Paket anti-teror makanan bangsa mahal, merepotkan

San Francisco – Salah satu kekhawatiran terdalam yang menghapus negara yang hancur setelah serangan 11 September adalah bahwa teroris dapat meracuni makanan negara itu.

Presiden George W. Bush berharap untuk mengurangi kekhawatiran orang tentang apa yang mereka makan, dan berjanji untuk menarik perisai pelindung di sekitar pasokan makanan dan mempertahankannya dari pertanian ke garpu.

Dalam analisis pers terkait dari program-program tersebut, pemerintah telah ditemukan telah menghabiskan setidaknya $ 3,4 miliar untuk penanggulangan makanan selama dekade terakhir, tetapi program-program utama telah terperangkap dalam birokrasi besar berkepala multi-berkepala. Dan dengan tidak ada agen tunggal yang bertanggung jawab, para pejabat mengakui bahwa tidak mungkin untuk mengukur apakah Orchards atau Feedlots sebenarnya lebih aman.

Pada hari Selasa, seorang subkomite Senat akan mengadakan sidang untuk menyelidiki laporan baru dari pengawas kongres yang mengungkapkan kemunduran federal untuk melindungi ternak dan tanaman sejak 11 September. Hanya beberapa hari setelah peringatan kesepuluh serangan, anggota parlemen menuntut jawaban atas potensi ancaman dan laporan yang berhubungan dengan makanan bahwa pemerintah dapat menghancurkan uang dari program-program terkemuka pertanian.

“Yang benar adalah, tidak ada yang memegang kendali,” kata John Hoffman, mantan penasihat senior untuk bio-lucedity dan pertahanan makanan di Departemen Keamanan Rumah, yang akan bersaksi di persidangan. “Pengawasan kami belum berhasil, kecerdasan kami belum berhasil dan kami tidak melakukannya dengan baik untuk menargetkan apa yang ada di seberang perbatasan.”

Otoritas Pertahanan Makanan Top AS bersikeras bahwa inisiatif telah membuat stok makanan lebih aman, dengan mengatakan bahwa investasi yang luas telah mempersiapkan negara itu untuk menanggapi keadaan darurat. Tidak ada kelompok teroris yang mengancam pasokan makanan selama dekade terakhir, dan keracunan makanan terbesar tidak muncul dari serangan asing, tetapi dari telur yang terinfeksi Salmonella yang diproduksi di pertanian Iowa yang memiliki hampir 2000 orang sakit.

AP mencoba memetakan kemajuan pemerintah, dan mempertanyakan lusinan pejabat negara dan federal saat ini dan sebelumnya dan menganalisis dan menemukan biaya dan catatan program untuk inisiatif pertahanan makanan utama:

– Sistem yang terfragmentasi tidak membuat agen tunggal bertanggung jawab, dan kadang -kadang menunda kemajuan dan memudar garis tanggung jawab. Auditor federal telah menemukan bahwa satu program pengawasan untuk bagian pertanian untuk agen kimia, biologis dan radiologis tidak bekerja lima tahun setelah asalnya, karena lembaga tidak dapat menyetujui siapa yang bertanggung jawab.

-Alls untuk memindahkan laboratorium penyakit hewan yang sudah ketinggalan zaman dari sebuah pulau di dekat New York telah berhenti setelah para ilmuwan terkemuka menemukan bahwa pelepasan santai kaki-dan-mulut kemungkinan terjadi di fasilitas baru dalam daging sapi Amerika.

-Kongres mempertanyakan apakah $ 31 juta Departemen Keamanan Rumah yang dihabiskan untuk menciptakan pusat integrasi data modern untuk memantau ancaman biologis terhadap makanan dan menyebabkan arena lain semua karena agensi tidak menggunakannya untuk berbagi informasi.

– Terlepas dari miliaran Rands yang dihabiskan untuk pertahanan makanan, banyak perubahan yang dilakukan pemerintah adalah rekomendasi yang tidak perlu dieksekusi oleh sektor swasta. Akibatnya, sulit untuk mendeteksi keberhasilan dan kegagalan, dan pencapaian sistem sebagian besar disembunyikan dari pandangan publik.

