PBB mengatakan klaim tahun 2009 mengenai 1 miliar orang kelaparan salah, dan memperkirakan angka sebenarnya mencapai 870 juta

ROMA – Perserikatan Bangsa-Bangsa sekarang mengatakan bahwa pengumuman utama mereka pada tahun 2009 bahwa 1 miliar orang di dunia mengalami kelaparan tidak tepat sasaran dan jumlah tersebut sebenarnya lebih dari 870 juta orang.

Organisasi Pangan dan Pertanian (FAO) PBB menyalahkan metodologi yang cacat dan data yang buruk sebagai penyebab proyeksi gelandangan tersebut dan mengatakan bahwa pihaknya sekarang menggunakan serangkaian parameter dan statistik yang jauh lebih akurat untuk menghitung perkiraan tahunan kelaparan dunia.

FAO merilis laporan tahun 2012 tentang kerawanan pangan pada hari Selasa, dan poin utamanya adalah mencatat secara langsung jumlah orang yang kekurangan gizi di dunia, dengan menerapkan data yang lebih akurat sejak tahun 1990.

Dan kabar baiknya, kata FAO, adalah jumlah orang yang kelaparan sebenarnya terus menurun – bukannya meningkat – selama dua dekade terakhir, meskipun kemajuan telah melambat sejak krisis pangan tahun 2007-2008 dan kemerosotan ekonomi global.

FAO mengatakan jika langkah-langkah yang tepat diambil sekarang untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan berinvestasi di bidang pertanian, terutama di negara-negara miskin, maka tujuan PBB untuk mengurangi separuh jumlah orang kelaparan di dunia pada tahun 2015 sudah tercapai.

Yang pasti, 870 juta orang yang kelaparan masih terlalu banyak, kata kepala tiga badan pangan PBB dalam laporannya.

“Dalam dunia yang memiliki peluang teknis dan ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya, kami merasa sangat tidak dapat diterima jika lebih dari 100 juta anak di bawah usia lima tahun mengalami kekurangan berat badan, sehingga tidak dapat mewujudkan potensi sosio-ekonomi dan kemanusiaan mereka secara penuh,” tulis mereka.

FAO menjadi berita utama pada tahun 2009 ketika mengumumkan bahwa 1 miliar orang – seperenam populasi dunia – mengalami kekurangan gizi. KTT tingkat tinggi diadakan di markas besar FAO di Roma. Sekjen PBB melakukan mogok makan selama sehari untuk menunjukkan solidaritas terhadap 1 miliar orang. Kelompok Delapan mencurahkan sebagian besar pertemuan puncaknya tahun itu untuk menjanjikan $20 miliar untuk benih, pupuk, dan peralatan guna membantu negara-negara miskin memenuhi kebutuhan pangan mereka sendiri.

Namun ternyata proyeksi tersebut salah. Angka-angka tersebut dihitung menggunakan angka-angka dari sumber-sumber non-PBB yang dimasukkan ke dalam model penghitungan angka PBB karena FAO berada di bawah tekanan dari pemerintah untuk segera memberikan perkiraan berapa banyak orang yang akan mengalami kelaparan akibat dua krisis yaitu tingginya harga pangan dan krisis global. , kata Kostas Stamoulis, Direktur Divisi Ekonomi Pembangunan Pertanian FAO.

“Ada kekhawatiran besar bahwa kombinasi antara pendapatan yang lebih rendah dan harga yang lebih tinggi akan menyebabkan kekurangan gizi yang signifikan,” kata Jomo Kwame Sundaram, Asisten Direktur Jenderal Pembangunan Ekonomi dan Sosial FAO.

Namun saat ini, “tidak ada seorang pun yang benar-benar mengetahui secara pasti apakah pada jangka waktu tertentu apakah angka 1 miliar tersebut benar-benar telah tercapai atau tidak,” katanya, seraya menjelaskan bahwa tujuannya adalah untuk mengukur kelaparan kronis, bukan lonjakan yang disebabkan oleh kekurangan pangan sementara. dan harga. berjalan.

