Pejuang Taliban yang dibebaskan kembali melakukan pemberontakan, menggagalkan upaya perdamaian di Afghanistan

ISLAMABAD – Setidaknya setengah dari anggota Taliban Afghanistan yang baru-baru ini dibebaskan dari penjara Pakistan telah bergabung kembali dengan pemberontakan, kata seorang pejabat intelijen Pakistan, mempertanyakan nilai dari niat baik yang telah mendesak pemerintah Afghanistan untuk melanjutkan proses perdamaian.

Seorang pejabat senior Barat, yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya sehingga ia dapat berbicara dengan bebas, membenarkan bahwa “beberapa” Taliban yang baru dibebaskan telah kembali ke medan perang.

Perkembangan ini menyoroti sulitnya mencapai kesepakatan politik dengan Taliban sebelum akhir tahun 2014, ketika pasukan NATO dan AS dijadwalkan untuk menyelesaikan penarikan mereka dari Afghanistan. Banyak anggota Taliban yang dibebaskan dari penjara AS di Teluk Guantanamo juga melakukan gerakan bawah tanah.

Meskipun baru-baru ini ada tanda-tanda dari Taliban bahwa mereka bersedia berbagi kekuasaan dan menghindari perang saudara, para militan ini mungkin akan menunggu sampai tahun 2014, yang juga merupakan waktu dimana rakyat Afghanistan dijadwalkan untuk memilih presiden baru. Karzai, yang dianggap pemberontak sebagai boneka Amerika.

Taliban telah lama menolak berbicara langsung dengan Karzai atau pemerintahannya. Mereka mengatakan mereka hanya akan bernegosiasi dengan Amerika Serikat, yang mengadakan pembicaraan rahasia dengan mereka di negara Teluk Qatar. Namun atas desakan Karzai, AS kemudian berusaha membuat para pemberontak berbicara langsung dengan pemerintah Afghanistan. Para pejabat Barat mengatakan secara pribadi bahwa perundingan sejauh ini belum mencapai kemajuan.

Atas permintaan Dewan Tinggi Perdamaian Afghanistan akhir tahun lalu, Pakistan membebaskan 24 tahanan untuk membujuk kepemimpinan Taliban yang enggan membicarakan perdamaian secara langsung dengan pemerintahan Karzai, menurut Ismail Qasemyar, pejabat senior dewan perdamaian.

Para tahanan yang dibebaskan semuanya adalah Taliban Afghanistan, yang berperang melawan NATO dan pasukan AS di Afghanistan. Banyak dari pejuang ini menggunakan negara tetangga, Pakistan, sebagai markas mereka, terutama pada bulan-bulan musim dingin.

Namun, pembebasan para tahanan tampaknya menjadi bumerang, dan pejabat intelijen mengatakan sekitar setengah dari mereka telah kembali ke Taliban. Hasil ini semakin menguji hubungan yang sudah tegang antara Pakistan dan Afghanistan, sehingga memicu keluhan AS bahwa Pakistan belum berbuat cukup untuk mengimbangi pembebasan Taliban.

Frustrasi dengan kritik tersebut, Islamabad mengatakan pihaknya tidak memiliki sumber daya untuk melacak para tahanan dan tidak ada permintaan yang dibuat untuk mengejar Taliban yang telah dibebaskan atau menyerahkan mereka kepada pemerintah Afghanistan. Pihak berwenang Afghanistan juga membebaskan tahanan Taliban dari penjara mereka sendiri, terkadang karena keberatan dari militer AS, dan sejak itu banyak dari mereka kehilangan jejak.

Ketika Pakistan menangkap pejuang Taliban Afghanistan dalam beberapa tahun terakhir, hal itu sering kali dilakukan sebagai respons terhadap tekanan dari Amerika Serikat atau dengan bantuan Amerika. Militer Pakistan lebih tertarik melakukan serangan terhadap Taliban Pakistan, yang telah menyatakan perang terhadap negara Pakistan dan bertanggung jawab atas puluhan ribu kematian warga Pakistan serta kematian sekitar 4.000 tentara Pakistan.

Namun di antara tahanan Taliban Afghanistan yang baru-baru ini dibebaskan Pakistan atas permintaan pemerintah Afghanistan, ada beberapa yang lebih memilih untuk tetap dipenjara, kata pejabat intelijen Pakistan, Senin.

Pakistan ingin memenjarakan Anwar-ul-Haq Mujahed, misalnya, kata para pejabat Pakistan dan Afghanistan. Mujahed adalah seorang komandan pemberontak yang bertanggung jawab atas sebagian besar serangan spektakuler terhadap pasukan AS dan Afghanistan di provinsi Nangarhar, Afghanistan timur. Namun Dewan Tinggi Perdamaian bersikeras agar dia dibebaskan.

Salah satu anggota dewan perdamaian mengatakan pembebasan Mujahed diminta oleh Hajji Din Mohammed, mantan gubernur provinsi dan anggota dewan perdamaian. Ikatan Mohammed dengan Mujahid dimulai pada invasi Soviet ke Afghanistan tahun 1980-an, ketika ia menjabat sebagai letnan senior di kelompok Hezb-e-Islami Khalis yang didanai AS dan dijalankan oleh ayah Mujahed, Younus Khalis.

