Pembicaraan nuklir Iran akan diperpanjang hingga Juli

WINA – Upaya selama setahun untuk mencapai kesepakatan nuklir dengan Iran gagal pada hari Senin, sehingga AS dan sekutunya tidak punya pilihan selain mengumumkan perpanjangan tujuh bulan dengan harapan bahwa tenggat waktu baru akan cukup untuk memenuhi negosiasi yang telah gagal selama satu dekade. – membatasi kemampuan Teheran membuat senjata nuklir.

Menteri Luar Negeri AS John Kerry dan menteri luar negeri negara-negara Barat lainnya yang bertemu di Wina dalam upaya diplomatik terakhir membahas periode penambahan ini sebagai cara terbaik untuk maju. “Bodoh sekali jika kita pergi begitu saja,” kata Kerry.

Namun manuver yang berat selama seminggu tampaknya tidak menghasilkan apa-apa selain kesepakatan untuk terus berbicara. Para perunding sekarang akan menentukan pada tanggal 1 Maret apa yang harus dilakukan oleh Iran dan enam negara besar yang melakukan negosiasi, dan kapan. Kesepakatan akhir diharapkan tercapai empat bulan kemudian.

Penolakan dari para pengkritik di Kongres tidak lama lagi akan terjadi, hal ini mencerminkan kekhawatiran di kalangan anggota Partai Republik bahwa Iran hanya mencoba untuk mengulur waktu – kritik yang mungkin akan meningkat jika perundingan hanya menghasilkan sedikit kemajuan dalam membatasi program senjata nuklir Iran.

Anggota Kongres baru yang dikuasai Partai Republik yang akan dilantik awal tahun depan telah mengancam akan menjatuhkan sanksi tambahan terhadap Iran dan mungkin memiliki cukup suara untuk membatalkan veto yang diharapkan dari Presiden Barack Obama.

“Satu-satunya hal yang tidak dimiliki Iran adalah waktu, dan sekarang mereka punya 219 hari,” kata Senator. Mark Kirk, seorang Republikan Illinois yang bekerja dengan Senator Demokrat. Bob Menendez dari New Jersey mengenai sanksi minyak yang membantu melumpuhkan perekonomian Iran. itu ke meja perundingan.

Kirk berjanji akan mengajukan paket sanksi bipartisan baru setelah Partai Republik mengambil alih Senat. Menendez mengusulkan tindakan serupa, dengan mengatakan bahwa dia akan berupaya “untuk memastikan bahwa Iran memahami bahwa kami tidak akan pernah membiarkannya menjadi negara yang memiliki ambang batas nuklir.”

Pemerintah AS sangat menentang sanksi tambahan karena khawatir hal itu akan membuat Teheran menjauh dari perundingan.

Kerry meminta kesabaran, dan mengatakan ia berharap orang-orang yang skeptis di Kongres akan “melihat kebijaksanaan” dari memberikan pidato tambahan “beberapa bulan untuk dapat melanjutkan tanpa mengirimkan pesan yang mungkin disalahartikan.”

Di Teheran, kelompok garis keras yang khawatir negara mereka akan memberikan lebih banyak dana daripada yang didapat berdasarkan kesepakatan akhir dapat meningkatkan tekanan pada Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei untuk menghentikan perundingan. Namun, perluasan terbaru ini tampaknya mendapat persetujuan dari Khamenei, yang merupakan hakim utama di negaranya.

Komentar positif Presiden Iran Hassan Rouhani mencerminkan dukungan Khamenei.

“Banyak kesenjangan telah dihilangkan,” kata Rouhani dalam sebuah pernyataan, meskipun ia menambahkan bahwa kedua tim “masih jauh” dari kesepakatan.

Hubungan antara AS dan Iran telah menghangat sejak Rouhani menjabat tahun lalu dan hubungan tersebut telah meluas hingga perundingan nuklir.

Namun, Rouhani berjuang untuk menjual gagasan bernegosiasi dengan musuh bebuyutan Amerika kepada kelompok garis keras di dalam negeri dan dia menjanjikan “kemenangan akhir” bagi Republik Islam untuk mendapatkan kesepakatan yang menguntungkan.

Keputusan hari Senin tampaknya menguntungkan Iran. Program nuklirnya dibekukan tetapi dibiarkan utuh, tanpa pengurangan apa pun yang dikehendaki AS. Dan ketika negosiasi berlanjut, pencairan bulanan dana beku sebesar $700 juta yang dimulai berdasarkan perjanjian nuklir sementara yang disepakati akhir tahun lalu akan terus berlanjut. untuk diskusi saat ini.

