Penekanan Obama pada perjanjian Kopenhagen bisa melanggar Konstitusi, kata para kritikus

Misi Presiden Obama untuk menyelamatkan bumi dari pemanasan global mungkin akan melanggar Konstitusi AS, kata para kritikus.

Ketika Obama tiba di Kopenhagen pada hari Jumat, ia berharap untuk mencapai kesepakatan mengenai pemanasan global yang baru. Meskipun konferensi tersebut kemungkinan besar tidak akan menghasilkan perjanjian yang mengikat secara hukum, para kritikus mengatakan bahwa jika presiden menandatangani perjanjian iklim internasional yang menjanjikan pengurangan emisi karbon, maka ia akan melanggar Konstitusi.

“Presiden Obama tidak dapat mengikat rakyat Amerika untuk membatalkan perjanjian internasional mengenai perubahan iklim tanpa saran dan persetujuan Senat AS,” Newt Gingrich, mantan ketua DPR dari Partai Republik, menulis di situs konservatif Human Events pada hari Rabu.

Konstitusi menyatakan bahwa presiden tidak dapat menandatangani perjanjian tanpa persetujuan dua pertiga Senat.

Namun dengan terhentinya undang-undang perubahan iklim di Senat setelah DPR meloloskan versinya awal tahun ini, Gedung Putih menggoda kemungkinan untuk bertindak tanpa Kongres.

Pekan lalu, pada hari pembukaan KTT iklim di Denmark, EPA secara resmi menyatakan bahwa gas rumah kaca, termasuk karbon dioksida, merupakan bahaya bagi kesehatan manusia – sebuah temuan yang dapat membuka jalan bagi peraturan baru yang besar-besaran berdasarkan Undang-Undang Udara Bersih untuk mobil. , pembangkit listrik, kilang minyak mentah dan pabrik kimia.

Meskipun para pejabat pemerintah mengatakan mereka lebih suka Kongres bertindak untuk mengatur emisi gas rumah kaca, Partai Republik khawatir bahwa EPA, yang didukung oleh temuan terbarunya, siap untuk bertindak secara sepihak.

Perwakilan Demokrat. Ed Markey dari Massachusetts, salah satu penulis rancangan undang-undang perubahan iklim DPR, mengatakan kepada Fox News bahwa pemerintahan Obama memiliki kekuatan untuk bertindak melalui EPA tanpa Kongres.

“Ini bukan lagi soal undang-undang atau tidak ada undang-undang,” katanya kepada Chris Wallace dari Fox News. “Sekarang persoalannya adalah legislasi atau regulasi. EPA bisa bertindak.

“Jadi sekarang hal itu akan terjadi. Dan satu-satunya pertanyaan sekarang adalah apakah, seperti yang Anda katakan, komando dan kendali dari EPA akan menjadi cara kita menyelesaikan masalah, atau undang-undang yang memungkinkan kita untuk melakukan perdagangan- intensif, energi -untuk melindungi industri intensif, untuk melindungi konsumen.”

Namun Gingrich memperingatkan akan adanya reaksi balik jika pemerintahan Obama bertindak melalui EPA.

“Demikian pula, dia tidak bisa mengabaikan perwakilan rakyat di Kongres dengan membiarkan EPA mengejar tujuan yang sama melalui totalitarianisme birokrasi,” tulisnya.

“Pesan kepada presiden ini juga merupakan pesan kepada Kongres. Jika pemerintahan Obama bertindak secara sepihak dan melanggar Konstitusi, maka rakyat Amerika akan bangkit sebagai oposisi.”

Para pemimpin dunia diharapkan tiba sebelum pertemuan puncak terakhir pada hari Jumat untuk menandatangani garis besar politik perjanjian pemanasan global yang akan menetapkan batasan polusi karbon dioksida oleh Amerika Serikat, Tiongkok dan India, serta target emisi untuk 37 negara berdasarkan perjanjian tahun 1997. Protokol Kyoto, yang tidak pernah diratifikasi oleh AS

Sejauh ini, negosiasi di Kopenhagen menemui jalan buntu. Pemerintahan Obama sedang mencari kesepakatan longgar mengenai pedoman emisi gas rumah kaca, dengan perjanjian mengikat yang akan menyusul di masa depan.

Namun Obama menerima satu peringatan dari anggota partainya tentang penandatanganan perjanjian. Sen. Jim Webb, D-Va., mengatakan kepada Obama melalui suratnya akhir bulan lalu untuk tidak mengikat AS pada standar iklim yang mengikat di Kopenhagen tanpa dukungan kongres.

“Seperti yang Anda ketahui selama Anda berada di Senat, hanya undang-undang spesifik yang disetujui oleh Kongres, atau perjanjian yang diratifikasi oleh Senat, yang benar-benar dapat menciptakan komitmen semacam itu atas nama negara kita,” tulisnya.

Kantor Webb tidak dapat dihubungi untuk memberikan komentar lebih lanjut.

Namun, Institut Hukum Iklim Pusat Keanekaragaman Hayati berpendapat bahwa Mahkamah Agung telah memberikan wewenang hukum kepada presiden untuk melewati Kongres dan mengikat negara tersebut secara internasional melalui “perjanjian eksekutif” dan bahwa Kongres sendiri telah memberikan wewenang khusus kepada presiden untuk menegosiasikan perjanjian internasional. mengurangi emisi gas rumah kaca.

Dalam laporannya, lembaga tersebut juga mengklaim bahwa Obama “dapat membuat komitmen internasional berdasarkan kekuasaannya – dan tentu saja, tugasnya – untuk menegakkan undang-undang lingkungan hidup AS yang ada,” seperti Undang-Undang Udara Bersih, Undang-undang Air Bersih, dan Undang-Undang Spesies Terancam Punah.

“Singkatnya, salah satu dari sumber otoritas ini akan memungkinkan Presiden Obama untuk membuat komitmen yang mengikat dan bermakna kepada komunitas internasional,” tulis lembaga tersebut dalam pernyataannya. laporanberjudul “Ya dia bisa: kekuatan Presiden Obama untuk membuat komitmen iklim internasional tanpa menunggu Kongres.”

“Secara keseluruhan, peraturan kongres dan undang-undang lingkungan hidup ini memberikan Presiden Obama kekuatan yang sangat besar – cukup kuat untuk melakukan apa yang dibutuhkan oleh ilmu pengetahuan, bukan hanya apa yang mungkin diizinkan oleh Kongres yang terpecah dan brutal suatu hari nanti.”

Namun ada pula yang menggambarkan perjalanan Obama ke Kopenhagen dengan cara yang berbeda.

“Siapa yang Akan Memperhatikan Presiden Obama?” Vince Haley, wakil presiden kebijakan di American Solutions for Winning the Future, menulis dalam sebuah opini yang diterbitkan di FoxNews.com. “Rakyat Amerika dan sistem checks and balances konstitusional kita, atau kumpulan diktator, tiran, dan kepala pemerintahan paling tidak demokratis yang diadakan oleh PBB di Kopenhagen minggu ini?

“Mereka mendesak presiden AS untuk melakukan apa yang dia ingin lakukan dan apa yang paling sering mereka lakukan: mengabaikan keinginan rakyatnya sendiri dan menandatangani perjanjian politik berdasarkan kepalsuan yang inkonstitusional.”