Palang Merah Kenya: 200 orang tewas dalam kekacauan sebelum pemungutan suara

NAIROBI, Kenya – Lebih dari 200 orang tewas sejak Januari dalam beberapa bentrokan terpisah yang mengikuti pola kekerasan menjelang pemilu yang terjadi di sebagian besar pemilu di Kenya sejak awal tahun 1990an, kata kepala Palang Merah Kenya pada Jumat.

Serangan minggu ini yang dilakukan oleh komunitas petani, yang menewaskan lebih dari 52 orang dari suku penggembala, termasuk dalam pola tersebut, kata Sekretaris Jenderal Palang Merah Kenya Abbas Gullet. Selain korban tewas, Palang Merah Kenya mengatakan sedikitnya 50 orang hilang menyusul serangan yang dilakukan oleh suku Pokomo terhadap masyarakat Orma, yang sebagian besar merupakan penggembala semi-nomaden.

Gullet juga mengaitkan pembunuhan 12 orang dalam pertempuran antara dua suku di utara Kenya pekan ini dengan kekerasan menjelang pemilu.

Kekerasan telah terjadi sebelum pemungutan suara dalam tiga dari empat pemilu di Kenya sejak tahun 1992, kata Gullet. Pengecualian terjadi pada pemilu bulan Desember 2007, ketika bentrokan mematikan terjadi setelah pemungutan suara. Kekerasan tersebut dipicu oleh perselisihan mengenai siapa yang memenangkan pemilihan presiden.

Apa yang dimulai dengan protes jalanan atas hasil pemilu presiden, yang menurut para pengamat internasional cacat, segera berubah menjadi kekerasan antarklan, di mana klan-klan yang berkumpul di belakang gerakan oposisi membunuh anggota komunitas Kikuyu Presiden Kibaki dan klan-klan yang mendukungnya, menjadi sasaran. Lebih dari 1.000 orang tewas dan 600.000 orang diusir dari rumah mereka dalam gelombang kekerasan yang berlangsung selama dua bulan.

Pertempuran berakhir ketika mantan Sekretaris Jenderal PBB Kofi Annan menjadi perantara kesepakatan damai di mana penantang oposisi Raila Odinga menjadi Perdana Menteri dalam pemerintahan koalisi, sementara Presiden Mwai Kibaki tetap mempertahankan jabatannya.

Menjelang pemilihan umum tahun depan, ketegangan politik meningkat akibat persaingan antar calon presiden, sehingga memperburuk permusuhan antar suku. Jajak pendapat menempatkan Perdana Menteri Odinga di depan calon presiden lainnya. Dua calon penantang presiden lainnya menghadapi dakwaan kejahatan terhadap kemanusiaan di Pengadilan Kriminal Internasional karena diduga mendalangi kekerasan pada tahun 2007-2008.

Gullet mengatakan jika tingkat pembunuhan saat ini terus berlanjut, jumlah kematian tersebut akan melebihi jumlah kematian akibat kekerasan pasca pemilu tahun 2007-2008.

“Belajar dari pengalaman itu, kita pasti akan mengalami kekerasan menjelang pemilu di negara ini… Tahun ini sepertinya akan lebih buruk dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, karena wilayah yang terlibat jauh lebih besar,” katanya.

Masyarakat di bagian utara dan tenggara Kenya, tempat terjadinya kekerasan baru-baru ini, memiliki akses yang mudah terhadap senjata, kata Gullet. Wilayah-wilayah tersebut berada di dekat perbatasan yang rawan dengan negara-negara tetangga yang sedang dilanda perang atau baru saja keluar dari konflik.

Dia mengatakan persaingan politik untuk mendapatkan posisi di kursi legislatif dan administratif yang baru direstrukturisasi, yang dibuat dalam konstitusi baru yang diadopsi Kenya pada tahun 2010, menyebabkan kekerasan.

Penyebab lain dari kekerasan ini adalah adanya perebutan perbatasan antar provinsi dan daerah pemilihan, yang merupakan perpecahan yang disebabkan oleh konstitusi baru, katanya.

“Ini tentang jabatan gubernur, tentang jabatan senator, tentang anggota parlemen, dan perwakilan perempuan, serta batas-batas komunitas yang telah hidup berdampingan selama berabad-abad,” katanya.

“Saat kita melanjutkannya dalam enam hingga tujuh bulan ke depan sebelum pemilu, jelas bahwa pola ini akan terus berlanjut kecuali ada tindakan drastis yang dilakukan, sekarang dan bukan besok.”

Seorang wakil menteri sedang diselidiki atas dugaan keterlibatannya dalam pembunuhan 52 orang tersebut. Penjabat Menteri Keamanan Dalam Negeri Yusuf Haji menginstruksikan Departemen Investigasi Kriminal pada hari Kamis untuk menyelidiki Dhadho Godhana, Asisten Menteri Pembangunan Peternakan, atas kemungkinan keterlibatan dalam pembunuhan tersebut.

Pemerintah Kenya juga telah mengumumkan bahwa mereka akan melakukan operasi nasional untuk melucuti senjata semua masyarakat dengan senjata ilegal menyusul pembantaian 52 orang awal pekan ini ketika ratusan petani menyerang para penggembala.

Saksi mata mengatakan beberapa Pokomo bersenjatakan senjata dan menembak Orma. Warga Orma lainnya dibakar sampai mati di rumah mereka, sementara yang lain dibacok sampai mati atau ditembak dengan panah dalam serangan fajar pada hari Rabu, dan ternak dicuri. Serangan itu merupakan pembalasan atas pembunuhan dua petani Pokomo pekan lalu, kata para pejabat. Konflik bermula dari tuduhan bahwa Orma sedang menggembalakan ternaknya di peternakan Pokomo.

Kawasan Sungai Tana berjarak sekitar 430 mil (690 kilometer) dari ibu kota. Kakai mengatakan sedikitnya 700 orang terpaksa meninggalkan rumah mereka akibat serangan itu dan sangat membutuhkan bantuan.

Para ahli berpendapat bahwa pemanfaatan air Sungai Tana menjadi pusat konflik antara Pokomo dan Orma. Menurut penelitian Institute for Security Studies pada tahun 2004, setelah terjadi bentrokan di kawasan Sungai Tana pada tahun 2000 hingga 2002, suku Pokomo mengklaim tanah di sepanjang sungai dan Orma mengklaim air dari sungai tersebut. Penelitian Taya Weiss bertajuk “Senjata di Perbatasan Mengurangi Permintaan Senjata Kecil”. Setidaknya 108 orang tewas dalam bentrokan tahun 2000-2002, menurut catatan parlemen.

Konflik berkepanjangan antara kedua suku tersebut sebelumnya hanya mengakibatkan sedikit korban jiwa, namun meningkatnya ketersediaan senjata telah menyebabkan jumlah korban meningkat dan semakin banyak harta benda yang hancur, kata laporan itu.