Menteri Luar Negeri Inggris Philip Hammond mengatakan kepada wartawan bahwa kedua pihak memberikan waktu hingga bulan Maret untuk menyepakati naskah “yang menguraikan dalam istilah awam apa yang telah kita sepakati.” Para ahli kemudian memiliki waktu empat bulan untuk “menerjemahkan hal tersebut ke dalam definisi yang tepat tentang apa yang akan terjadi di lapangan,” katanya.

Pernyataan bersama yang dibacakan oleh Menteri Luar Negeri Iran Mohammad Javad Zarif dan pejabat Uni Eropa Catherine Ashton, yang mewakili enam negara besar yang melakukan negosiasi dengan Iran, mengatakan kedua pihak “tetap yakin bahwa … solusi komprehensif dapat dicapai”.

Bahkan batas waktu barunya masih belum jelas, karena para perunding mengatakan tanggalnya adalah 1 Juli, dan Hammond menetapkannya pada tanggal 30 Juni.

Di antara isu-isu yang sedang dinegosiasikan oleh kedua belah pihak adalah berapa banyak – dan jenis – sentrifugal apa yang boleh dimiliki Iran. Mesin tersebut dapat memperkaya uranium dari tingkat bahan bakar reaktor rendah hingga tingkat yang digunakan untuk membuat inti senjata nuklir. Washington menginginkan pengurangan program yang lebih dalam dan lebih lama daripada yang bersedia diberikan oleh Teheran.

AS pada awalnya ingin Iran mengurangi jumlah sentrifugalnya menjadi kurang dari 2.000 dari hampir 10.000 yang dimilikinya saat ini, namun mengatakan bahwa mereka dapat menerima 4.500 jika Teheran menyetujui persyaratan lain yang dimaksudkan untuk mengubah kemampuannya untuk memperlambat produksi uranium tingkat senjata. Iran, yang datang ke perundingan pada bulan Februari dan bersikeras bahwa mereka diizinkan untuk mempertahankan programnya saat ini, mengatakan bahwa mereka dapat mengurangi jumlah tersebut menjadi 8.000.

Washington dan Teheran juga tidak sepakat mengenai berapa lama pembatasan program nuklir Teheran harus dipertahankan. Washington telah beralih dari pembatasan selama setidaknya 20 tahun menjadi menerima antara 10 dan 15 tahun, namun Iran bersikeras tidak lebih dari 10 tahun.

Pembicaraan sebelumnya seringkali berakhir dengan perselisihan, dan masing-masing pihak saling menyalahkan karena tidak adanya kesepakatan. Namun Kerry fokus pada pujian, sebagai upaya nyata untuk menjaga suasana yang relatif ramah di meja perundingan.

Kerry, yang tiba pada Kamis dan bertemu berulang kali dengan Zarif, mengatakan timpalannya dari Iran “telah bekerja dengan tekun dan melakukan pendekatan pada negosiasi ini dengan itikad baik.”

“Kami telah membuat kemajuan nyata dan signifikan dan kami telah melihat munculnya ide-ide baru,” kata Kerry kepada wartawan. “Hari ini kita semakin dekat dengan kesepakatan yang akan membuat seluruh dunia, terutama sekutu kita di Israel dan Teluk, menjadi lebih aman.”

Hammond dan menteri luar negeri lainnya dari enam negara besar juga berusaha menunjukkan sisi baik atas apa yang telah dicapai. Hammond berbicara tentang “kemajuan yang signifikan”, sementara Menteri Luar Negeri Jerman Frank-Walter Steinmeier mengatakan hanya perbedaan mengenai “detail teknis” yang tersisa.

“Semua orang yang terlibat di sini merasa bahwa memang ada peluang untuk menemukan cara untuk menjangkau satu sama lain dan kami akan mengambil kesempatan itu,” kata Steinmeier.

Namun lamanya perpanjangan waktu menunjukkan bahwa kedua belah pihak merasa perlu waktu yang cukup untuk mengatasi perbedaan.

Warga Teheran yang mengharapkan keringanan sanksi dan pengurangan ketegangan menyatakan frustrasi atas keputusan Senin tersebut, meskipun presiden mereka memberikan tanggapan positif.

“Barat membuat kesalahan besar,” kata guru sekolah menengah Abbas Hoseini. “Alih-alih bekerja sama dengan Iran dan menjalin hubungan erat, mereka malah mendorong Iran ke arah Rusia dan Tiongkok.”