Pemekaran wilayah Kongres: di mana mereka menarik garis batas

Pemekaran wilayah Kongres: di mana mereka menarik garis batas

Panggilan ke Rep. Dennis Kucinich (D-OH) tidak cukup berbahaya. Kamis lalu, C-SPAN menjamu Kucinich sebagai tamu di acara paginya, Washington Journal. Dan penelepon pertama ke Kucinich adalah seorang Republikan dari Ohio, yang diidentifikasi hanya sebagai “Jim”.

“Berapa banyak perwakilan yang kita miliki di Ohio?” Jim bertanya pada Kucinich.

Anggota kongres menjawab bahwa Negara Bagian Buckeye memiliki 18 anggota DPR.

“Apakah mereka mempunyai kantor di Ohio DAN Washington?” tanya Jim.

Kucinich menjawab ya, seraya mencatat bahwa semua anggota parlemen memiliki tempat tinggal di Capitol dan setidaknya satu kantor di rumah. Misalnya, Kucinich memiliki kantor di Parma dan Lakewood, pinggiran kota Cleveland.

“Sepertinya ada banyak kantor,” jawab Jim. “Kita punya Kongres. Senat. Kita punya gubernur dan sebagainya. Mengapa kita memerlukan begitu banyak?”

Nah, Jim tidak perlu khawatir lebih lama lagi tentang mengapa Ohio memiliki “begitu banyak” kantor kongres. Pada tahun mendatang, Ohio bergabung dengan New York sebagai salah satu dari dua negara bagian yang dijadwalkan kehilangan dua kursi DPR akibat sensus tahun 2010.

Ada pepatah lama dalam olahraga profesional dan perguruan tinggi: sudah cukup buruk Anda harus bermain melawan tim lain. Namun menghadapi para pejabat juga merupakan hal yang berbeda.

Hal ini akan terjadi dalam beberapa tahun ke depan ketika Partai Demokrat berusaha merebut kembali kendali Dewan Perwakilan Rakyat. Akan cukup sulit untuk mengalahkan Partai Republik. Namun Partai Demokrat juga harus menghadapi para pejabat.

Dan dalam banyak hal, para hakimnya berasal dari Partai Republik karena merekalah yang mengendalikan proses pemekaran wilayah di banyak negara bagian utama.

Sensus sepuluh tahun menentukan bahwa negara tersebut mengambil seluruh 435 distrik kongres agar lebih mencerminkan distribusi penduduk Amerika. Tempat tinggal orang Amerika berubah setiap dekade. Beberapa negara bagian dan wilayah dipenuhi jumlah penduduk. Lainnya mengalami stagnasi. Dan beberapa mulai menang.

Dalam banyak kasus, mengikuti jejak keluarga Jones adalah sebuah masalah. Dalam hal ini, keluarga Jones adalah Texas dan Florida. Karena peningkatan populasi, Texas memperoleh empat kursi DPR baru. Florida akan menambah dua.

Sementara itu, Ohio dan New York tetap menjadi tempat yang padat penduduknya. Namun mereka tidak menikmati peningkatan populasi seperti yang dialami Texas dan Florida. Atau bahkan Utah dan Washington, yang keduanya memperoleh kursi tambahan di Kongres. Dan negara bagian lain seperti Iowa juga akan kehilangan kursi Kongres.

Texas dan Florida tidak bisa hanya mengurus kursi. Bayangkan DPR sebagai kue besar yang tidak bisa lebih besar lagi. Itu ditetapkan oleh undang-undang sebanyak 435 buah. Sensus memutuskan negara bagian mana yang mendapat potongan kue tambahan. Dan Ohio dan New York sekarang menggunakan Jenny Craig versi Kongres dan akan kehilangan dua bagiannya. Dan kemudian terserah pada negara bagian untuk membentuk distrik mereka sendiri untuk mencerminkan distribusi baru tersebut.

Dan di sinilah Partai Republik akan mengayunkan pisaunya.

Jadi Ohio harus mengkonsolidasikan 18 distrik kongres yang dibentuk setelah sensus tahun 2000 menjadi 16. Diet pembagian di New York memecah 29 distrik menjadi 27.

Beberapa negara bagian menunjuk sebuah komisi untuk menarik garis baru. Ada pula yang menyerahkan hal tersebut kepada pembuat undang-undangnya. Apapun itu, Partai Demokrat akan mengambil garis untuk mendukung Partai Demokrat dan Partai Republik akan berusaha untuk mendukung Partai Republik.

Mari kita pelajari New York sebagai permulaan, meskipun ini adalah wilayah di mana Partai Demokrat bisa membuat terobosan melawan Partai Republik.

Para pemilih di New York mengirimkan enam mahasiswa baru dari Partai Republik ke DPR tahun lalu. Ini menetapkan Reps mahasiswa baru. Tom Reed (R-NY), Ann Marie Buerkle (R-NY), Nan Hayworth (R-NY), Richard Hanna (R-NY), Michael Grimm (R-NY) dan Chris Gibson (R-NY) -NY ) dalam bahaya saat itu juga. Partai Demokrat dapat menarik garis batas sedemikian rupa sehingga distrik-distrik yang kini dikuasai oleh beberapa mahasiswa baru ini bergabung, memaksa mereka untuk bertarung satu sama lain dalam pemilihan pendahuluan sambil melindungi legislator mereka sendiri. Skandal yang meletus pekan lalu yang melibatkan mantan anggota DPR. Chris Lee (R-NY) terlibat, juga dapat mempertaruhkan distriknya yang sekarang kosong.

