Pada perundingan perjanjian perdagangan senjata PBB, para diktator berkuasa

Pada hari Jumat tanggal 29 Maret, konferensi negosiasi Perjanjian Perdagangan Senjata PBB gagal. Media arus utama, seperti kelompok advokasi sayap kiri yang mendukung perjanjian tersebut, akan memberi tahu Anda bahwa tiga negara – Iran, Suriah, dan Korea Utara – memblokir perjanjian yang disukai semua orang, perjanjian yang seharusnya menertibkan perdagangan internasional senjata konvensional.

Axis of Evil yang baru menolaknya. Tapi mereka bukan satu-satunya. Saya harus tahu: Saya berada di ruangan selama tujuh jam sesi. Peraturan konferensi menyatakan bahwa hanya satu negara yang harus berbicara untuk menghentikan perjanjian tersebut, jadi ketika Iran keberatan, maka perjanjian tersebut berakhir. Suriah dan Korea Utara terus bertambah. Namun setelah konferensi tersebut gagal, kami melihat bahwa bukan hanya ketiga negara tersebut yang menentang perjanjian tersebut.

Memang benar, negara-negara Poros baru adalah satu-satunya negara yang secara resmi menolak perjanjian tersebut. Namun dalam pernyataan yang dibuat setelah konferensi tersebut bubar, jelas bahwa lebih banyak negara merasakan hal yang sama. Dengan menghalangi perjanjian tersebut dan mengambil sikap yang tidak menyenangkan, Poros baru ini memungkinkan banyak negara penentang untuk menyatakan posisi mereka tanpa disalahkan karenanya. Atau bahkan tanpa disadari sama sekali.

Saya menghitung tidak kurang dari 29 negara yang menentang perjanjian tersebut. Seluruh Kelompok Arab telah melakukannya, dan itu berarti 22 negara, jika Anda termasuk Suriah yang ditangguhkan. (Bayangkan betapa mengerikannya Anda jika dikeluarkan dari Kelompok Arab karena pelanggaran hak asasi manusia.) Demikian pula Nikaragua, Bolivia, Venezuela, Kuba, dan Indonesia. Kebanyakan dari mereka juga merupakan negara diktator dengan catatan hak asasi manusia yang buruk. Tambahkan Korea Utara dan Iran, dan itu menjadi 29.

Enam negara lainnya sangat skeptis. Mungkin tidak terlalu menjadi masalah jika Belarus dan Armenia tidak sepenuhnya setuju, namun Anda tidak bisa mengatakan hal yang sama tentang India, Pakistan, Rusia, dan Tiongkok. Mereka adalah negara-negara pengekspor dan pengimpor senjata utama, dan kebanyakan dari mereka sangat tidak bertanggung jawab. Ketika Anda menggabungkan mereka dengan 29 negara lawan, dan memperhitungkan fakta bahwa banyak negara tidak mengambil posisi, Anda akan mendapatkan kontingen yang sangat besar.

Hasil konferensi sekali lagi memberi tahu kita sesuatu yang seharusnya sudah jelas. AS mempunyai sistem untuk mengendalikan ekspor senjata yang, meski terlalu rumit, pada dasarnya masuk akal. Namun negara-negara diktator tidak mempunyai kepentingan apa pun untuk menjadi eksportir senjata yang bertanggung jawab. Yang mereka inginkan hanyalah sebuah perjanjian yang menjamin hak mereka untuk membeli semua senjata yang mereka inginkan, dan menghilangkan segala kemungkinan pemberontakan bersenjata oleh rakyat tertindas.

Menegosiasikan perjanjian yang tidak akan dihormati oleh pihak lain adalah tindakan yang bodoh. Sayangnya, kami terus bersikap bodoh. Para sekutu perjanjian tersebut akan membawa rancangan yang ditolak tersebut ke Majelis Umum PBB – mungkin paling cepat pada hari Selasa – di mana perjanjian tersebut tampaknya akan memenangkan mayoritas besar, termasuk suara AS.

Dalam waktu dekat, sebuah perjanjian yang tidak akan dihormati oleh sebagian besar musuh kita—sebuah perjanjian yang disahkan oleh mayoritas ketika kita sendiri menuntut adopsi dengan suara bulat—akan mendarat di meja Presiden Obama untuk ditandatangani. Prosesnya berjalan lebih baik daripada yang bisa diimpikan oleh Pemerintah. Mereka memihak mayoritas di PBB, mereka akan mendapatkan perjanjian mereka, dan kaum kiri (yang menyalahkan AS tidak peduli siapa yang menjabat) akan mengarahkan serangan mereka pada Poros baru selama beberapa hari.

Para pendukung perjanjian ini mengatakan bahwa banyak hal bergantung pada bagaimana perjanjian itu diterapkan. Tidak juga: kita tahu bahwa banyak negara tidak mau menerapkannya, atau terlalu tidak kompeten untuk melakukannya. Selain itu, jika mereka benar-benar ingin menerapkan peraturan yang lebih ketat mengenai perdagangan senjata, mereka bisa saja mengesahkan dan menegakkan undang-undang mereka sendiri bertahun-tahun yang lalu.

Yang penting sekarang adalah apakah Presiden Obama menandatangani perjanjian tersebut. Ini bukan slam dunk: Saya menganggap perjanjian itu sebagai perjanjian dengan buruk Dan inheren cacat, dan saya ragu bahkan pemerintah pun percaya bahwa ini sempurna. Gagalnya konferensi PBB memberikan gambaran yang berguna tentang betapa banyak negara diktator di luar sana yang tidak menginginkan perjanjian tersebut, dan jumlah tersebut jauh lebih tinggi daripada yang diberitakan oleh sebagian besar media. Apa yang tidak dilakukan oleh keruntuhan tersebut adalah menghentikan perjanjian tersebut. Dan itu sendiri merupakan hal yang buruk.

Ted Bromund adalah Peneliti Senior Hubungan Anglo-Amerika di Margaret Thatcher Center for Freedom di The Heritage Foundation.