Partai Republik di Senat berupaya membuat tsar lebih akuntabel

Senator Susan Collins, tokoh Partai Republik di Komite Keamanan Dalam Negeri dan Urusan Pemerintahan Senat, memperkenalkan undang-undang pada hari Selasa yang akan menempatkan pengawasan kongres untuk pertama kalinya terhadap lebih dari 18 tsar yang ditunjuk oleh pemerintahan Obama.

“Penunjukan begitu banyak tsar telah memperkeruh keadaan, menyebabkan kebingungan dan mendorong bahaya miskomunikasi. Kita perlu mengetahui dengan jelas: Siapa yang bertanggung jawab atas apa? Siapa yang bertanggung jawab – tsar atau pejabat kabinet? Siapa yang dapat memegang kendali? Kongres dan rakyat Amerika bertanggung jawab atas kebijakan pemerintah yang mempengaruhi kehidupan sehari-hari?” tokoh moderat di Maine memperingatkan dalam pidatonya di Senat bahwa peran tradisional Konstitusi yaitu “nasihat dan persetujuan” oleh para senator terhadap posisi-posisi kebijakan utama telah diabaikan dalam proses tersebut.

Collins mengatakan bahwa amandemennya, yang dia coba lampirkan pada rancangan undang-undang yang mendanai Departemen Dalam Negeri, akan menahan dana federal untuk pembentukan posisi tsar baru sampai pemerintah menyetujui hal-hal berikut: setiap tsar akan setuju untuk hadir di hadapan Kongres memberikan kesaksian jika sebuah keputusan diambil. “permintaan yang masuk akal” dibuat dan setiap tsar dua kali setahun akan memberikan “laporan publik dan tertulis” yang terperinci tentang tindakan dan keterlibatan mereka dalam pembuatan kebijakan, peraturan, dan regulasi.

“Amandemen ini akan membentuk sistem pengawasan… memberikan transparansi dan akuntabilitas,” kata Collins.

Dalam sebuah surat kepada Presiden Obama yang ditandatangani oleh lima rekannya dari Partai Republik, termasuk Senator. Lamar Alexander, R-TN, orang kedua dalam korps kepemimpinan GOP, kelompok tersebut meminta agar presiden berkonsultasi dengan Kongres sebelum menetapkan posisi tsar tambahan.

Laporan berita sering kali secara tidak akurat merujuk pada posisi tertentu sebagai “tsar”, seperti “raja narkoba” atau Direktur Kantor Kebijakan Pengawasan Narkoba Nasional, namun posisi ini, dan banyak posisi lainnya, dikonfirmasi oleh Senat. Para senator mencatat ketidakkonsistenan dalam surat tersebut, dan mengatakan bahwa hal tersebut mengacu pada posisi “yang Anda tetapkan di Kantor Eksekutif Presiden yang sebagian besar terisolasi dari pengawasan Kongres yang efektif.”

Kekhawatiran Tsar ini mendapat dukungan bipartisan di Senat, dan Collins mengatakan kepada Fox bahwa ada kemungkinan bahwa hal tersebut dapat disetujui dengan suara bulat oleh seluruh 99 senator.

Sen. Anggota Partai Republik Russ Feingold, D-WI, mengirim surat kepada presiden awal bulan ini setelah mendengar dari banyak konstituen yang prihatin dengan proliferasi tsar, dengan mengatakan, “Saya secara khusus meminta Anda meninjau peran dan tanggung jawab individu-individu yang mengidentifikasi dan menyediakan penilaian penasihat hukum Anda mengenai apakah dan bagaimana posisi ini konsisten dengan klausul penunjukan.”

Sen. Robert Byrd, D-WV, anggota paling senior dari badan elit yang dengan rajin menjaga hak-hak istimewa dan tugas Senat, mengatakan dalam sebuah pernyataan awal tahun ini: “Penumpukan kekuasaan yang cepat dan mudah oleh staf Gedung Putih dapat mengancam konstitusional. sistem checks and balances,” tulis Byrd dalam suratnya kepada Obama. “Yang paling buruk, staf Gedung Putih telah mengambil arahan dan kendali atas bidang-bidang program yang merupakan tanggung jawab hukum pejabat yang dikonfirmasi oleh Senat.”

Byrd secara khusus merujuk pada karya Carol Browner sebagai tsar di Kantor Energi dan Perubahan Iklim Gedung Putih yang baru, namun senator terhormat tersebut, yang membawa salinan Konstitusi di tas kerjanya, juga mencatat penggunaan tsar oleh pemerintahan sebelumnya, termasuk pada pemerintahan sebelumnya. Presiden George W. Bush dan Richard Nixon.

Byrd mengatakan para tsar, yang tidak mendapat dukungan dari Senat, “seringkali melindungi informasi dan proses pengambilan keputusan di balik penegasan hak istimewa eksekutif” dan terlalu sering “dibiarkan menghambat keterbukaan dan transparansi, serta mengurangi akuntabilitas.”