Partai Demokrat biasanya menang di New York. Namun tidak ada yang bisa menebak bagaimana komisi independen dapat mengambil keputusan mengenai hal tersebut.

Namun Ohio adalah perusahaan yang berbeda karena Partai Republik mengendalikan proses pemekaran wilayah.

Misalnya, Partai Republik mendominasi proses pemekaran wilayah di Negara Bagian Buckeye pada tahun 2000. Ohio memiliki tiga wilayah metropolitan utama: Cleveland, Columbus, dan Cincinnati. Terdapat pengaruh perkotaan dan demokratis yang kuat di ketiga kota tersebut. Namun hanya Cleveland yang memiliki distrik Demokrat yang bonafid. Dan karena sebagian besar hilangnya populasi di Ohio terjadi di timur laut Ohio, carilah setidaknya satu kursi yang akan jatuh ke tangan Partai Demokrat.

Sementara itu, baik Columbus maupun Cincinnati tidak memiliki distrik yang memudahkan Partai Demokrat memenangkan pemilihan anggota DPR. Misalnya, para pakar pemekaran wilayah membagi Columbus dan daerah pinggirannya menjadi tiga distrik yang terbentang dari pusat kota hingga ladang jagung di pedesaan, yang penuh dengan pemilih Partai Republik. Proses pemekaran wilayah menghasilkan hasil serupa di Cincinnati, yang membagi kota menjadi dua. Satu distrik di sisi timur Cincinnati membentang jauh ke wilayah pedesaan Partai Republik di sepanjang Sungai Ohio. Dan suara Partai Demokrat terdilusi di kedua distrik tersebut.

Tentu saja, jika Partai Demokrat memegang kendali, kemungkinan besar mereka akan membentuk distrik-distrik yang menghasilkan perwakilan Partai Demokrat di Columbus dan Cincinnati dan menghilangkan keunggulan Partai Republik. Dan sekadar bersenang-senang, Demokrat pasti akan mengejar Ketua DPR, John Boehner (R-OH). Boehner biasanya siap untuk dipilih kembali. Partai Demokrat hanya akan menikmati menyaksikan Ketua DPR berkeringat.

Pada pemilu paruh waktu tahun 2010, Partai Republik mengalahkan lima petahana Partai Demokrat di Ohio saja. Sisi negatifnya adalah Partai Republik dapat mengadu domba beberapa GOPer tahun pertama tersebut. Di sisi lain, Partai Republik mungkin mencoba menjadikan Demokrat Ohio sebagai spesies yang terancam punah di Dewan Perwakilan Rakyat. Mereka dapat menarik distrik Reps. Bob Latta (R-OH) dan Marcy Kaptur (D-OH) bergabung di barat laut Ohio. Atau mereka dapat menyusun skema yang Reps. Mempertemukan Dennis Kucinich (D-OH), Marcia Fudge (D-OH) dan Betty Sutton (D-OH) di area Cleveland. Ini adalah strategi yang berisiko karena Kaukus Kulit Hitam Kongres pasti akan menimbulkan kemarahan terhadap Partai Republik dan Boehner jika mereka menghilangkan satu-satunya distrik mayoritas kulit hitam di negara bagian tersebut, yang sekarang dipegang oleh Fudge.

Studi kasus menarik lainnya adalah Iowa. Negara Bagian Hawkeye saat ini memiliki lima distrik DPR. Partai Demokrat memegang tiga kursi dan Partai Republik memegang dua kursi lainnya. Namun setelah sensus tahun 2010, Iowa harus mengurangi kursinya menjadi empat kursi.

Satu-satunya wilayah metropolitan di Iowa adalah Des Moines, yang saat ini diwakili oleh Rep. Leonard Boswell (D-IA). Iowa adalah salah satu dari sedikit tempat di mana Partai Demokrat yang rentan bertahan tahun lalu melawan gelombang Partai Republik. Namun pemekaran wilayah dapat mengubah hal tersebut, terutama jika Partai Republik memutuskan untuk menghilangkan distrik Boswell di Des Moines. Hal ini sekali lagi akan melemahkan suara Partai Demokrat di wilayah perkotaan seperti yang terjadi di Columbus dan Cincinnati.

Dilihat dari sudut mana pun, Partai Demokrat menghadapi jalan yang sulit karena begitu banyak negara bagian yang memperoleh kursi dan merupakan benteng pertahanan Partai Republik. Georgia dan Carolina Selatan sama-sama menambah kursi. Sementara itu, Massachusetts kehilangan satu kursi.

Sulit memprediksi ke arah mana angin politik akan bertiup tahun depan. Presiden Obama diperkirakan akan menghadapi pendakian yang sulit untuk terpilih kembali. Namun banyaknya calon kursi Partai Demokrat yang berkurang berdasarkan Sensus tentu saja meningkatkan tantangan bagi Partai Demokrat ketika mereka mencoba untuk merebut kembali DPR pada tahun 2012.

sbobetsbobet88judi bola