengganggu kami mendapatkan semacam kesepakatan dari Kopenhagen,” kata Light, merujuk pada negosiasi PBB yang sedang berlangsung pada bulan Desember di Denmark akan diadakan.
DPR AS telah meloloskan RUU untuk mengurangi emisi melalui RUU perubahan iklim, yang lebih dikenal dengan cap-and-trade. Tetapi Pemimpin Demokrat Senat Harry Reid telah mengindikasikan Senat tidak mungkin mengesahkan undang-undang semacam itu kapan pun tahun ini.
Obama harus melangkah dengan hati-hati dalam apa yang dia katakan Amerika Serikat bersedia lakukan, karena tanpa tindakan kongres dia tidak dapat menjanjikan target spesifik untuk pengurangan emisi atau jadwal untuk mencapainya.
“Dia harus realistis. Dia tidak akan memberikan angka spesifik karena Kongres belum memberikannya kepadanya, tapi ada banyak hal yang bisa dia jelaskan ke seluruh dunia, terutama dalam hal apa yang dia inginkan. dari negara-negara maju utama,” kata Micahel Levi, David M. Rubenstein, rekan senior untuk energi dan lingkungan di Dewan Hubungan Luar Negeri.
“Akan berguna untuk menyuntikkan beberapa realisme ke dalam negosiasi internasional,” tambah Levi.
Tapi Myron Ebell, direktur kebijakan energi dan pemanasan global di Competitive Enterprise Institute, mengatakan Obama seharusnya tidak bergantung pada Kongres sama sekali.
“Saya pikir banyak senator yang berhati-hati untuk bergerak maju dengan apa pun,” kata Ebell. “Penjatahan energi tidak populer pada saat kita memiliki 10 persen pengangguran dan harga barang naik tanpa tindakan pemerintah, apalagi menambahkan lebih banyak kebijakan pemerintah yang akan mulai menaikkan harga energi dan mengambil lebih banyak pekerjaan.”
Rencana DPR, ditulis oleh Perwakilan Demokrat. Edward Markey dari Massachusetts dan Henry Waxman dari California, dan didukung oleh Obama, akan mengurangi emisi sebesar a
membatasi jumlah emisi karbon yang diperbolehkan setiap tahun. Batas tersebut akan menyusut sebesar 2 persen per tahun, yang berarti berkurangnya penggunaan batu bara dan ketergantungan pada energi lain yang mungkin lebih mahal.
Tetapi bahkan jika undang-undang disahkan di dalam negeri, kontroversi tetap ada di luar negeri di antara tiga blok internasional besar – Amerika Serikat, Eropa, dan negara berkembang.
“Sangat sulit untuk mencapai kesepakatan apa pun karena setiap blok ingin membebankan biaya ekonomi pada orang lain, bukan pada mereka,” kata Ebell.
Amerika Serikat adalah pemain kunci dalam negosiasi iklim internasional karena merupakan ekonomi terbesar. Tetapi Cina baru-baru ini menyusul Amerika Serikat sebagai penghasil karbon terbesar.
Presiden Komisi Eropa José Manuel Barroso mengatakan pada hari Senin bahwa pembicaraan iklim “hampir menemui jalan buntu”, dan bahwa seluruh upaya berada dalam bahaya “kehancuran yang pahit”.
Beberapa jelas berharap bahwa pidato Obama dapat memberikan momentum pembicaraan. Kritikus mengatakan proses itu ditakdirkan untuk runtuh karena bobotnya sendiri.
Jim Angle dari FOX News berkontribusi pada laporan ini.