Pemerintah Libya menolak kudeta yang didukung AS

Amerika Serikat, Eropa dan PBB menaruh harapan mereka pada penyelesaian kekacauan di Libya dan menghalangi pertumbuhan kelompok ISIS di sana pada pemerintah persatuan yang baru diumumkan. Masalahnya adalah: Tidak jelas bagaimana pemerintah bisa masuk ke negara ini.

Pemerintahan persatuan, yang ditengahi oleh PBB dan dipimpin oleh teknokrat Libya yang kurang dikenal, Fayez Serraj, seharusnya menggantikan dua pemerintahan yang bersaing – satu berbasis di ibu kota Tripoli, yang lain berbasis di kota timur Tobruk – yang sedang berperang. satu sama lain selama lebih dari setahun, masing-masing didukung oleh berbagai milisi.

Namun pemerintah yang berbasis di Tripoli yang didominasi kelompok Islam dan beberapa milisi sekutunya mengatakan pekan ini bahwa mereka tidak akan pernah mengizinkan pemerintahan baru – yang anggotanya saat ini berada di negara tetangga Tunisia – memasuki ibu kota.

“Kami mengatakan hal itu tidak mendapat tempat di antara kami,” kata Khalifa Ghweil, perdana menteri yang berbasis di Tripoli, dalam sebuah pernyataan. Dia mengatakan pemerintah persatuan “dipaksakan dari luar” dan pemerintahannya tidak akan pernah mengizinkan kepemimpinan “dipasang” oleh PBB.

Serraj mengatakan kepada saluran TV Libya pada Kamis malam bahwa dia akan tiba di Tripoli dalam beberapa hari.

Sementara itu, parlemen yang berbasis di Tobruk, yang diakui dunia internasional, masih belum secara resmi menyetujui perjanjian PBB tersebut. Meskipun beberapa anggota mendukung pemerintahan Serraj, yang lain langsung menolaknya karena menganggapnya sebagai kompromi bagi lawan-lawan mereka di Tripoli. Yang paling menonjol adalah orang kuat di wilayah timur, Khalifa Hifter, seorang jenderal yang mengepalai satuan tentara dan milisi yang memerangi militan Islam yang bersekutu dengan Tripoli, tetap bungkam mengenai kesepakatan tersebut dan banyak loyalisnya yang menentangnya.

Negara-negara Eropa terpecah mengenai cara bertindak, bahkan ketika mereka dan Washington meningkatkan peringatan mereka tentang ancaman dari kelompok ISIS, yang telah memanfaatkan kekacauan ini untuk membangun cabang yang kuat dan berkembang. Telah terjadi intervensi militer tingkat rendah di belakang layar. Pasukan khusus AS berada di lapangan bekerja sama dengan para pejabat Libya, dan pesawat tempur AS melakukan serangan udara. Para pejabat Libya mengatakan tim-tim kecil yang terdiri dari pasukan komando Perancis, Inggris dan Italia juga berada di lapangan untuk membantu para pejuang milisi melawan militan ISIS di kota Benghazi di bagian timur, meskipun ketiga negara tersebut belum mengkonfirmasi kehadiran mereka.

Namun Eropa dan Amerika Serikat mengatakan mereka ingin pemerintah persatuan, yang dikenal sebagai Pemerintah Kesepakatan Nasional (Government of National Accord), terbentuk sehingga mereka dapat mendukung pemerintahan tersebut secara militer untuk menumpas kelompok jihad – sehingga menimbulkan pertanyaan bagaimana cara mewujudkannya. Negara-negara Eropa sedang mempertimbangkan sanksi terhadap beberapa politisi yang dituduh melemahkannya, termasuk Ghweil dan ketua parlemen yang berbasis di Tripoli, Nouri Abu Sahmain, dan ketua parlemen Tobruk, Agila Saleh. Namun UE masih memperdebatkan sanksi tersebut.

“Kenyataannya adalah bahwa pemerintah persatuan adalah satu-satunya jalan keluar, tapi mungkin tidak akan bertahan,” kata Mattia Toaldo, peneliti kebijakan di Dewan Hubungan Luar Negeri Eropa, memperingatkan bahwa jika mereka berhasil memasuki Tripoli, para anggotanya mungkin akan datang. sedang diserang. dari kelompok Negara Islam.

“Secara umum, ini adalah pertaruhan,” katanya. “Kita tidak perlu terkejut jika pemerintah menjadi sasaran secara fisik.”

Toaldo mengatakan salah satu cara untuk memastikan masuknya Serraj ke Tripoli adalah dengan mengatur kesepakatan antara milisi di kedua kubu yang telah menunjukkan dukungan terhadap perjanjian PBB untuk melindungi pemerintahannya, atau setidaknya tetap netral. Yang paling penting, milisi kuat di kota Misrata, yang secara nominal mendukung pemerintahan Tripoli namun lebih peduli pada perang melawan kelompok ISIS, sebagian besar berada di balik kesepakatan PBB tersebut.