“Segala sesuatu yang dilakukan sejauh ini pada pertahanan makanan di sektor swasta semuanya bersifat sukarela,” kata Leene Jackson, kebijakan ilmiah kesehatan dari Administrasi Makanan dan Obat -obatan. “Kami tidak bisa keluar dan bertanya kepada mereka apa yang mereka lakukan karena mereka tidak wajib memberi tahu kami, jadi kami tidak memiliki statistik yang baik untuk mengukur apa yang telah dilakukan.”

Upaya pertahanan makanan beralih ke peralatan tinggi pada tahun 2004 ketika Bush memerintahkan pemerintah untuk menciptakan sistem baru untuk menjaga terhadap serangan teroris. Lembaga telah menerima uang untuk menilai risiko, mengandung wabah penyakit asing dan membantu peternakan dan pabrik pengolahan makanan mengembangkan program perlindungan.

Departemen Keamanan Rumah yang baru dibentuk, yang telah didakwa dengan bagian dari informasi tentang rencana pertahanan pangan federal, juga telah membagikan hibah di antara lembaga, kontraktor, dan universitas. Selama sembilan tahun terakhir, ia menghabiskan $ 467 juta untuk penelitian yang terkait dengan makanan saja.

Jaringan kontra-terorisme senilai $ 6 juta di Iowa, yang membantu dokter hewan menyebarkan virus di antara ternak, dianggap sebagai salah satu keberhasilan. Lain adalah program yang telah memberikan ratusan ribu dolar di California untuk membeli kunci berteknologi tinggi untuk gudang susu mereka.

Departemen ini juga menghabiskan $ 550 juta untuk mengelola kantornya untuk masalah kesehatan, yang mengoordinasikan bio-education ke lembaga federal. Pada tahun keuangan 2008, kantor tersebut bermaksud untuk membangun pusat integrasi data baru di mana pangan, pertanian, penyakit, dan lembaga lingkungan dapat melihat informasi pengawasan masing -masing secara real time.

Tetapi mantan Kepala Petugas Medis DHS Jeff Runge mengatakan agen -agen lain tidak ingin menyerahkan data mereka, dan perkelahian rumput menunda kemajuan pemerintah untuk menentukan pelakunya, karena ratusan orang menjadi sakit selama wabah Salmonella nasional yang terhubung ke paprika musim panas ini.

“FDA pergi ke jalurnya sendiri, DHS berada di jalurnya, dan tidak ada yang berbicara satu sama lain,” kata David Acheson, yang merupakan asisten komisaris FDA pada saat itu dan sekarang menjadi konsultan industri makanan.

Pada bulan Juni, Rep Demokrat. Bill Pascrell dari New Jersey memperkenalkan tagihan yang akan menghilangkan pusat data. Komite Anggaran Rumah Tangga Partai Republik juga mempertanyakan apa yang disebabkan oleh Homeland Security setelah menghabiskan $ 31 juta untuk program tersebut.

“Itu tidak berhasil,” kata Runge, yang mengawasi pusat. “Sekarang al-Qaeda dipimpin oleh seorang dokter yang telah menyatakan minatnya pada serangan biologis, dan saya tidak berpikir kita tidak menempatkan siklus otak yang cukup pada masalah ini.”

Departemen ini bekerja untuk mengintegrasikan data pada lembaga federal dan berusaha meningkatkan efektivitas pusat dengan meninjau ‘tantangan dan peluang operasi bio terintegrasi’, ‘kata seorang pejabat DHS.

Sen. D Daniel Akaka, D-Hawaii, mengadakan persidangan pada hari Selasa mengingat laporan baru di kantor kewajiban pemerintah yang menemukan bahwa tidak ada upaya terkoordinasi untuk mengawasi kemajuan pemerintah dalam pertahanan pangan.

“Perlindungan pertanian dan sistem pangan kami sangat penting untuk kesehatan masyarakat dan ekonomi,” kata Akaka dalam sebuah pernyataan. “Sebagai hasil dari kurangnya koordinasi terpusat ini, tidak jelas seberapa efektif atau efisien lembaga menggunakan sumber daya dan mengoordinasikan upaya.”

FDA dan USDA menangani sebagian besar pekerjaan situs dengan petani, peternakan, dan pabrik.