Mohammed menunda keberangkatan Dewan Perdamaian Afghanistan dari Pakistan pada 14 November sampai Mujahid dibebaskan. AS juga keberatan dengan pembebasannya pada saat itu, kata seorang pejabat senior AS yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya sehingga ia dapat berbicara dengan bebas. Pada tanggal 1 Desember, dua minggu setelah dia dibebaskan, serangan terkoordinasi Taliban terjadi di pangkalan AS di Jalalabad, ibu kota provinsi Nangarhar. Tidak ada klaim tanggung jawab dari Mujahed.

Dalam serangkaian wawancara di ibu kota Afghanistan, anggota Dewan Tinggi Perdamaian serta pemerintahan Karzai membenarkan keengganan Pakistan untuk membebaskan beberapa tahanan, termasuk Mujahid. Mereka juga mengatakan pembebasan itu tidak bersyarat.

“Ini adalah risiko yang kami rasa layak untuk diambil,” kata Amin Arsala, penasihat senior Karzai.

Anggota senior Dewan Perdamaian Qasemyar mengatakan dewan tersebut tidak mengajukan tuntutan terhadap Pakistan atau para tahanan yang dibebaskan sebelum mereka dibebaskan.

Anggota dewan Afghanistan lainnya dan pejabat intelijen Pakistan berbicara kepada The Associated Press dengan syarat anonimitas karena sensitivitas informasi tersebut.

Anatol Lieven, seorang profesor di Departemen Studi Perang di King’s College di Inggris, mempertanyakan nilai niat baik Karzai karena masa jabatan kedua dan terakhirnya sebagai presiden berakhir pada tahun 2014, bertepatan dengan berakhirnya penarikan pasukan. Hal itu, katanya, memberikan sedikit insentif bagi Taliban untuk membuka pembicaraan dengan presiden Afghanistan.

“Saya tidak terlalu optimis dengan langkah pemerintah Afghanistan ini, mengingat pernyataan tegas dari setiap orang yang terkait dengan Taliban yang saya ajak bicara bahwa kepemimpinan Taliban tidak akan pernah menegosiasikan penyelesaian dengan Karzai, namun akan selalu mencoba untuk berunding dengan AS terlebih dahulu,” katanya. mengatakan kepada AP.

Lieven menambahkan bahwa “kecuali jika komando tinggi Taliban benar-benar memerintahkan seorang tokoh Taliban yang dibebaskan untuk bernegosiasi dengan Karzai,” namun hal ini tidak terjadi, maka “hal pertama yang saya harapkan dari mereka adalah kembali bergabung dalam pemberontakan, tepatnya untuk menunjukkan bahwa mereka bukan pengkhianat dan belum diubah.”

Pejabat intelijen Pakistan mengatakan lebih banyak Taliban pada akhirnya akan dibebaskan dan pemerintah Afghanistan akan diberi pemberitahuan terlebih dahulu, sejalan dengan kesepakatan yang dicapai pada pertemuan awal bulan ini antara Karzai, Presiden Pakistan Asif Zardari dan Perdana Menteri Inggris David Cameron. Qasemyar mengatakan dewan menginginkan waktu untuk memberi tahu keluarga para tahanan.

“Kami ingin memberi tahu mereka bahwa kami berupaya untuk membebaskan anggota keluarga mereka sehingga kami dapat menciptakan niat baik dan dengan harapan mereka akan meyakinkan anggota keluarga mereka untuk mengupayakan perdamaian,” kata Qasemyar.

Isu kontroversial lainnya adalah tuntutan Afghanistan untuk pembebasan Mullah Abdul Ghani Baradar, mantan wakil ketua Taliban. Karzai dan Dewan Tinggi Perdamaian telah mengajukan beberapa permintaan untuk pembebasannya, namun Amerika Serikat telah meminta Pakistan untuk tidak melepaskan Baradar, kata para pejabat AS dan Afghanistan.

“Dia tidak akan dibebaskan dalam waktu dekat,” kata pejabat intelijen Pakistan. Menurut para pejabat AS dan Afghanistan, Washington ingin terus melacak Baradar jika dia dibebaskan.

Indikasi lebih lanjut bahwa beberapa tahanan yang dibebaskan telah kembali ke Taliban adalah fakta bahwa pemberontak mengeluarkan pernyataan bulan lalu atas nama mantan menteri kehakiman Taliban Mullah Nooruddin Turabi, yang dibebaskan dari penjara Pakistan pada bulan Desember.

“Kami, para tahanan yang dibebaskan oleh Pakistan,” bunyi pernyataan itu, “telah memutuskan bersama bahwa kami hanya akan memutuskan tindakan kami di masa depan ketika tahanan lainnya dibebaskan dan setelah berkonsultasi dengan mereka.”

Lebih dari 100 pejuang Taliban Afghanistan masih ditahan di Pakistan.

____

Kathy Gannon adalah koresponden regional khusus AP untuk Afghanistan dan Pakistan dan dapat diikuti di www.twitter.com/kathygannon