Pemberontak Filipina dan Muslim menyepakati perjanjian perdamaian tentatif
MANILA, Filipina – Presiden Filipina Benigno Aquino III mengatakan hari Minggu bahwa pemerintahannya telah mencapai kesepakatan damai tentatif dengan kelompok pemberontak Muslim terbesar di negara itu dalam sebuah terobosan besar dalam mengakhiri pemberontakan selama satu dekade di wilayah selatan negara itu.
Aquino menggambarkan perjanjian tersebut dalam pengumuman yang disiarkan secara nasional di televisi sebagai “kerangka perjanjian” – sebuah peta jalan untuk pembentukan daerah otonom baru yang akan dikelola oleh minoritas Muslim di selatan negara yang mayoritas penduduknya beragama Katolik Roma. Hal ini menyusul perundingan maraton antara pemerintah dan Front Pembebasan Islam Moro di Malaysia, yang memediasi perundingan tersebut.
Perjanjian tersebut diperkirakan akan ditandatangani di ibu kota, Manila, dalam beberapa hari, kata para pejabat. Perjanjian ini menjabarkan prinsip-prinsip umum mengenai isu-isu utama, termasuk luas kekuasaan, pendapatan, dan wilayah wilayah Muslim. Jika semuanya berjalan baik, kesepakatan perdamaian final bisa dicapai pada tahun 2016, ketika masa jabatan enam tahun Aquino berakhir, menurut para pejabat.
“Perjanjian kerangka kerja ini membuka jalan bagi perdamaian final dan abadi di Mindanao,” kata Aquino, mengacu pada wilayah utama Filipina di bagian selatan dan tanah air umat Islam di negara tersebut. “Artinya, tangan-tangan yang tadinya memegang senjata akan digunakan untuk mengolah tanah, menjual hasil bumi, mengelola tempat kerja, dan membuka pintu peluang.”
Namun, ia memperingatkan bahwa “pekerjaan ini tidak berakhir di sini.”
“Masih ada rincian yang perlu diselesaikan oleh kedua belah pihak,” katanya.
Kesepakatan tersebut merupakan kemajuan paling signifikan dalam 15 tahun perundingan dengan kelompok Moro yang beranggotakan 11.000 orang untuk mengakhiri pemberontakan yang telah menewaskan lebih dari 120.000 orang dan menghambat pembangunan di wilayah selatan. Pemerintah negara-negara Barat telah lama khawatir bahwa kubu pemberontak dapat menjadi tempat berkembang biaknya kelompok ekstremis yang berafiliasi dengan Al-Qaeda.
“Para pihak sepakat bahwa status quo tidak dapat diterima,” demikian isi perjanjian setebal 13 halaman yang dilihat oleh The Associated Press. Mereka menyerukan pembentukan wilayah otonom Muslim baru yang disebut “Bangsamoro” untuk menggantikan wilayah yang sudah ada, yang dibentuk pada tahun 1989 dan yang pada hari Minggu Aquino sebut sebagai “eksperimen yang gagal.”
Perjanjian tersebut menyerukan pembentukan “komisi transisi” beranggotakan 15 orang yang akan menuntaskan rincian perjanjian sementara dan merancang undang-undang yang akan membentuk wilayah Muslim otonom baru dalam waktu sekitar dua tahun.
Para pemberontak akan melakukan “program bertahap” untuk membongkar unit gerilya bersenjata mereka “sehingga membuat mereka tidak bisa bertugas,” kata perjanjian itu, tanpa menentukan jadwalnya.
Para pejabat Filipina mengatakan perjanjian tentatif itu akan dimuat di situs web pemerintah agar dapat dicermati publik dan akan segera ditandatangani di ibu kota Filipina di hadapan Aquino, Perdana Menteri Malaysia Najib Razak, dan pemimpin pemberontak Moro Al Haj Murad Ibrahim.
