Pemberontak Sudan Selatan menandatangani gencatan senjata
Seorang gadis muda melangkah mundur ketika staf rumah sakit membawa jenazah seorang anak laki-laki yang terbunuh oleh tembakan sehari sebelumnya di rumah sakit pendidikan di Malakal, Negara Bagian Upper Nile, Sudan Selatan, Selasa, 21 Januari 2014. Pemerintah mengatakan pada hari Senin bahwa pihaknya telah mendapatkan kembali kendali atas Malakal, ibu kota negara bagian Upper Nile yang merupakan penghasil minyak, meskipun PBB mengatakan pangkalannya di sana telah dibakar, melukai hampir tiga lusin orang dan sebuah rumah sakit. (Foto AP/Mackenzie Knowles-Coursin) (Pers Terkait)
ADDIS ABABA, Etiopia – Pemerintah Sudan Selatan dan pemberontak menandatangani perjanjian gencatan senjata pada hari Kamis yang diharapkan para pemimpin akan menghentikan pertempuran selama lima minggu yang telah menewaskan ribuan tentara dan warga sipil.
Perjanjian perdamaian tersebut merupakan kemajuan nyata pertama sejak perselisihan politik berubah menjadi kekerasan pada tanggal 15 Desember, yang memicu pertikaian nasional yang bernuansa etnis. Namun pertanyaan segera muncul mengenai apakah semua pejuang di Sudan Selatan akan mematuhi perjanjian tersebut, dan berapa lama pejuang lainnya akan mengikuti jejaknya.
Juru bicara militer Sudan Selatan telah memperingatkan bahwa sekelompok pejuang pemberontak dari kelompok etnis Nuer mantan wakil presiden – ribuan pemuda bersenjata yang dikenal sebagai “Tentara Putih” – mungkin tidak menginginkan perdamaian.
“Riek Machar menggunakan kekuatan itu untuk melawan SPLA, jadi kita harus melihat apa yang akan terjadi,” kata kolonel. Philip Aguer, dengan akronim tentara Sudan Selatan.
“Perang tidak baik bagi siapa pun, apalagi perang memperebutkan kekuasaan suatu posisi politik,” lanjut Aguer. “Warga sipil, orang-orang tak berdosa sedang sekarat, jadi ada baiknya bagi masyarakat Sudan Selatan untuk memiliki perdamaian.”
Nhail Deng Nhail, ketua tim perunding Sudan Selatan, mengatakan pihaknya prihatin karena banyak pihak di pihak pemberontak adalah warga sipil yang mengangkat senjata, “mungkin akan sulit untuk mengikuti gencatan senjata karena mereka tidak memiliki disiplin militer.”
Di Washington, juru bicara Gedung Putih Jay Carney menyambut baik perjanjian tersebut – yang secara teknis disebut penghentian permusuhan – dan menggambarkannya sebagai “langkah awal yang penting dalam mengakhiri kekerasan” dan membangun perdamaian abadi. AS mengharapkan kedua belah pihak untuk sepenuhnya dan cepat menerapkan perjanjian tersebut dan bergerak menuju dialog inklusif, katanya.
“Amerika Serikat akan tetap menjadi mitra setia bagi mereka yang memilih jalan perdamaian” dan berupaya menuju Sudan Selatan yang lebih demokratis dan bersatu, kata Carney.
Pembicaraan dijadwalkan untuk dilanjutkan pada awal Februari, namun masih ada masalah di antara kedua belah pihak. Pihak Machar mendorong pembebasan 11 mantan pemimpin tertinggi pemerintah dari penjara. Presiden Salva Kiir mengatakan 11 orang tersebut akan menjalani proses peradilan di Sudan Selatan.
Perunding utama pihak Machar, Taban Deng Gai, seorang jenderal tentara Sudan Selatan sebelum dia membelot, mengatakan pada Kamis malam bahwa perundingan tidak akan dilanjutkan jika pemerintah tidak membebaskan 11 tahanan tersebut. Menteri Penerangan Sudan Selatan, Michael Makuel Lueth, mengatakan persoalan tahanan tidak ada kaitannya dengan perjanjian gencatan senjata.
Amerika Serikat membantu menengahi perundingan yang menyebabkan Sudan Selatan mengakhiri perang saudara dengan Sudan pada tahun 2005 dan kemudian memperoleh kemerdekaan pada tahun 2011. Kemajuan yang tidak mulus yang dicapai oleh negara terbaru di dunia – dan salah satu negara termiskin di dunia – justru terbalik.
Diperkirakan setengah juta penduduk telah meninggalkan rumah mereka karena pertempuran tersebut, yang sering kali terjadi antara pemerintahan dan tentara pimpinan Dinka pimpinan Kiir melawan pejuang Nuer yang mendukung Machar.
PBB telah memperingatkan kekejaman yang dilakukan oleh kedua belah pihak di medan perang. Pertempuran tersebut membahayakan industri minyak Sudan Selatan, setelah para pekerja teknis melarikan diri dan pejuang pemberontak menguasai ladang minyak selama beberapa waktu.
PBB mengatakan pada hari Kamis bahwa mereka melindungi 76.000 warga sipil di delapan pangkalan di Sudan Selatan. Misi PBB telah menerima laporan bahwa pertempuran terus berlanjut di berbagai tempat di negara tersebut.
Kelompok bantuan World Vision mengatakan kesepakatan itu “berarti kita akhirnya memiliki akses ke daerah-daerah di mana anak-anak sangat membutuhkan, terjebak oleh kekerasan dan terputus dari bantuan.”
The Enough Project, sebuah kelompok advokasi berbasis di AS yang bekerja untuk isu-isu Afrika Tengah, mengatakan bahwa perjanjian hari Kamis ini hanyalah langkah pertama dalam perjalanan panjang menuju perdamaian yang berkelanjutan. Kelompok tersebut mengatakan “jauh dari jaminan” bahwa semua pejuang akan meletakkan senjata mereka.
“Jika proses perdamaian inklusif tidak dilakukan untuk mengatasi akar permasalahan, konflik akan terus berlanjut, dengan konsekuensi yang mematikan,” kata John Prendergast, salah satu pendiri kelompok tersebut. Kelompoknya menyerukan dialog inklusif, komitmen terhadap akuntabilitas dan reformasi sektor keamanan.