FDA telah menghabiskan $ 1,3 miliar untuk program pertahanan makanan sejak 2005, tersedia selama setahun terakhir, kata juru bicara Patricia El-Hinnawy. USDA mengatakan telah menghabiskan $ 1,64 miliar untuk pertahanan makanan sejak 2003.

Salah satu prioritas utama adalah menyiapkan sistem identifikasi hewan untuk mendeteksi ternak yang terinfeksi. Sekretaris Pertanian Tom Vilsack baru -baru ini mengusulkan sistem baru yang akan bekerja atau secara tidak sengaja atau oleh teroris yang terinfeksi.

Namun, proyek terpisah untuk mengintegrasikan laboratorium uji makanan negara yang ditemukan pada bulan Februari.

Lima tahun setelah pembuatannya, jaringan tanggap darurat makanan tidak membuat program pengawasan yang ditargetkan untuk menguji agen kimia, biologis dan radiologis, dan USDA dan FDA masih tidak setuju tentang siapa yang mengelolanya, menemukan Kantor Umum Inspektur USDA.

Melindungi pasokan makanan tetap menjadi prioritas utama, dan USDA terus mempromosikan upayanya, kata Sheryl Maddux, Wakil Direktur Kantor Keamanan Dalam Negeri dan Koordinasi Daruratnya.

Beberapa petani kecil mengklaim bahwa beberapa aturan USDA telah menjadi sangat merepotkan dalam dekade terakhir sehingga mereka mengancam bisnis.

Di bawah bimbingan lembaga yang dirilis sejak 11 September, inspektur USDA telah sangat mendorong rumah jagal dan fasilitas lain yang mengatur mereka untuk menulis rencana pertahanan makanan, dan sekarang hampir tiga perempat memilikinya.

Uli Bennewitz, yang memenangkan tempat pembuatan bir pertanian kecil di dekat Outer Banks di Jarvisburg, NC, dan National Foodie Awards untuk pengrajinnya, mengatakan ia harus menyewa salah satu dari tiga karyawannya hanya untuk menangani inspektur daging di situs tersebut. Dia mengatakan keterlibatan federal tidak memiliki akal sehat.

“Ketika datang untuk merawat tanaman ayam Tyson, itu sama dengan rumah jagal satu orang, saat itulah undang-undang ini benar-benar di luar kendali,” kata Benewitz. “Apa pertanian kecil dengan menulis rencana pertahanan makanan? Itu tidak akan menyelamatkan bangsa dari penyakit yang mengerikan. ‘

Di sinilah peningkatan laboratorium utama negara untuk penyakit hewan, kata pejabat federal. Fasilitas, yang melakukan penelitian penting tentang penyakit kaki-dan-mulut, saat ini bertempat di pulau kecil 100 mil di sebelah timur New York.

DHS telah menghabiskan $ 233 juta untuk laboratorium selama beberapa tahun terakhir dan berencana untuk memindahkan operasi ke Manhattan pada tahun 2018, Can.

Tetapi sebuah laporan dari Dewan Penelitian Nasional yang dikeluarkan tahun lalu mengutip keselamatan lokasi Kansas, termasuk peluang 70 persen dari patogen berbahaya di dekat populasi perkotaan dan peternak peternak selama 50 tahun kehidupan proyek.

Banyak peternakan yang menentang perpindahan karena kedekatan dengan daging sapi, tetapi pejabat DHS mengatakan laboratorium akan aman, dengan mengatakan laporan itu tidak mempertimbangkan langkah -langkah keamanan yang akan ditambahkan selama konstruksi.

Satu program pertahanan pangan terutama memiliki hasil nyata di negara susu negara di negara itu. Pejabat California membagikan sekitar $ 400.000 untuk hibah DHS untuk menjaga agar pasokan susu tetap aman, termasuk rumah susu baru.

“Kami sangat terpencil di sini, keamanan tidak banyak masalah, tetapi kami senang melakukan peningkatan di pertanian,” kata John Taylor, yang mendapat sekitar $ 800 untuk kunci dari susu organiknya di Marin County. ‘Pada titik ini tidak ada cara untuk masuk ke sana kecuali Anda tahu pesanan utama. Sekarang saya memiliki ketenangan pikiran. ‘

___

Ikuti Garance Burke di Twitter di http://twitter.com/garanceburke.