Pengadilan banding menolak untuk membatalkan tindakan imigrasi Obama
Pengadilan banding federal pada hari Selasa menolak untuk mengizinkan penerapan, untuk saat ini, tindakan eksekutif Presiden Obama yang dapat melindungi sebanyak 5 juta imigran gelap dari deportasi.
Departemen Kehakiman AS meminta Pengadilan Banding Sirkuit AS ke-5 untuk membatalkan keputusan Hakim Distrik AS Andrew Hanen sebelumnya yang menghentikan sementara rencana pemerintah. Hanen mengeluarkan izin tinggal sementara pada bulan Februari, setelah 26 negara bagian mengajukan gugatan yang mengklaim tindakan Obama tidak konstitusional.
Namun, dua dari tiga hakim di panel pengadilan pada hari Selasa memutuskan untuk menolak permintaan pemerintah, karena alasan yang mendasari kasus tersebut.
Juru bicara Gedung Putih Brandi Hoffine mengatakan setelah keputusan tersebut, “dua hakim Fifth Circuit hari ini memilih untuk salah menafsirkan fakta dan hukum dengan menolak permintaan pemerintah untuk menunda.”
Pendapat mayoritas berargumen bahwa pencabutan penangguhan sementara – yang dikenal dalam istilah hukum sebagai pemberian “penundaan” – dapat menimbulkan masalah serius bagi negara-negara jika mereka pada akhirnya memenangkan tantangan tersebut. Dikatakan bahwa negara-negara bagian telah menunjukkan bahwa “mengeluarkan izin tinggal akan sangat merugikan mereka”.
Ia melanjutkan: “Penundaan akan memungkinkan penerima manfaat DAPA untuk mengajukan SIM dan tunjangan lainnya, dan akan sulit bagi negara bagian untuk mengurangi tunjangan tersebut atau menutup biaya mereka, bahkan jika mereka memenangkan manfaat. Hal ini terutama berlaku mengingat temuan pengadilan distrik mengenai sejumlah besar penerima manfaat potensial, termasuk setidaknya 500.000 di Texas saja.”
Jaksa Agung Texas Ken Paxton memuji keputusan hari Selasa itu.
“Pemisahan kekuasaan dan check and balances tetap menjadi hukum negara, dan keputusan ini merupakan kemenangan bagi mereka yang berkomitmen untuk menjaga supremasi hukum di Amerika,” ujarnya dalam pernyataan tertulis.
Gedung Putih mengatakan program ini terutama ditujukan untuk membantu imigran yang dibawa ke AS saat masih anak-anak dan mereka yang memiliki anak yang merupakan warga negara AS.
Belum jelas apakah pemerintah akan mengajukan banding, baik ke pengadilan banding penuh di New Orleans atau ke Mahkamah Agung AS.
Negara-negara bagian yang menuntut untuk memblokir rencana tersebut, dipimpin oleh Texas, berpendapat bahwa Obama telah bertindak di luar wewenangnya dan bahwa perubahan tersebut akan memaksa mereka untuk berinvestasi lebih banyak dalam penegakan hukum, layanan kesehatan dan pendidikan.
Gedung Putih menegaskan kembali posisinya bahwa presiden memiliki kewenangan eksklusif untuk menegakkan undang-undang imigrasi dan dapat menyesuaikan kebijakan untuk memperbaiki “sistem imigrasi yang rusak.” Empat belas negara bagian memihak Obama dalam masalah ini, dan mengatakan bahwa manfaat imigrasi lebih besar daripada biayanya.
Pengacara Departemen Kehakiman meminta penundaan sementara mereka mengajukan banding atas perintah tersebut. Mereka berpendapat bahwa mempertahankan penangguhan sementara akan mengganggu kemampuan Departemen Keamanan Dalam Negeri untuk melindungi AS dan mengamankan perbatasan negara.
Mereka juga mengatakan kebijakan imigrasi adalah domain pemerintah federal, bukan negara bagian.
Namun, dalam putusan hari Selasa, Hakim Sirkuit ke-5 Jerry Smith dan Jennifer Walker Elrod menolak penundaan tersebut, dengan mengatakan dalam opini yang ditulis oleh Smith bahwa pengacara pemerintah federal tidak mungkin berhasil dalam banding tersebut. Hakim Stephen Higginson berbeda pendapat.
“Upaya presiden untuk melakukan hal ini sendiri, tanpa undang-undang yang disahkan oleh Kongres dan tanpa masukan apa pun dari negara bagian, merupakan pelanggaran besar terhadap Konstitusi dan undang-undang AS,” kata Paxton.
Obama mengumumkan tindakan eksekutif tersebut pada bulan November, dengan mengatakan bahwa kelambanan Kongres memaksanya untuk melakukan perubahan besar-besaran terhadap peraturan imigrasi sendiri. Partai Republik mengatakan Obama melampaui wewenang kepresidenannya.
Perintah pertama Obama – untuk memperluas program yang melindungi imigran muda dari deportasi jika mereka dibawa ke AS secara ilegal saat masih anak-anak – akan mulai berlaku pada 18 Februari. Bagian penting lainnya, perluasan perlindungan deportasi kepada orang tua warga negara AS dan penduduk tetap yang telah berada di negara tersebut selama beberapa tahun, dijadwalkan akan dimulai pada 19 Mei.
Hanen mengeluarkan perintahnya karena dia yakin tidak ada tindakan yang membuahkan hasil. Namun Departemen Kehakiman kemudian memberi tahu Hanen bahwa lebih dari 108.000 orang telah menerima penangguhan deportasi selama tiga tahun serta izin kerja. Hanen mengatakan pemerintah federal “menyesatkan”, namun dia menolak memberikan sanksi kepada pengacara pemerintah.
Departemen Kehakiman juga meminta 5th Circuit untuk membatalkan keseluruhan keputusan Hanen yang berpihak pada negara bagian. Keputusan atas banding ini, yang akan diajukan ke pengadilan pada bulan Juli, bisa memakan waktu berbulan-bulan.
Selain Texas, negara bagian yang berusaha menghalangi tindakan Obama adalah Alabama, Arizona, Arkansas, Florida, Georgia, Idaho, Indiana, Kansas, Louisiana, Maine, Michigan, Mississippi, Montana, Nebraska, Nevada, North Carolina, North Dakota, Ohio, Oklahoma, Carolina Selatan, Dakota Selatan, Tennessee, Utah, Virginia Barat, dan Wisconsin.
Shannon Bream dari Fox News dan The Associated Press berkontribusi pada laporan ini.