Apa yang tidak diketahui oleh PBB pada saat itu adalah seberapa baik pemerintah merespons krisis untuk melindungi masyarakat termiskin, dan bagaimana masing-masing keluarga mau berkorban – misalnya dalam hal layanan kesehatan atau pendidikan – untuk memastikan mereka memiliki cukup makanan. meja, kata Jomo.

“Jadi, ini adalah sebuah kesalahan, sebuah kesalahan, yang kami lakukan saat itu bersama banyak organisasi lain,” kata Pietro Gennari, direktur statistik Departemen Pembangunan Ekonomi dan Sosial FAO.

Pada awal tahun 2010, FAO mengatakan bahwa jumlah orang yang kelaparan di dunia mencapai 925 juta orang, meskipun tidak dijelaskan bagaimana mereka bisa mencapai angka tersebut. Pada hari Selasa, para pejabat FAO mengatakan jumlah orang kelaparan pada tahun 2012 adalah 870 juta, dan organisasi tersebut merevisi seluruh angka kelaparan pada tahun 1990 dengan menggunakan metodologi baru berdasarkan:

–Data populasi baru dari Dana Kependudukan PBB. Misalnya, perkiraan jumlah penduduk Tiongkok pada tahun 1990an direvisi naik sebanyak 25 juta orang, sementara jumlah penduduk Bangladesh direvisi turun sebanyak 17 juta orang. Hal ini mempengaruhi statistik kelaparan karena angka produksi pangan dibagi dengan angka jumlah penduduk.

–Perkiraan kehilangan pangan di tingkat eceran. Sebelumnya, FAO menganggap jumlah pangan yang diproduksi sebagai jumlah pangan yang tersedia untuk memberi makan dunia. Badan tersebut tidak memperhitungkan bahwa sepertiga dari seluruh makanan yang diproduksi terbuang di sepanjang rantai distribusi, baik karena rusak, dimakan oleh hewan pengerat, atau karena tidak dapat dimakan. Survei tahun 2012 memperhitungkan kerugian-kerugian ini.

–Survei demografi dan kesehatan baru yang mengukur tinggi badan masyarakat. FAO mengandalkan statistik selama 20 tahun dari Organisasi Kesehatan Dunia untuk menentukan berapa banyak kalori yang dibutuhkan berdasarkan massa tubuh, dimana orang yang lebih tinggi membutuhkan lebih banyak kalori dibandingkan orang yang lebih pendek. Untuk laporan tahun 2012, FAO menggunakan survei ketinggian baru untuk menentukan kebutuhan kalori.

“Apa yang kami katakan adalah kami menghitung ulang semuanya dengan data baru, data yang lebih baik, dan apa yang kami yakini sebagai metodologi yang lebih baik,” kata Jomo, asisten direktur jenderal.

Meskipun demikian, ia menekankan bahwa semua perkiraan kelaparan pada dasarnya bersifat konservatif. Misalnya, kebutuhan kalori FAO mengasumsikan gaya hidup yang tidak banyak bergerak, meskipun banyak orang yang mengalami kelaparan di dunia sering melakukan pekerjaan manual yang berat, sehingga membutuhkan lebih banyak kalori untuk memenuhi kebutuhan makanan mereka.

Dan angka-angka tersebut hanya melihat kalori yang dibutuhkan untuk energi, bukan protein dan nutrisi lain yang penting untuk pembangunan, terutama bagi kaum muda.

Anehnya, dengan metode penghitungan angka yang baru, FAO menemukan bahwa kelaparan dunia sebenarnya mencapai angka 1 miliar, tetapi angka tersebut terjadi pada tahun 1990-1992. Dunia saat itu belum mengetahuinya karena FAO menggunakan data lama yang menyebutkan angka kelaparan pada periode tersebut sebesar 848,4 juta.