Namun tidak ada jaminan bahwa faksi lain akan mundur. Jadi perang antara dua pemerintah yang bersaing dan didukung oleh milisi bisa saja berubah menjadi perang antara tiga pemerintah yang bersaing, yang tidak ada satupun yang saling mengakui satu sama lain. Ini adalah sebuah permutasi lain dari kekacauan yang dialami Libya sejak penggulingan dan pembunuhan diktator lama Moammar Gadhafi pada tahun 2016. perang saudara tahun 2011.

Utusan PBB yang memimpin perundingan pemerintah persatuan, Martin Kobler, mengatakan pada hari Kamis bahwa penting bagi Serraj dan kepemimpinannya untuk pindah ke Tripoli dan bahwa kedua pemerintah yang bersaing itu “tidak ada lagi”, tetapi tidak mengatakan bagaimana tidak membawa konflik tersebut ke dalam konflik. itu berakhir. Dia mendesak pemerintahan Tobruk untuk memberikan dukungannya kepada Serraj untuk melegitimasinya.

“Situasi di Libya sangat mendesak,” katanya saat berkunjung ke Kairo di mana ia bertemu dengan para pejabat Liga Arab. “Negara Islam berkembang, situasi ekonomi berubah dari buruk menjadi lebih buruk.” Dengan menggunakan akronim Arab untuk kelompok militan tersebut, ia memperingatkan: “Daesh tidak membahas perjanjian… mereka hanya mengambil wilayah setiap hari dan memperluas wilayah mereka jika tidak ada tindakan yang dilakukan.”

Pemerintahan Kesepakatan Nasional adalah hasil negosiasi berbulan-bulan yang melibatkan anggota parlemen Tripoli dan Tobruk, yang diadakan di Maroko. Hal ini menciptakan dewan kepresidenan yang dipimpin oleh Serraj yang akan membentuk kabinet dan mengambil kendali tentara, yang terpecah-pecah namun sebagian besar mendukung Hifter di Tobruk.

Mohammed Ali Abdullah, perwakilan Misrata pada perundingan tersebut, mengatakan kepada The Associated Press, “perjanjian tersebut penuh dengan defisit dan kekurangan.” Secara khusus, dia mengatakan bahwa Serraj terpaksa melakukan negosiator. “Kami kaget tapi tetap diam agar tidak menimbulkan perpecahan. Dia tidak dikenal… Dia tidak punya kemampuan kepemimpinan politik. Dia tidak punya apa-apa.”

PBB telah mengupayakan persetujuan dari parlemen Tobruk, atau Dewan Perwakilan Rakyat, yang diakui secara internasional, sejak badan tersebut merupakan badan legislatif terakhir yang dipilih pada tahun 2014. Namun para anggota parlemen mengalami kebuntuan selama berbulan-bulan. Akhirnya, akhir pekan lalu, sekelompok 101 anggota legislatif menandatangani daftar persetujuan pemerintah dan menyerahkannya kepada tim dialog politik yang, menurut Kobler, memutuskan bahwa hal itu cukup sebagai dukungan karena DPR tidak mengadakan pertemuan.

Namun banyak anggota parlemen di Tobruk yang menyatakan kekeliruannya. Mahmoud Jibril, salah satu politisi terkemuka Libya, memperingatkan Kobler bahwa “melampaui langkah-langkah demokratis dan otoritas parlemen jelas merupakan pelanggaran terhadap perjanjian politik itu sendiri.”

Dewan Perwakilan Rakyat Tobruk dibagi menjadi tiga blok berdasarkan perjanjian PBB. Satu blok mendukungnya. Yang lainnya mengikuti jalur negosiasi terpisah. Kelompok ketiga sepenuhnya menentang, dengan mengatakan bahwa mereka tidak dapat bergabung dengan “teroris” – sebagaimana mereka menyebut kelompok Islamis di Tripoli.

Pihak oposisi semakin berani dengan kemenangan pasukan Hifter, yang sebagian besar telah mengalahkan milisi Islam – termasuk pejuang ISIS dan milisi pro-Tripoli – yang berjuang untuk menguasai Benghazi. Hal ini memperkuat keyakinan mereka bahwa mereka dapat mengalahkan milisi pro-Tripoli tanpa mencapai kesepakatan dengan mereka.

“Ada tekanan pada parlemen untuk meloloskan pemerintahan persatuan ini. Mereka ingin kita bersatu dengan teroris dan milisi di Tripoli,” salah satu anggota parlemen Tobruk, Ali al-Takabali. Dia meramalkan bahwa pemerintahan Serraj pada akhirnya akan runtuh, dan bisa “masuk neraka”.

“Pemerintahan persatuan ini membawa benih kematiannya sendiri.”